Разделение и кооперация труда на предприятии

Под разделением труда в экономической науке понимается обособ­ление различных видов трудовой деятельности, деление совокупного трудового процесса на части, каждая из которых выполняется опреде­ленными группами работников, объединенных по общим функцио­нальным, профессиональным или квалификационным признакам.

В основе разделения труда лежит расчленение всей массы обще­ственного труда на производственную и непроизводственную сферы, а внутри последних — на более узкие области трудовой деятельности. Например, производственная сфера делится на группы отраслей (про­мышленность, сельское хозяйство, грузовой транспорт и т.д:), непро­изводственная — на такие отрасли, как наука, народное образование, здравоохранение, пассажирский транспорт и пр. Каждая из групп и отраслей подразделяется в конце концов на отдельные предприятия, учреждения, организации, где занято определенное число работников. Внутри предприятий и организаций распределение труда еще более углубляется и приобретает черты функционального, профессионально­го и квалификационного разделения, доходящего, наконец, до работ­ника-индивида, который трудится по своей профессии и в соответствии с уровнем своих знаний и умений, т.е. квалификации.

Для упорядочения этой огромной пирамиды разделения труда в обществе принято рассматривать его в трех видах: общее, частное и единичное.

Общее разделение труда — это разделение трудовой деятельности в масштабах всего общества на такие крупные сферы, как производ­ственная, непроизводственная, промышленная, сельскохозяйственная, строительная, транспортная, торговая, научная, сфера государственно­го управления и т.д.

Частное разделение труда есть углубление процесса обособления труда внутри каждой сферы и отрасли на отдельные специализирован­ные подотрасли и предприятия или организации. Отдельное, обособ­ленное предприятие является границей частного разделения труда.

Единичное разделение труда представляет собой разделение труда внутри предприятия, во-первых, между его структурными подразделе­ниями (цехами, участками, бригадами, отделами), во-вторых, между профессиональными группами работников, а внутри групп — между работниками различного уровня квалификации и, в-третьих, — поопе­рационное разделение трудового процесса, которое может углубляться до отдельных трудовых приемов. Единичное разделение труда и свя­занные с ним проблемы — одно из основных направлений научной

организации труда.

Единичное разделение труда подразделяется на несколько форм, отражающих его сущность в технологическом, функциональном и ква­лификационном аспектах,

Технологическая форма разделения труда — это разделение общего технологического процесса на частные процессы, фазы, переделы, ста­дии и, наконец, производственные операции разной степени дробнос­ти. Самая мелкая операция, являющаяся естественной границей техно­логического разделения труда, представлена одним проходом при ме­ханической обработке (например, сверление одного отверстия в одинаковом режиме работы станка или один проход при продольном точении детали на токарном станке), или одной сборочной парой при сборке каких-либо конструкций и изделий, или одним кратким и неде­лимым рабочим действием (один переруб, перепил, удар, поворот и т.п.). Более крупные операции включают в себя несколько проходов, приемов и трудовых действий. Такое укрупнение ограничивается из­готовлением определенного изделия или части работы, а поэтому и называется, в отличие от операционного, предметным разделением труда, которое чаще всего имеет место в единичном и мелкосерийном производствах при небольших объемах работ,

Функциональная форма разделения труда — это обособление различ­ных видов трудовой деятельности и выполнение конкретных работ соответствующими группами работников, специализирующихся на выполнении различных по содержанию и экономическому значению производственных или иных функций. К области функционального разделения труда принадлежит, например, разделение труда всех ра­бочих на основных, занятых непосредственно выпуском продукции или выполнением основных работ, соответствующих специализации предприятия, и вспомогательных, которые сами непосредственно то­варной продукции не производят, но обеспечивают своим трудом ра­боту основной группы рабочих.

В отдельную функциональную группу выделяются инженерно-тех­нические работники. Сами они непосредственно продукцию не произ­водят, но исполняемые ими функции имеют очень большое значение, поскольку эти работники осуществляют или общее организационное руководство производством (категория руководителей), или техничес­кое руководство производственными процессами (категория специали­стов). По мере развития научно-технического прогресса значение фун­кциональных групп руководителей и специалистов постоянно возрас­тает и их деятельность становится непосредственно производительным трудом, равным по значению труду основных производственных ра­бочих, а иногда даже превосходящим его (например, если специалист — инженер или техник с соответствующим образованием руководит ра­ботой сложной и высокопроизводительной автоматической системы).

Служащие, или технические исполнители, также образуют отдель­ную функциональную группу работников. В нее входят работники бух­галтерии, отделов кадров, экспедиторы, кладовщики, секретари, маши­нистки и т.п. Небольшие по численности функциональные группы об­разуют и такие работники, как младший обслуживающий персонал (уборщики, дворники, гардеробщики, сторожа), работники охраны и ученики.

