Методички и пособия / Рыжевская М. П. Организация строительного производства

М. П. РЫЖЕВСКАЯ

ОРГАНИЗАЦИЯ

СТРОИТЕЛЬНОГО

ПРОИЗВОДСТВА

Учебник для учащихся учреждений образования,

реализующих образовательные программы среднего специального образования по специальности

«Промышленное и гражданское строительство»

Учебное электронное издание

Минск

РИПО

2019

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

НРР – нормативы расхода ресурсов ПОС – проект организации строительства ППР – проект производства работ ПСД – проектно-сметная документация

СГП – строительный генеральный план СМР – строительно-монтажные работы

ТНПА – технические нормативные правовые акты

3

ВВЕДЕНИЕ

Организация строительства – это взаимоувязанная систе-

ма подготовки к строительству и организации строительства в целом, которая устанавливает общий порядок, очередность и сроки выполнения работ, снабжение всеми видами ресурсов для обеспечения эффективности и качества возведения зданий и сооружений.

Организация строительного производства должна гарантировать направленность всех организационных, технических, проектно-конструкторских и технологических решений на достижение конечного результата — ввода объекта в эксплуатацию в установленные сроки и с необходимым качеством.

При организации строительства зданий и сооружений должны обеспечиваться следующие требования:

•согласованная работа всех участников строительства;

•комплектная поставка материалов, конструкций и оборудования;

•максимальное применение передовых технологий и индустриальных методов;

•снижение материальных и энергетических затрат при выполнении СМР;

•правильная технологическая последовательность и максимальное совмещение работ;

•обеспечение требуемого качества СМР, высокой культуры производства, безопасности, охраны труда и окружающей среды.

Структура данного учебника соответствует содержанию типовой учебной программы «Организация строительного производства» для учреждений образования, реализующих образовательные программы среднего специального образования по специальности «Промышленное и гражданское строительство».

4

ВВЕДЕНИЕ

Учебник содержит семь глав, которые освещают вопросы организации строительства и управления строительным комплексом в Республике Беларусь, основные этапы подготовки строительного производства, организацию строительства поточными методами, календарное и сетевое планирование, проектирование строительного генерального плана. Кроме того, приводится материал по организации контроля и надзора за строительством в Республике Беларусь, управления качеством СМР, сдачи-приемки объектов в эксплуатацию.

При написании учебника широко использовались материалы нормативных правовых и технических нормативных правовых актов в области строительства, учитывались современные научно-технические достижения и передовой опыт по организации строительного производства при возведении зданий и сооружений.

5

ГЛАВА 1 СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Строительный комплекс – это совокупность подрядных строительных и монтажных организаций, организаций по производству строительных материалов и изделий, а также обслуживающих их организаций.

Строительный комплекс республики включает капиталь-

ное строительство и совокупность отраслей и производств, ори-

ентированных на обслуживание строительного производства и обеспечивающих его материально-техническими ресурсами, научно-исследовательскими, проектно-изыскательскими, опытно-конструкторскими работами и подготовкой кадров.

Национальный строительный комплекс Республики Беларусь – это многопрофильная и многофункциональная структура, в состав которой входят строительные организации, предприятия по производству строительных материалов и изделий, проектные и финансовые организации, инжиниринговые, лизинговые, страховые, логистические фирмы и др.

Законодательно-правовое, нормативное и научно-техниче- ское регулирование управления строительным комплексом осуществляет Министерство архитектуры и строительства – республиканский орган государственного управления строительной отраслью. Министерство архитектуры и строительства подчиняется Совету Министров Республики Беларусь. В области строительства, архитектуры, промышленности строи-

6

1.2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

тельных материалов и инвестиционной деятельности министерство занимается вопросами технического нормирования, стандартизации и сертификации продукции, разрабатывает проекты законодательных актов, заключает международные соглашения и договоры.

1.2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Впоследние годы в строительной отрасли республики произошли существенные изменения, направленные на решение правовых, организационных, экономических и технических проблем. В целях обеспечения устойчивого развития строительного комплекса. Советом Министров Республики Беларусь были утверждены такие важные документы, как «Концепция развития строительного комплекса Республики Беларусь на 2011–2020 годы», Государственная программа «Строительство жилья» на 2016–2020 годы и др., в которых определены цели, задачи и направления развития строительного комплекса, основные направления жилищной политики.

