Прогрессивные формы организации труда

1. Бригадные формы организации труда

Развитие производства, внедрение достижений науки, техники, орга­низации производства и труда закономерно приводят к укрупнению организационных форм труда. Для обслуживания сложных агрегатов, систем машин, аппаратуры, конвейерных и поточных линий необхо­дим совместный труд многих работников. В условиях насыщения про­изводства крупной и сложной техникой монтаж, наладка и ремонт тех­нологического оборудования требуют совместного труда специалистов различного профиля. Наконец, многие виды работ, таких, как в при­веденных выше примерах механизированных заготовок леса или до­бычи руды, просто не могут выполняться в условиях индивидуальной организации труда: на смену ей приходит коллективная организация, первичным звеном которой является бригадная организация труда.

Бригада представляет собой первичную, относительно самостоя­тельную организационную единицу, в рамках которой осуществляет­ся кооперация труда рабочих — непосредственных исполнителей тру­довых и производственных процессов. В коллектив бригады могут вхо­дить рабочие одноименных профессий и специальностей (например, каменщики или штукатуры в строительстве), а также рабочие различ­ных профессий, специальностей и разного уровня квалификации (как, например, в бригаде, обслуживающей прокатный стан или систему сложных машин).

Общим признаком, характеризующим бригаду, является то, что все ее члены взаимосвязаны в процессе труда, совместно выполняют про­изводственные задания и несут коллективную ответственность за ре­зультаты своего труда. При этом создается и общая, бригадная, мате­риальная заинтересованность в результатах труда — в производстве законченных работ того или иного вида, в выпуске готовой для дан­ной стадии производства продукции или выполнении определенной функции обслуживания.

Технические и технологические предпосылки бригадной формы орга­низации труда связаны с особенностями технического оснащения производства и применяемой технологии.

Организационные предпосылки состоят в том, что при бригадной организации труда во многих случаях эффективнее всего осуществляется первичная трудовая кооперация между работниками, выполняю­щими различные функции, значительная часть текущих организацион­ных вопросов достаточно оперативно решается внутри бригад (брига­дирами, звеньевыми, самими рабочими), а также успешнее осуществ­ляются внутрипроизводственное планирование и учет многих показателей: доведение до бригад плановых заданий, определение чис­ленности рабочих в зависимости от трудоемкости работ, расстановка рабочих и др.

Экономическими предпосылками организации бригад являются: по­вышение производительности труда и снижение себестоимости продук­ции или работ; возможности формирования и развития хозрасчетных отношений на первичном уровне производства; реальные возможнос­ти экономии овеществленного труда, улучшения качества продукции или работ, обслуживания машин и оборудования, снижения расхода топливно-энергетических ресурсов. Разумеется, для реализации этих предпосылок необходимо создание соответствующих и достаточно ве­сомых стимулов.

Психофизиологические предпосылки организации бригад определя­ются созданием возможностей для преодоления дробного разделения и монотонности труда за счет повышения квалификации членов бри­гады, овладения ими смежными профессиями и специальностями и раз­вития на этой основе перемены операций, выполняемых трудовых фун­кций и мест приложения своего труда. Из практики бригадной орга­низации труда известны примеры, когда каждый работник бригады настолько расширил производственный профиль, что способен в лю­бое время заменить любого работника своей бригады.

Социальные предпосылки организации бригад выражаются прежде всего в сплочении, объединении совместно работающих людей на ос­нове общих интересов, в развитии отношений дружбы и взаимопомо­щи, в формировании позитивного социального климата в бригадах.

Таким образом, бригадная организация труда является одной из наиболее прогрессивных форм кооперации труда и организации труда вообще. Учитывая ее важную роль в организации труда, следует под­робнее остановиться на формах бригадной организации, их особенно­стях, разновидностях и условиях использования той или иной формы в различных производственных условиях.

При всем многообразии производственных условий в различных отраслях хозяйства и множестве организационных форм бригадного труда все виды бригад можно классифицировать по однородным при­знакам: по степени функционального разделения труда; по кооперации труда во времени; по категориям работников (основные или вспомо­гательные). Иногда в основу классификации закладываются профессиональные или возрастные признаки (например, бригады плотников или маляров, молодежные бригады).

