1663
.pdf
На правах рукописи
Борисов Александр Михайлович
Управление предприятиями регионального торговогокомплекса
Специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук
Н.Новгород 2003 г.
Диссертация выполнена на кафедре менеджмента и маркетинга Нижегородского коммерческого института
Научный руководитель - Морозов Юрий Павлович, членкорреспондент АЕН РФ, доктор экономический наук, профессор
Официальные оппоненты: Гаврилов Александр Иванович, член корреспондент АЕН РФ, доктор экономических наук, профессор Сивоволов Николай Васильевич,
кандидат экономический наук, доцент
Ведущая организация: Институт экономики РАН
Защита состоится 22 апреля 2003 года в 14-00 часов на заседании диссертационного совета К 502.001.01 при ВолгоВятской академии государственной службы по адресу: 603950, ГСП-292, Н. Новгород, пр. Гагарина, дом 46, ауд. 417
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВолгоВятской академии государственной службы
Автореферат разослан |
2003 г. |
Учёный секретарь диссертационного совета, к.э.н., доцент
В.М. Непомилуев
3
1. Общая характеристика работы
Актуальность проблемы исследования. Глубокие соци- ально-экономические преобразования в российской экономике затронули все сферы и отрасли народного хозяйства. Осуществляемое в России экономическое реформирование резко повысило в воспроизводственном процессе роль и значение сферы обмена, обращения товаров, торговли. Эта сфера перестала быть чисто организационно-технологической структурой, призванной осуществлять доведение товаров, производимых на предприятиях промышленности, сельского хозяйства и других производственных отраслей, до потребителя. В рыночных условиях сфера обращения товаров, чутко реагируя на складывающийся на внутреннем рынке спрос и самостоятельно формируя цены, оказывает определяющее влияние, с одной стороны, на масштабы и структуру производства, а с другой - на уровень жизни населения. Тем самым сфера обращения товаров практически формирует масштабы и характер воспроизводственных процессов и, как следствие, является одним из важных факторов обеспечения устойчивости и безопасности экономического развития.
Особенно велика в этом роль торговых предприятий, функционирующих на потребительском рынке и формирующих характер взаимосвязей в воспроизводственном процессе производства товаров и услуг для населения.
Проблемы управления деятельностью торговых предприятий в процессе формирования и устойчивого функционирования потребительского рынка в значительной мере требуют своего решения на региональном уровне. В отличие от рынка товаров производственно-технического назначения, потребительский рынок, его структура и объем зависят, прежде всего, от организации деятельности торговли и структуры платежеспособного спроса в данном регионе.
Вместе с тем, будучи встроенным в воспроизводственный процесс в целом по России и определяющим этот процесс, потребительский рынок в каждом регионе значительно зависит от проводимой в стране социально-экономической политики, от той модели экономического развития, которая принята к осуществле-
нию. Поэтому теоретическое осмысление роли торговых предприятий в формировании и поддержании устойчивости регионального потребительского рынка и проблем управления развитием сферы торговли должно осуществляться в рамках определенной доктрины экономической науки.
Данными обстоятельствами и обусловлена актуальность проблемы исследования.
Необходимость адаптации отрасли торговли к новым условиям связана с решением ряда актуальных проблем.
Втеоретическом плане главной проблемой является недостаточная разработанность экономических основ управления функционированием предприятий торговли в условиях формирования регионального рынка услуг и, как следствие, отсутствие научно-обоснованной стратегии реформирования данной сферы.
Ваналитическом плане проблема состоит в оценке состояния и установлении тенденций развития отрасли торговли в со- циально-экономическом развитии регионов, определении особенностей механизма регионального управления торговым комплексом, анализе сложившейся системы координации деятельности различных муниципальных, коммерческих и государственных структур и взаимоотношений между ними.
Впрактическом плане проблема заключается в отсутствии концепции реструктуризации системы управления торговым комплексом региона, необходимости комплексного рассмотрения проблем управления внутренней торговлей и качеством предоставляемых услуг на региональном потребительском рынке.
Известно, что в результате отказа от традиционного отраслевого подхода к управлению центр тяжести в решении социальных проблем все более перемещается на региональный уровень. Данное обстоятельство предопределяет необходимость исследования торгового комплекса в территориально-отраслевом разрезе
спозиции повышения эффективности экономической деятельности предприятий отрасли торговли и совершенствования механизма их территориально-отраслевого управления. В настоящее время именно эти аспекты функционирования и перспективного развития социального комплекса региона оказались наименее изученными, в то время как острота социальных проблем требует
более глубокого их изучения и разработки адекватного механизма управления.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является научное обоснование эффективного механизма управления предприятиями торговли на основе экономического мониторинга регионального потребительского рынка.