Функциональное разделение труда отражает обособление отдель­ных групп работников в зависимости от выполняемых ими производ­ственных функций,

Характер функционального разделения труда и соотношение чис­ленности работников, занятых в отдельных функциональных группах, заметно влияют на показатель производительности труда в расчете на единицу промьппленно-производительного персонала. Общий уровень и динамику производительности труда в целом по предприятию опре­деляет производительность основных производственных рабочих. Ос­тальные категории работников непосредственно не производят про­дукции, но способствуют организации труда и повышению произво­дительности труда основных рабочих. Из этого следует логический вывод: чем больше удельный вес основных рабочих в общей числен­ности работников, тем выше совокупная производительность труда. Такую зависимость можно выразить формулой

I_ПТ(ППП) =I_ПТ(О)*I_УВ(О)

I_{ПТ(ППП) -} индекс производительности труда в расчете на одного ра­ботника промышленно "производственного персонала; I_{УВ(О) -} индекс измене­ния удельного веса основных рабочих в общей численности промыш­ленно-производственного персонала.

В случаях когда численность прочих категорий работников дей­ствительно возрастает без особой надобности и они не полностью ис­пользуют свое рабочее время, не оказывая существенного влияния на производительность труда основных рабочих, эта зависимость вполне справедлива. Но необоснованное сокращение вспомогательных функ­циональных групп работников может привести и к обратному резуль­тату, когда вследствие недостатков в обслуживании возникнут пере­бои в работе основных рабочих и их производительность труда нач­нет резко снижаться. Поэтому соотношение численности работников в различных функциональных группах всегда должно быть оптималь­ным. Главное требование состоит в том, чтобы численность всех кате­горий вспомогательного персонала была минимальной, но достаточ­ной для обеспечения бесперебойной и высокопроизводительной рабо­ты главной функциональной группы — основных производственных рабочих.

Дальнейшее углубление функционального разделения труда проис­ходит внутри каждой функциональной группы на основе обособления работников по профессиям и специальностям. Так, внутри функцио­нальной группы основных рабочих в машиностроении можно выде­лить профессиональные группы токарей, фрезеровщиков, строгальщиков, слесарей-сборщиков и т.п.; в горнодобывающей промышленнос­ти — бурильщиков, взрывников, крепильщиков, машинистов погрузочных машин, электровозов и др. Такое разделение труда но­сит название профессионального. Еще более дробное разделение труда происходит, внутри каждой профессиональной группы — по квалифи­кации и разрядам работников. Такое разделение труда называется ква­лификационным, Оно обусловлено сложностью выполняемых работ и тесно связано с уровнем профессиональной подготовки работников, их производственным опытом, навыками и мастерством.

Экономическое и социальное значение разделения труда в услови­ях научно-технического развития производства очень велико. Благо­даря разделению труда сложные и все усложняющиеся трудовые и про­изводственные процессы распадаются на частные процессы и относи­тельно менее сложные операции, выполняемые определенными профессиональными и квалификационными группами работников. Это, с одной стороны, повышает мастерство и трудовые навыки ра­бочих-исполнителей и сокращает сроки их профессиональной под­готовки, а с другой стороны, за счет обособления и относительного упрощения отдельных операций создает основу для механизации и ав­томатизации их выполнения, что многократно повышает производи­тельность труда- При этом на специализированных рабочих местах со­кращается количество инструмента, оснастки, упрощается планиров­ка рабочих мест и уменьшается вспомогательное время на переходы от одной операции к другой, а также осуществляется отделение операций, требующих высокой квалификации, от относительно простых опера­ций.

Однако разделение труда, особенно дробное, имеет и определенные недостатки. С социальной точки зрения оно обедняет содержание тру­да, превращает рабочих-исполнителей в узких специалистов и до не­которой степени ограничивает перспективы профессионального рос­та. С физиологических позиций чрезмерное разделение труда и однообразие выполняемых операций приводят к монотонности труда, вызы­вающей повышенную утомляемость и необходимость более частого и продолжительного отдыха.

Возникают определенные сложности и в организации трудовых производственных процессов: разделенный труд рабочих-исполните­лей необходимо вновь соединить в один и притом бесперебойно функ­ционирующий процесс.

Из этих особенностей разделения труда вытекают определенные ограничения в разделении труда: оно не может идти вглубь бесконеч­но.

В науке об ограничении труда на любом производстве отчетливо выражены четыре границы разделения труда.