По степени функционального разделения труда вое бригады подраз­деляются на две крупные группы: бригады специализированные и ком­плексные. Специализированные бригады формируются из рабочих од­ной и той же профессии и специальности и создаются для выполнения массовых, однородных работ, например, таких, как погрузочно-разгрузочные работы на транспорте, пахота тракторами в сельском хо­зяйстве, бетонные работы в строительстве и т.д. Рабочие, входящие в состав специализированных бригад, могут отличаться только разным уровнем квалификации, т.е. присвоенным разрядом.

Комплексные бригады объединяют рабочих различных профессий. Они создаются или для выполнения разнородных, но технологически взаимосвязанных работ по производству готовой продукции, или для обслуживания крупного и сложного оборудования, а также конвейерных линий в массовом производстве.

По времени совместной работы специализированные и комплексные' бригады могут быть сменными и сквозными, или многосменными. Применение той или другой организационной формы зависит от условий производства работ, особенностей технологии и оборудования.

Степные специализированные бригады создаются в тех производствах, где осуществляются прерывные однородные трудовые процессы продолжительностью не более одной смены. Работу при этих условиях можно прекратить в любое время, организовать общие перерывы на отдых, обеденный перерыв, работать можно и в одну, и в две, или три смены с общими выходными днями. Примерами могут служить специализированные бригады штукатуров или маляров в строительстве, токарей или слесарей, выполняющих однородные работы в ма­шиностроении, рабочих по бытовому обслуживанию населения и т.п.

Сквозные специализированные бригады обслуживают непрерывные процессы при условии однородности выполняемых работ. Требование непрерывности может быть вызвано как особенностями технологии производства (например, при бетонировании массивных сооружений, когда процесс укладки бетона нельзя прервать в течение нескольких суток), так и экономическими или иными причинами (например, трех­сменная непрерывная работа трактористов или комбайнеров на сезон­ных сельхозработах). При организации труда по непрерывному гра­фику в состав сквозной бригады обычно включаются четыре сменный бригады и работа строится без общих выходных дней, т.е. круглосуточно (три бригады работают, а одна имеет день отдыха),

Сменные комплексные бригады создаются, как и специализированные, в прерывных, но сложных производствах. В отличие от специализированных бригад они включают в свой состав, иногда довольно мно­гочисленный, до 20—30 и более рабочих различных специальностей и разного уровня квалификации. Примерами могут служить комплекс­ные бригады рабочих, занятых на монтаже сложного технологическо­го оборудования, или комплексные, но односменные горнопроходчес­кие бригады, в состав которых входят бурильщики высших разрядов, машинисты погрузочных машин и электровозов, крепильщики, слеса­ри, подсобные рабочие. Могут создаваться односменные комплексные бригады и при обслуживании сложного оборудования, работающего по прерывным графикам.

Сквозные комплексные бригады, как и специализированные этого вида, организуются аналогично из рабочих различных профессий, спе­циальностей и разрядов и обслуживают непрерывные производствен­ные процессы. Примерами могут служить: комплексные бригады, об­служивающие доменные печи в черной металлургии; сквозные комп­лексные бригады на электростанциях; бригады, обслуживающие аппаратурные системы непрерывного действия в химической промыш­ленности. Иногда сквозные комплексные бригады создаются и при проведении работ, не требующих непрерывности трудовых и производ­ственных процессов, но ограниченных сроками выполнения. Как ив сквозных специализированных бригадах, работа здесь ведется по скользящему четырехбригадному графику.

Формирование и развитие коллективной, в частности бригадной, организации труда — это процесс, с одной стороны, вызванный объек­тивной производственной необходимостью, что отмечалось выше, а с другой — содержащий несомненные экономические, психофизиологи­ческие и социальные прогрессивные элементы.