Поставленная цель определила конкретные и взаимосвязанные задачи исследования:
исследовать сущностные характеристики современного регионального потребительского рынка и определить роль сферы торговли в его становлении;
выявить тенденции развития сферы торговли, обусловливающие необходимость реформирования механизма управлениярегиональнымторговымкомплексом;
разработать основные направления обновления механизма управления торговым комплексом региона;
разработать технологию экономического мониторинга регионального потребительского рынка;
раскрытьорганизационно-экономическиймеханизм мониторинга качества и безопасности продуктов на потребительском рынке региона.
Объектом исследования являются предприятия регионального торгового комплекса как органической части экономики региона.
Предметом исследования выступает совокупность орга- низационно-экономических отношений в процессе функционирования торгового комплекса и территориально-отраслевого управления предприятиями сферы торговли региона.
Методология и методы исследования. Теоретикометодологической основой исследования явились общеэкономические законы, научные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики социальной сферы, региональной экономики, прогнозирования региональных социальноэкономических процессов, государственного регулирования, системного управления экономическими структурами, маркетинга рынка услуг.
Методическую базу исследования составляли научные методы познания общественных процессов и, прежде всего, системного анализа, моделирования, прогнозирования и планирования, сравнительно-аналитические, экономико-статистические, экспертные, вероятностные и другие.
При выполнении исследования были использованы основные идеи и концептуальные подходы к формированию рыночных механизмов, содержащихся в трудах Л. Абалкина, А. Аганбегяна,
A.Анчишкина, В. Андрианова, О. Брагинского, А. Илларионова,
B.Кудрова, Д. Львова, Э. Савинского, С. Шаталина и других. Большое значение в методологическом плане имели работы
вобласти региональной экономики и экономики социальной сферы, включая торговлю: М. Абрютина, А. Альянова, А. Бабича,
И.Белявского, Г. Беляева, И. Бланка, Е. Бутко, Л. Дашкова, Т. Данько, Е. Жильцова, В. Заворонина, И. Егорова, А. Игудина, В. Лексина, А. Литвинюк, Ю. Морозова, Ф. Панкратова, П. Петрова, В. Поленова, И. Раицкого, А. Соломатина, В. Федько, Л. Якобсона и других.
Среди зарубежных публикаций следует выделить ряд работ по региональным проблемам, теории общественного блага, «человеческого капитала», социальной эффективности в трудах Д. Трейсона, Д. Гэлбрэта, Д. Гослинга, Э. Доллана, В. Леонтьева, Н. Макрэ, Р. Макконнелла, Р. Маркина. М. Мескона, Л. Якобсона и других.
Информационную базу исследования составили статистические материалы по отраслям социальной сферы территорий РФ, методические рекомендации министерств и ведомств, законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и другие.
Достоверность и обоснованность результатов и выводов исследования обеспечивается экспериментальными расчетами, практической реализацией некоторых предложений в практике управления сферой торговли.
Научная новизна диссертационного исследования может быть выражена следующими положениями:
-уточнено понятие регионального потребительского рынка
спозиции возрастающей роли внутренней торговли в его становлении;
-показано, что преобладание тенденции формирования региональных и межрегиональных внутриотраслевых и межотраслевых объединений, малых и средних форм торгового бизнеса объективно обусловливает необходимость реализации террито- риально-отраслевого принципа в управлении сферой торговли (на основе маркетингового подхода);
-доказано, что эффективность механизма управления региональным торговым комплексом может быть обеспечена на основе экономического мониторинга потребительского рынка;
-разработана технология экономического мониторинга регионального потребительского рынка, в задачи которого входит системное наблюдение и накопление информации о состоянии рынка, необходимой для принятия управленческих решений; определены этапы проведения мониторинга;
-обоснован организационный механизм мониторинга качества и безопасности товаров на региональном потребительском рынке, базирующийся на сертификации торговых услуг, профессионализме торговых работников; доказана целесообразность создания при территориальном управлении Госторгинспекции компьютерного информационного центра, определены его функции и содержание деятельности.
Практическая значимость и реализация результатов исследования состоит в том, что его основные научные выводы позволяют рассматривать торговый комплекс региона как единую систему с позиций оптимизации регионального управления.
Значительная часть результатов работы апробирована
органами регионального управления в реализации конкретных мер по стабилизации деятельности сферы торговли региона.
Результаты исследования были, в частности, использованы
при:
*разработке концепции реформирования системы управления торговым комплексом ряда районов Нижнего Новгорода;
*подготовке предложений в Правительство Нижегородской области и Администрацию области по обеспечению экономической безопасности;
*разработке программы стабилизации и развития потребительского рынка Нижегородской области;
*реализации региональной программы развития потребительского рынка и предприятий торговли;
*преподавании дисциплин экономико-управленческого цикла в Нижегородском коммерческом институте и других учебных заведениях.