Основной целью развития строительного комплекса Республики Беларусь является создание современных энергоэффективных, ресурсосберегающих и экологически безопасных зданий и сооружений, новых конкурентоспособных строительных материалов, изделий и технологий и др.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение задач в области инновационных технологий, обеспечивающих производство качественной строительной продукции (работ, услуг), строительства жилья, индивидуального строительства, строительства в сельской местности и малых городах, создания необходимых объектов социальной инфраструктуры и др.

Всвязи с этим определены направления деятельности строительного комплекса Республики Беларусь. Основными из них являются:

•внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий в строительство и проектирование;

7

ГЛАВА 1. СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

•достижение европейского качества выпускаемой строительной продукции (работ, услуг) за счет обновления основных производственных средств и внедрения инновационных технологий;

•применение долговечных и качественных материалов и изделий, повышение их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;

•улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик зданий и сооружений путем разработки новых архитектурно-конструктивных и планировочных схем зданий, эффективных систем утепления и материалов;

•увеличение объемов жилищного строительства и создание условий для удовлетворения потребности граждан в доступном и комфортном жилье в соответствии с их индивидуальными запросами и финансовыми возможностями;

•предоставление земельных участков и существующей инфраструктуры для массовой и индивидуальной застройки, поддержка индивидуального строительства;

•развитие строительства в сельской местности и малых городах, в том числе децентрализация застройки г. Минска и развитие городов-спутников;

•регулирование стоимости строительства объектов за счет снижения затрат на всех стадиях инвестиционно-строительного цикла (предпроектной, стадии проектирования и производства СМР), а также снижение стоимости строительства жилья, осуществляемого при государственной поддержке, особенно в сельскохозяйственных организациях;

•повышение эффективности работы служб надзора и контроля за строительством, маркетинговых, инжиниринговых и других служб;

•увеличение экспорта строительных работ и услуг и более активное участие в подрядных торгах на строительство объектов за пределами страны;

•реформирование строительной отрасли и решение кадровых вопросов.

Внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий в строительство и проектирование решается комплексно за счет перехода к строительству энергоэффективных жилых домов,

8

1.2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

совершенствования конструктивных систем зданий и применения энергоэффективных инженерных систем.

С 2009 г. реализуется Комплексная программа по проектированию, строительству и реконструкции энергоэффективных жилых домов в Республике Беларусь на 2009–2010 годы и на перспективу до 2020 года. В связи с этим в 2010 г. в республике введены в действие изменения в нормы проектирования в части увеличения термосопротивления зданий, что позволяет экономить до 25 % тепловой энергии при их эксплуатации.

Промышленность строительных материалов и конструк-

ций является материальной основой строительного комплекса, доля которой в общем объеме промышленного производства республики составляет около 5 %. В составе данной отрасли действуют более 1,4 тыс. организаций и производств различных форм собственности (рис. 1.1). Среди них на самостоятельном (промышленном) балансе находятся 158 предприятий, выпускающих более 70 % объема товарной продукции отрасли. Это достаточно мощные организации со средней численностью работающих от 200 до 500 человек; 14 организаций имеют численность работающих свыше 1000 человек. В отрасли производится более 150 видов строительных материалов и изделий, позволяющих возводить здания и сооружения, по долговечности и эстетическим требованиям не уступающие европейскому уровню.

В области промышленности строительных материалов предполагается осуществить:

•развитие и модернизацию производств перспективных организаций отрасли, обеспечивающих высокое качество строительных материалов и конструкций, имеющих спрос на внутреннем и внешнем рынках (цемент, керамическая плитка, стеновые и кровельные материалы, щебень, полированное стекло и др.), и ориентированных на первоочередное развитие производств с малой энерго- и материалоемкостью;

•совершенствование технологий производства некоторых материалов и изделий: эффективных высокомарочных, быстротвердеющих и безусадочных цементов; окрашенных асбестоцементных листов; волокнистых изделий с заменой импор-

9