1. Технологическая граница. Эта граница определяется минималь­ной продолжительностью производственных операций или трудовых действий, дальнейшее деление которых технически невозможно либо не имеет ни логического, ни технологического смысла. Примерами могут служить такие трудовые действия, как один удар, один переруб, однократное включение станка, простое соединение двух деталей при сборке (так называемая «сборочная пара») и т.п. В большинстве слу­чаев нецелесообразно расчленять на две или более операций и один технологический проход, например продольное точение детали на то­карном станке с одинаковым режимом обработки или одна отрезка детали, сверление одного отверстия и т.д.

2. Физиологическая и психофизиологическая границы. Такие грани­цы разделения труда определяются способностями человека длитель­ное время выполнять кратковременные, однообразные и постоянно повторяющиеся операции, которые нередко сводятся всего к двум-трем рабочим действиям.

При нарушениях психофизиологических границ разделения труда помимо снижения производительности труда за счет преждевременно­го утомления увеличиваются затраты времени на внутрисменный от­дых, снижается внимание к выполнению трудовых действий, что не только ухудшает качество продукции или работы, но может привести к нарушениям техники безопасности и к несчастным случаям.

3. Социальная граница разделения труда. Она определяется требо­ваниями самого работника к содержательности труда. Каждая опера­ция должна состоять из нескольких рабочих действий, характеризую­щихся не только физическими усилиями, но и элементами умственно­го труда. При этом работник должен видеть результаты своей трудовой деятельности и получать от них известное моральное удов­летворение. В противном случае теряется интерес к труду, снижается тонус нервной системы, обедняется мышечная работа организма (в физиологии так называемая «моторная функция») и в конечном счете сни­жается производительность труда и создаются предпосылки для сме­няемости, текучести кадров.

В ходе развития научно-технического прогресса и внедрения его достижений в производство расширяется сфера автоматизации. В этом случае рабочий из исполнителя, своего рода «придатка к машине», превращается в высококвалифицированного наладчика автоматов или в оператора автоматических систем. При этом существенно изменяет­ся и усложняется состав трудовых функций, появляется новый интерес к труду. Таким образом, автоматизация производства позволяет пре­одолеть и психофизиологическую, и социальную границу разделения труда.

4. Экономическая граница разделения труда. Эта граница связана не только с организацией трудовых процессов и их экономическими ре­зультатами, но и с организацией всего производства. В данном случае речь идет о минимизации суммарных, совокупных затрат рабочего времени и денежных средств, которые при разных вариантах и дроб­ности разделения труда могут существенно отличаться друг от друга. Дело в том, что всякий общий процесс труда, разделенный на отдель­ные части — частичные процессы и операции, —должен быть вновь объединен в один непрерывно действующий и высокопроизводитель­ный процесс. Если такое объединение, носящее название кооперации труда, приведет к неполному использованию рабочего времени, его по­терям, к относительному снижению производительности труда и как следствие к увеличению затрат на единицу продукции, то это будет означать нарушение экономической границы разделения труда. В лю­бом случае разделение труда между основными рабочими, между ос­новными и вспомогательными рабочими должно не только сокращать общую длительность производственного цикла, но я увеличивать удельный вес оперативной, в том числе основной, работы в совокуп­ных затратах рабочего времени всего промышленно-производственного персонала.

Решающее значение в выполнении этого требования имеет коопе­рация труда. Сущность ее состоит в объединении труда в один непре­рывный, планомерно функционирующий коллективный трудовой про­цесс, обеспечивающий достижение конечной цели трудовой деятельно­сти, в установлении четких взаимосвязей как между отдельными исполнителями, так и между первичными трудовыми коллективами (от звеньев и бригад до коллективов технологически связанных друг с дру­гом цехов и других производственных подразделений).

Кооперация труда является следствием его разделения и обязатель­ным условием организации труда на любом уровне — от предприятий- смежников до цехов внутри каждого предприятия, бригад внутри це­хов и отдельных рабочих-исполнителей. Между разделением и коопе­рацией труда существует теснейшая связь, чем детальнее и глубже раз­деление труда, тем сложнее его кооперация. Но в любых условиях, при любом уровне разделения труда кооперация должна строиться на еди­ных принципах: планомерность, пропорциональность затрат труда. обеспечение рациональной, пропорциональной трудозатратам расста­новки работников, постоянных и надежных взаимосвязей между ними.

Внутри предприятия различаются следующие уровни кооперации труда: межцеховая, внутрицеховая (межучастковая или межбригадная), между отдельными исполнителями внутри бригад, участков или при индивидуальной расстановке работников. Каждому уровню коопера­ции соответствует своя форма. Кооперация труда между цехами пред­приятия осуществляется по технологическому или по предметному признаку.

