Уругвайский раунд. От гатт к вто

за 47 лет

+ последовательное снижение тарифов содействовало росту мировой торговли в 50е и 60е гг. на уровне примерно 8% в год.

+ темпы роста торговли стабильно опережали темпы роста производства.

+ присоединение новых членов - многосторонняя система мировой торговли получила признание государств.

- серия спадов в экономике в 70е и нач 80х гг. заставили правительства прибегнуть к новым формам защиты экономики своих стран

- высокий уровень безработицы

- закрытия фабрик и заводов

- "гонка субсидий", чтобы удержать позиции в торговле с/х продукцией

- новый протекционизм.

нач 80 ГАТТ отстаёт от реальностей мировой торговли:

• мировая торговля превратилась в более сложный механизм,

• мировая экономика развивалась по пути глобализации,

• международные инвестиции переживали бум,

• торговля услугами оказалась в центре интереса все большего числа стран.

• торговля услугами все теснее переплеталась с торговлей промышленными товарами.

• в с/х, -лазейки

• Даже организационная структура ГАТТ и система урегулирования споров под эгидой ГАТТ вызывали сомнения.

Эти обстоятельства способствовали тому, что члены ГАТТ убедились в необходимости новых усилий для укрепления и дальнейшего развития системы международной торговли. Так начался Уругвайский раунд.

О необходимости переговоров, типа Уругвайский раунд, впервые заговорили в ноябре 1982 г. на совещании министров государств-членов ГАТТ в Женеве.

В сентябре 1986 г. в Пунта-дель-Эсте, Уругвай, министры приняли повестку дня переговоров, в которой охватывались вопросы расширения системы торговли по ряду новых направлений. Прежде всего, речь шла о торговле услугами и интеллектуальной собственностью.

К декабрю 1991 г. был подготовлен всеобъемлющий проект "Заключительного акта". В последующие два года обстановка на переговорах, подобно маятнику, колебалась то в одну, то в другую сторону: сегодня им предрекали неминуемый провал, а завтра - неизбежный успех. Перечень разногласий рос. Наконец поступило предложение о создание новой организации.

Лишь в 1993 г. все вопросы были окончательно согласованы и решены.

15 Апреля 1994 г. На совещании в Марракеше, Марокко, был подписан заключительный документ, вступивший в силу 1 января 1995 года, учредивший вто.

Страны-участницы достигли согласия о том, что в рамках этой организации будет не только регулироваться торговля услугами (принято Генеральное соглашение о торговле услугами (GATS). Также было принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPs).

Доха раунд

Дохийский раунд переговоров начался в 2001 г.

Наиболее значительные конференции проходили в Сиэтле и Канкуме. В результате деятельности антиглобалистов и противоречий, возникших на этих переговорах, не было достигнуто глобальное соглашение, но определилось направление дальнейшего мирового развития. На конференции в Канкуне был представлен проект документов «группы двадцати» развивающихся стран во главе с Бразилией, Китаем, Индией и ЮАР.

В этих документах рассматривалась аграрная тематика и вопросы снижения пошлин на промышленные товары.

Между США и ЕС было подписано предложение о либерализации торговли сельскохозяйственной продукции.

На Конференции в Доха возникли 2 проблемы:

• повышение уровня протекционизма в сельском хозяйстве и сфере услуг;

• необходимость новых правил в сфере инвестиционной политики и конкуренции в условиях глобализации.

Высказывались мнения, что помощь наименее развитым странам в денежном выражении необходимо заменить открытием рынков развитых стран для их с/х продукции, текстиля и обуви.

Были сделаны выводы, что договоренности на этом раунде должны были бы привести к росту доходов в мире на 290–520 млрд долл. в год, при этом половина пришлась бы на слаборазвитые страны.

На Конференции были достигнуты соглашения о глубокой либерализации в торговле услугами на морском транспорте и в бухгалтерской сфере. Многие экономисты высказали сомнение, что эффект от ликвидации барьеров в торговле услугами превысит выигрыш от снижения барьеров в торговле товарами.

Антипротекционистская инициатива США на Конференции не реализуется на практике, так как продолжается субсидирование фермерских хозяйств. Крупнейшие экспортеры продукции АПК (Австралия и Бразилия) заинтересованы в ликвидации барьеров в торговле этими товарами, а страны ЕС и Япония ориентированы на значительные субсидии сельскому хозяйству. Отсутствие результатов по аграрной тематике затормозило решение вопроса по снижению ввозимых пошлин на промышленные товары.

На Дохийском раунде переговоров отметились две позиции. США выступают за снижение пошлин дифференцированно, в зависимости от уровня развития стран. ЕС выступает за сокращение тарифов на одинаковый процент для всех стран. Страны ЕС согласились на отмену субсидий по некоторым товарным позициям для наименее развитых стран, но не обозначили их. США и ЕС пришли к мнению о необходимости специального режима по продукции АПК для развивающихся стран в период либерализации экономики.

По инициативе ЕС и Японии на Дохийском раунде переговоров приступили к разработке правил в четырех новых областях:

• в сфере инвестиционной политики;

• в сфере обеспечения прозрачности в системе государственных закупок;

• в сфере совершенствования торговых процедур, т. е. они должны быть идентичны;

• в сфере конкуренции.

На Дохийском раунде переговоров была представлена новая организация OXFAM, которая занимается оказанием помощи наименее развитым странам.