Прогрессивность бригадной организации труда в экономическом аспекте заключается прежде всего в повышении производительности груда за счет создания коллективной материальной заинтересованно­сти в конечных результатах труда. Для бригад, состоящих из наемных рабочих, такая заинтересованность создается при планировании соста­ва работ и заблаговременном, до начала работ, определении сроков их выполнения, расценок за единицу продукции или работы в укруп­ненных измерителях и условий премирования. Еще более высокая за­интересованность в результатах трудовой деятельности всех членов бригады формируется при условии организации бригадного хозяй­ственного расчета, при котором бригады заинтересованы не только в повышении производительности живого труда, сокращении сроков выполнения работ, в выполнении и перевыполнении норм выработки при сдельной оплате труда, но и в экономии материальных ресурсов (овеществленного труда) — сырья, материалов, топлива, электроэнергии и т.п. Чем более полно, четко и надежно организован хозяйствен­ный расчет, тем выше заинтересованность первичных трудовых кол­лективов в экономических результатах своей деятельности. Получить устойчивые и достаточно высокие показатели возможно только по­средством эффективной организации труда в коллективах.

По мере формирования и развития рыночной экономики возника­ют и новые экономические стимулы, которые также в высокой степе­ни способствуют заинтересованности работников в улучшении орга­низации труда.

Например, при кооперативной форме собственности на средства производства часть дохода, подлежащая распределению между брига­дами и их членами, тем больше, чем лучше организован труд и исполь­зуются средства производства, чем выше производительность труда.

При акционерной форме собственности на средства производства каждый член производственной бригады (акционер) и бригада в целом заинтересованы не только в уровне своей прямой заработной платы, но и в повышении доходности своего производства, в увеличении при­были, поскольку от этого зависит величина дивидендов по акциям.

Кроме того, в условиях рыночной экономики для некоторых кате­горий работников, например в снабженческо-сбытовых, торговых организациях, в отделах подготовки и комплектации сырья и матери­алов и им подобных, оплата труда работников бригад, отделов и групп может устанавливаться в определенном проценте от объема реализа­ции продукции. В этом случае работники групп, бригад и других пер­вичных трудовых коллективов заинтересованы в повышении эффек­тивности своего труда-

Наконец, в современных условиях между работодателями (государ­ственными, кооперативными, акционерными, частными предприятия­ми) и непосредственными исполнителями, например автономными бригадами строителей, ремонтников, транспортников, могут заклю­чаться договоры подряда, в которых оговариваются конкретные усло­вия производства работ и расчетов за эти работы. Такая форма дого­ворных отношений тоже является высоким стимулом к улучшению организации труда, повышению его производительности, экономному расходованию материальных ресурсов.

Вполне очевидно, что создание достаточно высокой материальной заинтересованности в улучшении организации труда на уровне его индивидуальной организации практически неосуществимо. Что каса­ется коллективной бригадной организации труда, то она побуждает и бригады в целом, и каждого ее работника как бы «изнутри» стремить­ся к получению высокого экономического результата, в первую оче­редь за счет совершенствования организации труда внутри трудового коллектива.

Основными путями такого совершенствования являются:

• подбор исполнителей — членов бригады — по специальностям, уровню квалификации, возрасту и состоянию здоровья в соответствии с предстоящей трудовой деятельностью;

• расстановка рабочих-исполнителей и определение четких функци­ональных взаимосвязей между ними, т.е. внутрибригадная кооперация труда;

• определение, согласование и утверждение режима рабочего вре­мени, регламента работы, графиков труда и отдыха;

• установление внутрибригадной ответственности за рациональное использование средств и предметов труда, введение поощрений за по­ложительные результаты и взысканий за упущения (аварии, перерас­ходы и др.);

• заблаговременное определение путей взаимопомощи и взаимоза­меняемости в различных (возможных) производственных ситуациях.

В комплексе с коллективной материальной заинтересованностью в результатах труда совершенствование его организации внутри бригад свидетельствует о прогрессе в коллективной организации труда с эко­номических позиций.