Форма кооперации по технологическому признаку между цехами при­меняется в случаях, когда процесс изготовления продукции разделен на стадии и каждая стадия производства осуществляется в отдельных цехах. К примеру, на машиностроительном заводе могут быть стадии:

литейного производства, станочной обработки деталей, сборки и ис­пытания. Готовая продукция получается только в конце производ­ственного процесса. Кооперация труда в этом случае определяется че­рез показатели трудоемкости выполнения технологических переделов и численности рабочих.

Например, если трудоемкость работ в литейном цехе составляет 385 тыс. нормо-часов, в цехе механической, станочной обработки де­талей — 624 тыс. нормо-часов, а в цехе сборки — 430 тыс. нормо-ча­сов, то при средней выработке одним рабочим, скажем, 2150 нормо-часов в год (годовой бюджет рабочего времени одного рабочего, ум­ноженный на плановый коэффициент выполнения норм выработки) численность рабочих по этим технологически взаимосвязанным цехам составит соответственно 179, 290 и 200 человек (385 000 : 2150 и 430 000 : 2150). По этой же методике, через показатели трудоемкости и численности работников, кооперируется труд работников вспомога­тельных цехов.

Форма кооперации по предметному признаку применяется в случа­ях, когда несколько цехов (заготовительных, обрабатывающих) по­ставляют свою продукцию в виде готовых изделий, деталей, узлов, аг­регатов в сборочный цех, где завершается процесс производства дан­ного вида продукции. И при такой форме кооперации основой расчетов численности работников во взаимосвязанных цехах и других производственных подразделениях также служит показатель трудоемкости выполняемых работ, определяемый как произведение удельной трудоемкости комплектующих изделий, узлов и деталей на их количе­ство, необходимое для выпуска основной продукции.

Например, если на предприятии организовано три заготовительных цеха, каждый из которых выпускает детали и комплектующие изделия для сборочного цеха (допустим, типов «А», «Б» и «В»), то общая прин­ципиальная схема кооперации труда четырех цехов основного произ­водства может быть представлена в следующем виде (табл. I).

Таблица 1 Кооперация труда по предметному признаку

	Наименование деталей	Ед.	Коли­	Удельная	Общая	Числен­
п/п	и комплектующих изделий	изм.	чество	трудо­емкость,	трудо­емкость	ность, чел.
				нормо-час.	нормо-час
	Литейный цех
1. 2.	Формовка деталей типа «А» Литье деталей типа «А»	шт. «	14000 14000	6,4 2,7	89600 37800	47 21'
3,	Пескоструйная очистка деталей типа «А»	«	14000	3,4	47600	26»
	Итого по литейному цеху				175000	94
1.	Цех токарной обработки Продольное точение деталей типа «Б»	шт.	32300	2.75	88 825	41
2.	Внутренняя расточка отвер­стий в деталях типа «Б»	«	64600	0,55	35530	17
3.	Нарезание резьбы во внут­ренних отверстиях	<(	64600	0,20	1,2 920	6
	Итого по токарному цеху			137 275	64
1.	Цех слесарной обработки Изготовление, обработка и сборка деталей типа «В»	шт.	7000	9,6	67200	31
1.	Цех сборке • испытания Сборка изделия из готовых деталей типов «А», «Б» и «В»	шт.	3500	11,7	40950	19
2.	Испытание изделия под на­
	грузкой в производственных условиях	«	3500..	2,5	8750	4
	Итого по сборочному цеху				49700	23
	Всего по изделию	шт.	3500	122,6	429 175	212 -

* В расчет принята продолжительность рабочего дня б ч, годовой фонд времени на одного рабочего — 1800 нормо-часов (на формовке — 2150 ч).

Приведенный расчет показывает, что для выполнения производ­ственного планового задания в объеме 3500 изделий в год необходи­мая численность всех рабочих должна составлять 212 человек, а их рас­становка по принципу предметной кооперации труда по цехам долж­на быть пропорциональна трудоемкости работ и составит по цехам соответственно 94, 64, 31 и 23 основных производственных рабочих.

Кроме кооперации труда основных рабочих необходимо предусмат­ривать также экономически и научно обоснованную кооперацию тру­да между основными и вспомогательными рабочими. Особенностью труда вспомогательных и обслуживающих рабочих является то, что сами они непосредственно не производят продукции, а лишь способ­ствуют производительной, бесперебойной работе основных рабочих. Из этого вытекают два важных вывода: во-первых, численность вспо­могательных и обслуживающих рабочих, какие бы функции они ни выполняли, должна быть минимальной, так как всякое увеличение чис­ленности этой категории рабочих при прочих равных условиях снижа­ет совокупную (рассчитанную на всех рабочих) производительность труда. До-вторых, в случае необоснованного сокращения численности вспомогательных рабочих без сокращения трудоемкости работ по об­служиванию основных рабочих у последних неизбежно возникнут по­тери рабочего времени, перебои в работе из-за ожидания обслужива­ния или попыток самообслуживания. Эти потери и простои могут быть значительными и существенно снизят выработку в расчете как на ос­новных рабочих, так и на всех работающих.