Использование результатов исследования позволяет ускорить решение проблем стабилизации и последующего развития торгового комплекса региона, повысить конкурентоспособность предприятий сферы торговли, усилить её роль в решении важнейших социально-экономических проблем жизнеобеспечения, экономической безопасности, социальной защиты населения.
Основные положения диссертации прошли апробацию на научно-практических конференциях, семинарах. Они получили одобрение в Правительстве и Администрациях районов Нижегородской области.
Публикации. По результатам выполненных исследований
иразработок, составивших содержание диссертационной работы, опубликовано 8 работ общим объемом 14,4 п.л.
Структура диссертационной работы состоит из введения, 3 глав и заключения, списка использованной литературы, приложений.
Основное содержание работы
Во ведении обоснована актуальность исследования, охарактеризована степень разработанности проблемы, сформулированы цели и задачи, новизна и практическая значимость результатов проведенного исследования.
В первой главе «Теоретические основы формирования регионального потребительского рынка» исследованы теоретические аспекты становления регионального потребительского рынка, определена его структура и система оценочных показате-
лей, рассмотрена роль внутренней торговли в становлении потребительского рынка, выделены специфические особенности развития торговли в современных условиях.
В работе выполнен анализ тенденций развития социальной сферы в постсоветский период, выделены основные проблемы, обусловившие кризисное состояние её отраслей. В их числе:
-серьёзное сокращение объёма и снижение качества предоставляемых населению социально-культурных услуг;
-недостаточное финансирование отраслей социальнокультурного комплекса, что ведёт к разрушению материальной базы, потере кадрового потенциала;
-низкий технический уровень объектов социальной сферы, что побуждает искать выход из кризиса на путях хотя бы частичной интенсификации использования имеющейся материальной и научно-технической базы отраслей.
Но главной проблемой для отраслей социальной сферы оказалась недостаточная разработанность теоретических основ управления их функционированием и развитием в новых условиях хозяйствования. В равной степени это относится и к сфере
торговли.
Вработе показано, что направление решения данной проблемы должно находиться в плоскости обоснования новой парадигмы управления социальной сферой в целом и торговым комплексом в частности, что, в свою очередь, требует более углублённого исследования сущностных характеристик рынков услуг как результата деятельности предприятий сферы услуг в современных условиях, а также анализа специфики экономических отношений, которые объективно формируются в сфере услуг на современном этапе.
Вотличие от производства товаров, результатом которого выступает продукт в форме какой-либо вещи, непосредственным результатом производства услуг является положительный результат.
Услуги торговли являются органическим элементом сферы услуг в целом. Исходя из этого, экономическая деятельность предприятий торговли рассматривалась в работе с позиций тео-
10
рии общественного блага, причин ограниченности действия рыночного механизма в сфере услуг.
Такой подход к исследованию специфики деятельности торговых предприятий в рыночной среде позволил уточнить понятие рынка торговых услуг. В работе рынок рассматривается
как совокупность конкретных экономических отношений и связей между покупателями и продавцами, а также торговыми посредниками по поводу движения товаров и денег, отражающая экономические интересы субъектов рыночных отношений и обеспечивающая обмен продуктами труда.
Субъектами рынка в торговле выступают, во-первых, частные, кооперативные, государственные, смешанные предприятияпроизводители, во-вторых, физические лица, население, в- третьих, посредники, предприятия оптовой и розничной торговли, формы организации которых значительно расширились. Роль и значение рынка услуг, как видим, состоит в том, что он выступает связующим звеном между производством и потреблением услуг, обеспечивает пропорциональность их воспроизводства и удовлетворение потребностей населения и организаций в разнообразных видах услуг.
Вдиссертации выполнен подробный анализ структуры потребительского рынка и исследованы особенности формирования каждой структурной составляющей данного вида рынка. Показано, что в становлении потребительского рынка ключевая роль принадлежит внутренней торговле.
Вработе сделан особый акцент на исследовании роли внутренней торговли в становлении регионального потребительского рынка, которая, являясь главным звеном в системе потребительского рынка товаров и услуг, выступает и как составная часть потребительского рынка, и как активный его участник, организатор рыночных отношений. Ее объектом, полем деятельности является товарообмен, купля-продажа товаров, а также обслуживание покупателей в процессе продажи товаров и в отдельных случаях - оказание содействия в послепродажной эксплуатации технически сложных товаров.
Вдиссертации отмечается, что резкое усложнение соци- ально-экономической ситуации затрудняет выполнение социаль-