33. Гражданство в рф.

В современной конституционно-правовой науке под гражданством подразумевается устойчивая правовая связь человека с государством, характеризуемая взаимными правами и обязанностями, взаимной ответственностью.

Правовые основы гражданства РФ определяются ст. 6, 61–63 Конституции, нормами международных договоров РФ (напр., международных договоров РФ о двойном гражданстве), ФЗ «О гражданстве РФ» (2002 г.), Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденным указом Президента РФ.

Некоторые республики в составе РФ имеют свое гражданство, что не ограничивает прав единого российского гражданства.

Принципы российского гражданства:

1. Свободное, равное и единое гражданство, независимо от оснований и времени его приобретения.

2. Признание права человека на приобретение, изменение и выход из гражданства. Гражданин РФ не может быть лишен российского гражданства, выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству.

3. Принцип независимости гражданства от брака – изменение гражданства одним из супругов, расторжение брака по общему правилу не влечет изменения гражданства у другого супруга или детей от данного брака.

4. Принцип независимости гражданства от места нахождения лица (на территории РФ или вне ее).

5. Принцип покровительства и защиты российского гражданина за рубежом со стороны России (осуществляется Министерством иностранных дел РФ, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ за рубежом).

6. Принцип сокращения безгражданства (уменьшения количества лиц без гражданства (апатридов) путем предоставления им российского гражданства).

7. Принцип двойного гражданства (возможность приобретения двойного гражданства была предусмотрена с 1991 г.) в соответствии с международным договором РФ и ФЗ. Двойное гражданство рассматривается как исключение, предоставляется указом Президента РФ на основании личного ходатайства заявителя. Наличие двойного гражданства не освобождает гражданина от исполнения конституционных обязанностей.

Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве РФ, являются Президент РФ, Министерство внутренних дел РФ и его территориальные органы, Министерство иностранных дел РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ.

Решение о приобретении или прекращении гражданства РФ подлежит отмене, если судом будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений.

34. Подведомственность и подсудность гражданских дел. Порядок споров в суде. Исполнение судебных решений.

Подведомственность – отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа.

Каждый орган может рассматривать только те вопросы, которые ему подведомственны. Если, например, в суд обшей юрисдикции поступит заявление по делу, подлежащему разрешению в Конституционном суде, судья отказывает в принятии заявления (п. 1 ст. 134 ГПК), а в случаях, когда нарушение подведомственности обнаружится уже после начала процесса, производство по делу должно быть прекращено (п. 1 ст. 220 ГПК).

Виды подведомственности: исключительная; множественная.

Исключительная – дело рассматривается только непосредственно судом и не может разрешаться по существу другими органами. Для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы. К исключительной подведомственности относятся споры о признании авторства на художественное произведение, о восстановлении на работе, о признании договора передачи квартиры в собственность гражданам недействительным и т. д.

Множественная – означает, что юридический вопрос может быть разрешен в суде общей юрисдикции или третейском суде, в комиссии по трудовым спорам и в суде. В некоторых случаях закон предоставляет заявителю право выбора органа, в который он может обратиться за разрешением юридического вопроса, либо предоставляет сторонам самим решить вопрос о выборе органа, либо строго определяет последовательность обращения в различные органы, решающие юридические вопросы.

Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.  Институт подсудности - разграничение компетенции между судами внутри само­стоятельной ветви судебной системы. Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции. Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

Виды подсудности:

1. родовая (предметная) подсудность;

2. территориальная подсудность;

3. подсудность по связи дел.

Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т.е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.

Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований.

Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме в двух экземплярах (для отсылки ответчику). Исковое заявление подписывает истец или его представитель (ст. 102 АПК РФ). Уплачивается государственная пошлина в установленном порядке и размере. Рассмотрение дела происходит на заседании арбитражного суда. Дело должно быть рассмотрено и решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст. 114 АПК РФ).

О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение, в котором указывается о действиях, предшествующих подготовке дела, назначении дела к судебному разбирательству, времени и месте его проведения (ст. 113 АПК РФ).

При подготовке дела к судебному разбирательству судья рассматривает вопрос о привлечении к участию другого ответчика или третьего лица, предлагает сторонам предъявить те или иные документы, доказательства, вызывает лиц, участвующих в деле, и т.п.

Надлежащее оформление искового заявления заключается в составлении иска, содержащего все необходимые реквизиты, предусмотренные ст. 102 АПК РФ. Помимо обязательных реквизитов в исковом заявлении могут быть указаны и любые другие сведения, обосновывающие предъявленные требования. В одном исковом заявлении может быть соединено несколько взаимосвязанных требований.

Предъявление иска в установленные сроки для защиты нарушенного права означает соблюдение сроков исковой давности.

Судебные расходы согласно ст. 89 АПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К ним относятся суммы, подлежащие выплате за проведение экспертизы, назначенной арбитражным судом, за вызов свидетеля, осмотр на месте, услуги переводчика. Эти суммы должны быть внесены вперед стороной, заявившей соответствующую просьбу, или обеими сторонами в равных частях, если они обе обратились с такой просьбой.

Суммы, подлежащие выплате за проведение экспертизы, за вызов свидетеля, производство осмотра на месте, услуги переводчика при удовлетворении иска относятся на ответчика, при отказе в иске - на истца, при частичном удовлетворении иска на обе стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (ст. 94 АПК РФ).

Рассмотрение споров производится на заседании арбитражным судом в составе трех судей, кроме споров, которые разрешаются судьей единолично. Все судьи при разрешении споров пользуются равными правами в решении всех вопросов. Арбитражный суд содействует достижению соглашения между сторонами и принимает решение в соответствии с достигнутым соглашением, если оно не противоречит законодательству и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Если стороны достигли мирового соглашения, оно оформляется в письменной форме. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, в котором указывается о прекращении производства по делу (ст. 121 АПК РФ).

Решение арбитражного суда вступает в силу через один месяц после его вынесения.

Судья, председательствующий на заседании, руководит заседанием арбитражного суда для полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела, обеспечения прав и обязанностей сторон. В этих целях судья определяет порядок ведения заседания, разъясняет участникам процесса их права и обязанности, оказывает содействие в осуществлении принадлежащих им прав, принимает меры к обеспечению на заседании надлежащего порядка.

Разбирательство в арбитражном суде происходит с участием сторон, иных лиц, участвующих в деле, и их представителей. Арбитражный суд на заседании заслушивает истца и ответчика или иных представителей, эксперта и других лиц, участвующих в заседании, содействуя достижению соглашения между сторонами. Ведется протокол судебного заседания (ст. 123 АПК РФ).

При неявке на заседание арбитражного суда сторон или их представителей спор может быть разрешен в их отсутствие, если неявка не препятствует разрешению спора.

Принятое решение объявляется председательствующим на заседании по окончании рассмотрения дела. Председательствующий вправе объявить только резолютивную часть решения (ст. 134 АПК РФ).

При принятии решения по спору арбитражный суд вправе:

1) выйти за пределы исковых требований;

2) уменьшить в исключительных случаях размер неустойки (штрафа, пени), подлежащей взысканию по иску организации или гражданина-предпринимателя со стороны, нарушившей обязательство;

3) отсрочить или рассрочить исполнение решения. Решение арбитражного суда вступает в силу через месяц, если оно не обжаловано.