Достаточно привести такой пример. Бурильщику в шахте, в отда­ленном забое, вспомогательный рабочий — доставщик бурового ин­струмента своевременно не поднес буровые коронки. Основной рабо­чий — бурильщик, от производительности труда которого зависят производительность десятков рабочих участков и судьба выполнения производственного плана, вынужден прекращать важнейший трудовой процесс — бурение, подниматься на поверхность и получать буровой инструмент. На эту «работу» может быть затрачено чуть ли не пол­смены!

Аналогичные примеры можно привести из практики организации труда на предприятиях других отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорта.

Из этого следует важный, основополагающий для кооперации труда основных и вспомогательных рабочих вывод: численность вспомогательных рабочих должна быть минимальной, но достаточной для высокопроизводительной, бесперебойной работы основных рабочих.

Практическое осуществление этого требования, как и в сфере основ­ного производства, связано с нормированием труда, заблаговременным определением необходимых трудозатрат по различным функци­ям обслуживания в конкретных производственных условиях и установ­лением нормативов обслуживания независимо от того, по сдельной или повременной системе оплачивается труд вспомогательных рабочих. Если продолжить приведенный выше пример и предположить, что для обслуживания одного бурильщика в шахте доставщик бурового инст­румента должен затратить один час, то норма обслуживания для него за смену составит б забоев,

Нормы обслуживания определяются путем деления продолжитель­ности рабочей смены на норму времени обслуживания (в приведенном выше примере продолжительность рабочей смены на подземных рабо­тах — 6 час, а 6 :1 = б забоев или бурильщиков, если в каждом забое работает один бурильщик). В случае когда обслуживающие, вспомо­гательные рабочие выполняют разнообразные работы, учитываемые в различных натуральных показателях, для определения численности вспомогательных рабочих и осуществления кооперации их труда с ос­новными используют показатели трудоемкости функций обслужива­ния и плановый фонд рабочего времени на одного обслуживающего рабочего за определенный расчетный период (смену, месяц, год).

Например, если в цехе машиностроительного завода месячная тру­доемкость инструментального обслуживания (хранение, выдача, дос­тавка и заточка режущего инструмента) составляет, допустим, 2000 нормо-час. при плановом выполнении норм выработки на 115%, то численность инструментальщиков (заправщиков, кладовщиков и дос­тавщиков) составит по расчету при плановом фонде рабочего времени на одного рабочего 22 смены по 8 часов 10 человек (2000 :22 : 8 :1,15).

Кооперация труда основных и вспомогательных рабочих может осуществляться в различных формах и с использованием разных сис­тем.

В зависимости от типа производства системы обслуживания могут быть: дежурными, планово-предупредительными или стандартными. Первые применяются при относительно небольших объемах работ, и кооперация труда между основными и вспомогательными рабочими в данном случае осуществляется по вызовам с рабочих мест, т.е. по мере надобности. Расчет численности вспомогательных рабочих основыва­ется на статистических данных о трудозатратах по этой системе обслу­живания за прошлое время. Например, если за прошедший год в цехе трудозатраты дежурного электрослесаря составили, допустим, 900 че­ловеко-часов, ,то при плановом бюджете рабочего времени на одного рабочего 1850 ч в год для данного цеха достаточно содержать 0,5 еди­ницы дежурного электрослесаря на два цеха. В практике при неболь­ших объемах работ систему дежурного обслуживания иногда заменяют самообслуживанием (при достаточном уровне квалификации основ­ного рабочего).

Кооперация труда основных и вспомогательных рабочих при пла­ново-предупредительной системе обслуживания более совершенна и научно обоснованна, чем при дежурной системе. Определенные функ­ции обслуживания осуществляются вспомогательными рабочими-спе­циалистами по заранее разработанным планам-графикам с предвари­тельными расчетами трудоемкости работ и календарных сроков их исполнения: в назначенный день, смену и час на рабочее место прибы­вают обслуживающие рабочие и в течение, положим, двух или четы­рех часов производят планово-предупредительный осмотр, а при не­обходимости — и ремонт станка или агрегата. Качество такого обслу­живания выше, чем дежурного или самообслуживания. Точно так же в крупносерийном и массовом производствах могут осуществляться транспортные функции — доставка на рабочие места основных рабо­чих материалов и заготовок по графику, например через каждый час или два часа основной работы. Аналогично организуется и инструмен­тальное обслуживание.