Не менее важным является и социальный аспект коллективных форм организации труда. На основе единства экономических интересов про­исходит сплочение всех участников совместного труда, формируются отношения сначала простой взаимопомощи в труде, а затем и друж­бы, выходящей нередко за пределы трудовой деятельности. Формиро­вание позитивного социального климата в коллективах в высокой сте­пени способствует эффективной кооперации труда внутри бригад, ко­торая базируется не на формальной расстановке работников по рабочим местам мастером или начальником участка, а при участии са­мих рабочих. При этом в случаях необходимости осуществляются под­мена отдельных участников коллективного труда, совмещение трудо­вых функций и профессий, что, с одной стороны, способствует улуч­шению организации труда и повышению его производительности, а с другой — обогащает труд, делает его более содержательным и инте­ресным,

Однако для реализации возможности перемены трудовых функций. специальностей, а тем более профессий, их совмещения (для так назы­ваемой производственной ротации работников) необходимо дополни­тельное обучение. В простейших случаях — это обучение выполнению различных трудовых действий и операций в пределах одной и той же специальности. Более сложным является освоение различных специаль­ностей в рамках определенной профессии и, наконец, приобретение одной или даже нескольких профессий, что требует обычно и курсового, и довольно длительного практического обучения- Но так или ина­че в процессе дополнительного обучения расширяется производствен­ный профиль работников, что с организационной точки зрения позво­ляет свободнее маневрировать рабочей силой внутри коллектива, а с социальной — развивает потенциал работника, дает ему свободу вы­бора трудовой деятельности, повышает его творческую, трудовую ак­тивность, создает предпосылки для дальнейшего профессионального роста и развития.

Важной социальной особенностью коллективного труда на уровне производственных бригад и подобных им групп работников является также и то, что многие внутренние проблемы решаются самими работ­никами внутри коллективов и, как правило, более успешно и безболез­ненно, чем если это делают руководители и администраторы. К таким вопросам относится, например, щекотливая, деликатная и нередко по­тенциально конфликтная проблема распределения коллективного за­работка или дохода между членами бригады. Никто, кроме совместно работающих членов бригады, не может точнее определить и умение каждого работника, и его отношение к труду. Коэффициенты трудового участия, которые принимаются во внимание при распределении коллективного заработка или дохода, определяются в данном случае объективнее, чем, например, по единоличному указанию администра­тивного лица.

Не менее важным является предупреждение, локализация и справед­ливое разрешение производственных и межличностных конфликтов в бригадах. Как известно, конфликтные ситуации внезапно не возникают, они назревают постепенно и имеют определенные причины, узнать которые со стороны не всегда удается. Члены каждого первичного трудового коллектива не только знают, но и ощущают на личном опыте действие таких причин. Поэтому хорошо организованный, сработав­шийся коллектив, в котором установился позитивный социальный климат, в состоянии предупредить назревающий конфликт, будь то ссора между членами бригады, между рабочими и мастером или назревающее по тем либо иным причинам предрасположение к забастовке.

В перспективе предвидится еще более серьезное пополнение соци­альных функций трудовых коллективов. В первую очередь это касается первичных трудовых коллективов. Речь идет о демократизации соб­ственности на средства производства и о вовлечении широких масс трудящихся в управление предприятиями. Демократическая реформам собственности на средства производства предусматривает передачу государственных предприятий в полное хозяйственное владение или в аренду трудовым коллективам. Реализация этой программы многократно усилит роль первичных трудовых коллективов в управлении производством и в решении всех экономических проблем.

Таким образом, и с социальных, и с управленческих позиций кол­лективная форма организации труда является развивающейся и про­грессивной.

С психофизиологической точки зрения коллективная организация труда также имеет ряд преимуществ по сравнению с индивидуальной. Прежде всего совместный, коллективный труд в гораздо меньшей сте­пени подвержен воздействию монотонности, так как у работников по­являются возможности перемены трудовых действий, функций и рабо­чих мест. За счет этого снижается утомление, вызываемое повторяю­щимися, однообразными трудовыми действиями. Уменьшение монотонности труда положительно сказывается и на психике рабочих:

ослабляется чувство «производственной скуки», смягчается чувство не­удовлетворенности содержанием труда, а товарищеская, дружеская моральная поддержка в сложных производственных условиях позво­ляет легче преодолевать экстремальные ситуации.

