4)Управление (отдела фсб) пограничной службы(пограничные органы в том числе пограничные войска)

5)авиационныеподразделения, центр специальной подготовки, назначения образовательных учреждений, экспертное

6)При ФСБ действует академия Криптографии.

Специфика деятельности органов ФСБ обусловленанеобходимостью применения ими специальных методов и средств для решения возложенных на них обязанностей, что в свою очередь неизбежно связано с определенным ограничением прав и свобод человека и гражданина, которое в соответствии с ч. III ст. 55 Конституции РФ допускается только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основконституционного строя, нравственности, обеспечения обороноспособности ибезопасности государства.

На основании ст. 2 Федерального закона об органах ФСБ, последние представляют собой единуюцентрализованную систему, в которую входят:

1. Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

2. Управления (отделы) Федеральной службы безопасности Российской Федерации по отдельным регионам и субъектам РФ (территориальные органы безопасности);

3. Управления (отделы) Федеральной службы безопасности Российской Федерации в Вооруженных Силах РФ, войсках и иных воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках).

Территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках прямо подчинены ФСБ РФ. Органы Федеральной службы безопасности в своем подчинении имеют предприятия, учебные заведения, научноисследовательские, экспертные и военно-медицинские учреждения и военно-строительные подразделения, центры специальной подготовки, а также подразделения специального назначения.

В соответствии со ст. 3 упомянутого закона структура и организация деятельности ФСБ определяется Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, которое было утверждено указом Президента РФ от 23 июня 1995 г. На основании этих актов Федеральная служба безопасности России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности.

Деятельность органов Федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основнымнаправлениям:

1. контрразведывательная деятельность – (суть: разведывательная деятельность в целях получения информации об угрозах безопасности РФ)

2. борьба с преступностью;

3. разведывательная деятельность.

4. Обеспечение информационной национальной безопасности. Заключается в правовом регулировании в области разработки, производства, эксплуатации и реализации шифровальных и защитных средств, а так же контроль за соблюдением режима секретности при обращении с шифрованной информацией.

5. Кроме того органы ФСБ уполномочены выявлять, пресекать и рассматривать административные правонарушения в области защиты имнформации.

Для документирования деятельности органов ФСБ и ее результатов могут использоваться информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, другие технические и иные средства. Деятельность органов ФСБ, применяемые ими методы и средства не должны причинять ущерб жизни и здоровью людей и наносить вред окружающей среде.

60. Уполномоченный по правам человека в РФ: понятие, правовой статус, компетенция

Уполномоченный по правам человека в РФ - назначенное Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации должностное лицо, призванное осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц. Уполномоченный по правам человека назначается Государственной Думой и действует в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчётен каким-либо государственным органам и должностным лицам.

Институт такого типа, существующий в разных государствах мира, обобщённо называется институтом омбудсмена, хотя официальные названия должности в разных странах различные.

Цели деятельности:

Согласно Федеральному конституционному закону «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ Уполномоченный способствует:

• восстановлению нарушенных прав,

• совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права,

• развитию международного сотрудничества в области прав человека,

• правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

Требования к кандидатуре

На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся Гражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет, считая с момента принесения присяги.

Порядок рассмотрения жалоб

Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека вправе:

1. обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица. а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах;

2. обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;

3. обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;

4. изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора;

5. обращаться в Конституционный Суд Российской Федерациис жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, применённым или подлежащим применению в конкретном деле.

В случае грубого или массового нарушения прав и свобод граждан Уполномоченный вправе выступить с докладом на очередном заседании Государственной Думы. Уполномоченный вправе обратиться в Государственную Думу с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод граждан и о проведении парламентских слушаний, а также непосредственно либо через своего представителя участвовать в работе указанной комиссии и проводимых слушаниях

62. Частная охранная деятельность: понятие, виды охранных услуг, субъекты.

Ее правовую основу составляет конституция РФ, закон о частной охранной деятельности и иные законы, а так же под законные нормативный акты в частности постановления о правительстве РФ. Частная охранная деятельность - это деятельность негосударственных организаций и индивидуальных предприятий, имеющих специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел по оказанию возмездной услуги физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и законных интересов.

Она наравне на охрану личных и имущественных прав.