Наиболее совершенной с организационной точки зрения является кооперация труда основных и вспомогательных рабочих, построенная на принципах стандартной системы обслуживания. Эта система при­меняется в массовом производстве. Кооперация труда между основны­ми и вспомогательными рабочими носит устойчивый характер, она наиболее экономична и способствует повышению производительнос­ти труда всех рабочих и сокращению совокупных трудозатрат.

Масштабы кооперации труда основных и вспомогательных рабо­чих на предприятиях различны. На крупных предприятиях применя­ются централизованный способ обслуживания основных цехов и рабо­чих мест и соответствующая ему форма кооперации труда основных и вспомогательных рабочих. При централизованном обслуживании со­здаются специализированные вспомогательные подразделения (цехи, участки, службы), которые и кооперируются с цехами и другими под­разделениями основного производства. Например, транспортный цех предприятия оказывает всем другим цехам, как в основном, так и во вспомогательном производстве, все транспортные услуги; централь­ный ремонтно-механический цех обеспечивает профилактику, ремонт, а при необходимости — и изготовление нестандартных запасных час­тей для всех других подразделений, кооперируясь с ними при проведе­нии профилактического и ремонтного обслуживания оборудования и т.д. Централизованная организация вспомогательных служб чаше все­го применяется на крупных предприятиях и при условии компактного размещения его подразделений.

На малых и средних предприятиях или при территориальной уда­ленности отдельных участков, цехов и служб от центра предприятия применяется децентрализованный способ обслуживания всех или боль­шинства подразделений предприятия. При этом различные вспомога­тельные службы и отдельные вспомогательные работники включают­ся непосредственно в основные трудовые коллективы, где и осуществ­ляется «внутренняя» кооперация труда основных и вспомогательных работников. Нагрузка на последних, как правило, меньше, а их удель­ный вес в общей численности промышленно-производственного пер­сонала выше. Поэтому кооперация труда основных и вспомогательных рабочих при децентрализованном обслуживании менее эффективна, чем при централизованном.

Кроме того, на некоторых предприятиях в индустриально развитых отраслях промышленности может применяться еще один эффективный способ централизованного внешнего обслуживания, или обслуживания со стороны других специализированных и хорошо оснащенных пред­приятий. Например, некоторые ремонтные работы, особенно по сред­нему и капитальному ремонту технологического оборудования, могут выполнять самостоятельно ремонтно-механические заводы; массовые грузоперевозки могут производиться транспортными предприятиями и т.д. В этих случаях имеет место также кооперация труда, но уже в другом виде — как внешняя кооперация между предприятиями и даже между различными отраслями хозяйства (например, перевозки леса для леспромхоза осуществляют автоколонны Минавтотранса, а ремонт производственных помещений — строительные организации). Но та­кие уровни кооперации уже выходят за рамки организации труда и от­носятся к организации производства.

Далее необходимо рассмотреть тенденции в изменении содержания и форм разделения и кооперации труда, связанные с техническим про­грессом и развитием на его основе организации производства и труда на предприятиях. Тенденции эти различны и нередко противоречивы.

Прежде всего научно-технический прогресс приводит к развитию и совершенствованию орудий труда — машин, механизмов, инструмен­та, а также к прогрессивным изменениям в технологии производства. Чем больше механизируется, а тем более автоматизируется производ­ство, тем дальше отстоит рабочий-исполнитель от предмета труда и от непосредственного его преобразования. Функции рабочего выполня­ют уже машина, автомат или соответствующая аппаратура. При этом проявляются две несколько противоречивые тенденции: с одной сто­роны, процесс труда облегчается, но в то же время требует для своего осуществления более высокой квалификации работника (знание маши­ны, навыки управления, изучение технологии и т.п.). Это хорошо. Но, с другой стороны, механизация трудовых процессов сопровождается глубоким расчленением трудовых процессов на мелкие и малосодер­жательные трудовые операции, что приводит к монотонности труда. В результате не только повышается утомляемость работника, но и ут­рачивается интерес к работе, возникает стремление оставить данное место работы и переменить область применения своего труда-

В условиях механизации и автоматизации нивелируется функциональ­ное содержание труда. Все это заставляет вновь и вновь возвращаться к проблеме границ разделения труда во всех ее четырех аспектах: техноло­гическом, физиологическом, социальном и экономическом.

Преодоление тенденций к углублению разделения труда — важная проблема научной организации труда. Главной предпосылкой ее ре­шения является дальнейшая механизация и автоматизация производ­ственных и трудовых процессов, повышение культурно-технического и профессионального уровня работников-исполнителей.