При бригадной организации труда открываются новые возможно­сти по улучшению санитарно-гигиенических условий труда и по обес­печению безопасности работ: часть мероприятий по улучшению про­изводственной обстановки коллективы могут осуществлять сами, например поддерживать чистоту и порядок на рабочих местах, регу­лировать освещенность производственных помещений, наблюдать за защитными приспособлениями и т.п. Бригады могут потребовать от администрации осуществления более дорогостоящих защитных меро­приятий.

В отношении предотвращения производственного травматизма коллективный труд также имеет ряд преимуществ по сравнению с индивидуальным трудом: совместно работающие члены бригад помога­ют друг другу в выполнении тяжелых и трудоемких работ; наблюдая за товарищами по работе, они могут предупредить их о потенциаль­ной опасности травматизма и таким образом предотвратить несчаст­ные случаи. Это имеет особое значение для молодых рабочих с недо­статочным производственным опытом.

Не менее важен и психологический аспект научной организации тру­да в первичных трудовых коллективах. Психология организации кол­лективного труда требует прежде всего научно обоснованного подбо­ра рабочих бригад. Основными требованиями при таком подборе яв­ляются не только состояние здоровья, возраст работников и их профессиональная подготовка, но и отношение их к конкретной про­изводственной обстановке: к содержанию труда, к санитарно-гигиеническим и организационным условиям, режимам труда и отдыха, смен­ности работы, а также к вопросам нормирования и оплаты труда. Чем более организация труда отвечает основным гигиеническим и психофизиологическим требованиям, тем быстрее формируются и длитель­нее, дружнее и производительнее функционируют бригады и подобные им коллективы.

Однако решающим фактором формирования таких коллективов все же является подбор работников по их способностям, профессиональ­ной подготовке, опыту работы, состоянию здоровья и коммуникабель­ности. Для этого перед приемом на работу и зачислением в бригаду или в иной контактный' коллектив должна быть проведена психоло­гическая трудовая экспертиза. Последняя осуществляется отделами кадров, отборочными комиссиями при приеме на ответственные учас­тки работ, ВТЭК и др.

Одним из важнейших вопросов трудовой экспертизы является оп­ределение профессиональных способностей человека, так как эффект производственного обучения и дальнейшая практическая работа в зна­чительной степени зависят от способностей и психофизиологических качеств будущего работника. Для лиц, имеющих профессию и стаж работы, проводится так называемая ретроспективная экспертиза, в ходе которой рассматривается прежняя трудовая, деятельность каждо­го работника: его успехи или неуспехи в труде, отношение к условиям труда, к товарищам по работе, наличие поощрений, взысканий и т.п.

При подборе работников в бригады, в контактные коллективы во­обще важно правильно определить психические свойства личности каждого человека и рекомендовать ему наиболее приемлемый род тру­довой деятельности. Например, лицам с сангвиническим характером следует рекомендовать активную, подвижную работу в трудовых кол­лективах, а меланхоликам, отличающимся стеснительностью, замкну­тостью и низкой коммуникабельностью, целесообразнее предоставить индивидуальную деятельность со спокойным, размеренным ритмом работы.

Вторым после подбора работников этапом организации труда в первичных трудовых коллективах является их объединение, ориента­ция всех членов бригады или другой «малой группы» на получение возможно более высоких производственных результатов труда. Для этого применяются различные формы экономического стимулирова­ния коллективного труда: сдельно-премиальная система оплаты труда за его конечные результаты; бригадный хозяйственный расчет; введе­ние отношений аренды или участия в прибылях через акционирование. Если названные стимулы достаточно действенны, то первичные коллективы сплачиваются, работают дружно, слаженно и, как правило, постоянно повышают производительность труда и другие технико-эко­номические показатели. Поэтому прогрессивной формой бригадной организации труда в современных условиях можно считать организа­цию, при которой:

• сложился работоспособный, стабильный коллектив, где преобла­дают позитивные и даже дружественные отношения между всеми его членами, взаимопомощь, обмен опытом и соблюдается высокая тру­довая и производственная дисциплина;

• коллектив устойчиво достигает высоких технико-экономических показателей и повышает уровень своего материального благосостоя­ния;

• члены коллектива повышают свой профессиональный уровень.