Частными охранниками и охранными структурами предоставляются следующие услуги:

1. Защита жизни и здоровья путем активной физической защиты от преступных посягательств

2. Охрана объектов и имущества, а так де пропускного режима на этих объектах

3. Охрана имущества на объектах, перечень которых утвержден правительством РФ

Частные охранники вправе:

• Требовать соблюдения режима в том числе пропускного

• Озествлять допуск лиц на объект охраны при предъявлении ими соответствующих документов

• Производить осмотр транспортных средств а так же имущества, вносимого и выносимого за объект

• Применять физическую силу, специальные средства и огнестрельные оружия в порядке, предусмотренные законом

• Оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач, а так же помогать им в обеспечении правопорядка в местах проведения массовых мероприятий

Этот перечень носит исчерпывающий характер.

Охранная деятельность частных охранными организаций не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране ( органы власти и управления, правоохранительные органы, и тд).

Частная охранная деятельность

Н О :Конституция РФ, Закон Рф « О частной детективной деятельности и охранной деятельности в РФ.

Частная охранная деятельность — это деятельность негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, по оказанию на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов.

Законом о частной детективной деятельности предусмотрено два вида :частная сыскная деятельность и частная охранная деятельность.

Частная охрана деятельность направлена на охрану личных и имущественных прав.

В целях охраны предусмотрены такие виды услуг:

1. защита жизни и здоровья граждан;

2. охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;

3. проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

4. консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

5. обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

В законе специально подчеркивается, что такого рода услуги могут оказывать лишь физические и юридические лица, имеющие статус частного детектива, частного детективного предприятия или объединения, частного охранника или частного охранного предприятия либо охранно-сыскного подразделения.

Частным детективом признается гражданин РФ, получивший в установленном порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий перечисленные сыскные услуги. Совмещение этой деятельности с государственной службой не допускается.

Лицензия не выдается гражданам:

• не достигшим двадцати одного года;

• состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;

• имеющим судимость за совершение умышленного преступления;

• обвиняемым в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

• уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;

• бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения прошло менее года.

Частным детективам запрещается:

• скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты о готовящихся или совершенных преступлениях;

• выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;

• собирать сведения, связанные с личной жизнью, политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;

• осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц;

• прибегать к действиям, посягающим на права и свободу граждан;

• совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;

• разглашать собранную информацию, использовать ее в каких-либо целях вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц;

• передавать свою лицензию для использования ее другими лицами.

Контроль за частной охранной деятельностью осуществляют органы внутренних дел, иных федеральные органы исполнительной власти и подчиненными им органы и подразделения в пределах, установленными Законом о частной детективной и охранной деятельности, другими законами и иными правовыми актами.

Надзор за исполнением Закона о частной детективной и охранной деятельности осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать охранные услуги, предусмотренные Законом о частной детективной и охранной деятельности.

Лицензия предоставляется сроком на 5 лет и действует на всей территории РФ . В лицензии указываются виды охранных услуг, которые может оказывать лицензиат.

Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной

ответственностью и не может осуществлять иную деятельность кроме охранной. Уставный капитал частной охранной организации не может быть менее 100 тысяч рублей.

Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее профессиональное образование и пройти повышение квалификации для руководителей частных охранных организации удостоверения частного охранника.

Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности РФ .должности государственной службы выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях а также вступать в трудовые отношения в качестве работника за исключением осуществления им научной преподавательской и иной творческой деятельности.

Право приобретения правового статуса частного охранника предоставляется гражданам рф достигшим 18 лет, прошедшим профессиональную подготовку сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника.

Частный охранник работает по трудовому договорю с частной охранной организацией.

Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица:

1)признанные ранее суда недееспособными или ограничено дееспособными

2)имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника

3)имеющих судимость за совершение умышленного преступления.

4) которым предъявлено требование обвинение в совершение преступления( до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке.

5)у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по основаниям. Предусмотренным законом о частной детективной и охранной деятельности, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года.

6) не прошедшие обязательную государственную дактилоскопической регистрации.

Удостоверение частного охранника выдаётся на 5 лет. Продление срока действий удостоверения частного охранника осуществляется только после повышения квалификации в образовательных учреждениях. Указанных в законе о частной детективной и охранной деятельности.

Работникам охраной частной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

На охранную деятельность распространяются запреты, Установленные для частных детективов.

Охранникам запрещается использовать методы сыска.

В ходе осуществления частной охранной деятельности разрешается применять огнестрельное оружие и специальные средства только в случаях и порядке, предусмотренных Законами о частной детективной и охранной деятельности.

Частные охранники обязаны проходить периодически проходят проверки на пригодность к действиями в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия или специальных средств.

Граждане занимающиеся частной охранной деятельностью, подлежат страхованию на случай гибели получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг - за счет средств соответствующей охранной организации и включается в состав ее затрат.