Например, если все операции по преобразованию предмета труда будут выполняться автоматически, то рабочий-оператор при автома­тической системе машин освобождается от выполнения малосодержа­тельных, монотонных операций, допустим, по подаче заготовок или приемке, и упаковке готовых изделий и превращается, при достаточном уровне профессиональной подготовки, в наладчика и регулировщика автоматических линий и их систем. А это уже совершенно другой уро­вень и квалификации, и содержания труда. Проблема монотонности в такой ситуации отпадает сама по себе. Разумеется, для превращения рабочего-оператора при автомате в наладчика и регулировщика авто­матического устройства необходимо существенное повышение его ква­лификации и научно-технического уровня.

Следующей тенденцией в организации труда в условиях научно-тех­нического прогресса является появление и быстрое развитие коллектив­ных форм организации труда. Машина, крупная техника, а тем более системы машин и современная технология вполне естественно объеди­няют людей в трудовом процессе. Невозможно представить себе инди­видуальную организацию труда, к примеру, при обслуживании домен­ной или мартеновской печи в металлургии, сборочного конвейера в машиностроении или даже при обслуживании зерноуборочного ком­байна в сельском хозяйстве. На этой основе развиваются бригадные и другие коллективные формы организации труда и его стимулирования (подробно они рассматриваются в следующей главе). Здесь надо отме­тить лишь то, что своего рода «коллективизация» труда вокруг круп­ных машиностроительных агрегатов, поточных линий и аппаратурных систем не исключает, а предполагает и разделение, и кооперацию тру­да внутри первичных трудовых коллективов.

Например, если рассмотреть разделение и кооперацию труда внут­ри, скажем, обособленного лесозаготовительного участка, который обслуживается крупной комплексной бригадой, то здесь четко выде­ляются следующие профессиональные и функциональные звенья рабо­чих; машинисты бензомоторных пил — вальщики леса, обрубщики су­чьев; чокеровщики¹ — трактористы-трелевщики, раскряжевщики хлы­стов на сортименты на верхнем складе электро- или бензопилами;

машинисты подъемных кранов или штабелеров, а при непосредствен­ной вывозке на нижний склад — машинисты кранов или погрузочных машин; шоферы — водители лесовозных автомобилей и разгрузчики-штабелевщики древесины на нижнем складе.

Подобная ситуация складывается в горнодобывающей промышлен­ности. Первичный трудовой коллектив — бригада, обслуживающая участок по подземной добыче руды, — также работает в условиях раз­деления и кооперации труда между рабочими различных профессий и разных уровней квалификации: бурение шпуров (скважин для после­дующего взрывания) осуществляют высококвалифицированные бу­рильщики или машинисты буровых установок; взрывные работы про­изводят дипломированные и допущенные к этой работе взрывники;

крепление горных выработок (в данном случае так называемого «очи­стного пространства») обеспечивают крепильщики; перемещение руды от забоев к местам погрузки выполняют машинисты скреперных уста­новок, вывозку — транспортные рабочие.

Как в первом, так и во втором примере между профессиональными и функциональными группами участников коллективного трудового процесса осуществляется внутренняя кооперация труда. Основой для нее также служат нормы труда, но кроме расчетов трудоемкости от­дельных частей трудового процесса по нормам времени могут приме­няться и другие трудовые нормативы: нормы выработки, если продукт труда однороден и может измеряться в натуральных показателях, или нормативы численности работников для обслуживания машинных аг­регатов.

Использование норм выработки при внутрибригадной и внутри участковой кооперации труда можно показать на примере того же лесо­заготовительного участка.

Дневной план лесоучастка —120 м³ делового леса. Норма выработ­ки на валке леса бензомоторными пилами составляет 60 м³ на одного рабочего; на обрубке, сборе и сжигании сучьев — 16 м³; на раскряжев­ке на верхнем складе электропилами на деловые сортименты —

40 м³; на сортировке и штабелевке деловой древесины — 24 м³ на чело­века в смену. Можно рассчитать общую численность рабочих на учас­тке и численность по видам работ с кооперацией труда между ними.

Расчет. Численность мотористов бензопил — вальщиков леса — при таких условиях составит 2 человека (120:60); обрубщиков сучь­ев — 7 человек (120:16) с небольшим перевыполнением нормы выра­ботки; трелевщиков — трактористов и чокеровщиков— 4 человека (120:30); раскряжевщиков на верхнем складе — 3 человека (120:40) и сортировщиков-штабельщиков — 5 человек (120:24). Общая числен­ность рабочих на лесоучастке составляет 21 человек, а трудовые взаи­мосвязи при участковой кооперации труда видны из самого расчета и расстановки рабочих по функциональным признакам и выражаются по численности рабочих как 2-7-4-3-5.

Разумеется, при разнородных по измерению и трудоемкости пред­метах труда измерение продукта в натуральных показателях и приме­нение для расчетов численности рабочих норм выработки нецелесооб­разно. В этих случаях применяется описанный выше метод расчета по нормированной трудоемкости различных переделов и видов работ.

При обслуживании крупных машинных агрегатов и установок рас­четы, связанные с внутрибригадной (внутриучастковой) кооперацией труда, производятся с использованием нормативов численности обслу­живания. Эти нормативы основаны на конструктивных особенностях машин и оборудования, органов управления ими и учитывают специ­фику технологии производства работ. Такие нормативы более стабиль­ны, чем оперативные нормы времени и нормы выработки, и изменя­ются только по мере совершенствования и модернизации оборудова­ния или изменений технологии.

Пример. Норматив численности рабочих на обслуживании совре­менной лесорамы с электроприводом, предназначенной для распилов­ки круглого леса на бруски и доски, установлен в 6 человек. Между ними предусмотрена следующая кооперация труда: машинист лесора­мы, он же бригадир, — 1 человек; рабочие на подаче круглого леса (пи­ловочники) — 2 человека; рабочие на приемке, перемещении и скла­дировании продукции и удалении отходов (горбыля, некондиции) — 2 человека и 1 подсобный рабочий на уборке опилок, коры н на дру­гих вспомогательных работах. И здесь отчетливо прослеживаются и разделение, и кооперация труда внутри бригады.

Итак, с развитием научно-технического прогресса и внедрением в производство его результатов существенно изменяются как условия организации труда рабочих вообще, так, в частности, и формы разде­ления и кооперации труда. Рассмотренные выше две тенденции таких изменений — укрупнение организационных форм и углубление раз деления труда, несмотря на кажущееся противоречие между ними, на самом деле нисколько не противостоят друг другу: дело в том, что дробное разделение труда со всеми его последствиями может происхо­дить и внутри коллективных форм организации труда. Например, в ус­ловиях той же бригадной организации труда отчетливо выделяются от­дельные трудовые функции с четко выраженными признаками моно­тонности и низкой содержательности трудовых операций. На том же лесоучастке —.это однообразная и малосодержательная работа по об­рубке или обрезке сучьев; на лесораме — удаление опилок и древес­ных отходов и т-д.

Поэтому заслуживает внимания изучение теории и передовой прак­тики применения современных прогрессивных форм организации тру­да производственных рабочих. К таким формам относятся: бригадная организация труда во всех се разновидностях; совмещение трудовых функций по разным специальностям и даже профессиям; многостаноч­ное обслуживание; расширение зон обслуживания в пределах одной профессии и, наконец, эффективные системы стимулирования совер­шенствования организации труда и использования организационных резервов роста производительности труда.

Вопросы для самопроверки

1. Какие виды разделения труда существуют в обществе?

2. В чем суть понятий «разделение» и «кооперация» труда?

3. Перечислите и кратко охарактеризуйте основные разновидности разделения труда на предприятии.

4. Покажите, как технологическое разделение труда формирует на рабочем месте операции (по длительности, повторяемости и содержа­тельности), а на предприятии предопределяет функциональное, про­фессиональное и квалификационное разделение труда.

5. Как на основе функционального разделения труда происходит обособление отдельных видов работ и формируется структурный со­став работников предприятия?

6. Каковы основные организационно-технические условия, опреде­ляющие уровень профессионального и квалификационного разделения труда на участках производства и на предприятии в целом?

7. Изложите основные направления совершенствования кооперации труда на предприятии.

8. Каковы оптимальные границы разделения труда и почему их не­обходимо определять?

9. Охарактеризуйте экономические критерии оценки современного уровня разделения и кооперации труда на предприятии.

Задания для закрепления пройденного материала

На участке сборки прицепов для перевозки минеральных удобрений проведено изучение использования рабочего времени слесарями. На основании анализа установлено: время на отдых превышает на 1% нор­мативное из-за нарушения границы психофизиологического разделе­ния труда; неправильно организованное функциональное разделение труда между основными и вспомогательными рабочими приводит к непроизводительным затратам до 10% рабочего времени у слесарей;

недостатки в межучастковой кооперации труда вызывают простои до 4 % сменного времени на участке. Какие мероприятия необходимо про­вести, чтобы устранить перечисленные недостатки в организации тру­да? Сделать расчеты экономической эффективности от внедрения ме­роприятий по устранению потерь и непроизводительных затрат рабо­чего времени у слесарей.

Исходные данные:

количество слесарей — 40 человек;

средняя часовая тарифная ставка у слесарей на участке — 8,2 руб.;

годовой фонд рабочего времени — 210 дней;

оперативное время за смену — 410 мин.;

среднее выполнение норм времени участком — 115%;

премия за выполнение норм времени — 110%;

затраты на проведение мероприятий — 42 тыс. руб.;

норма времени на сборку кузова — 12 ч;

годовая программа выпуска кузовов — 2000 шт.