Г л а в а 13

ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

13.1. Основы менеджмента инновационного предпринимательства

13.1.1. Признаки и формы инновационного предпринимательства

Активным фактором экономического развития страны, коммерциализа­ ции, творческой деятельности разработчиков новой техники в условиях рыночной экономики становится инновационное предпринимательство. Под инновационным предпринимательством понимается особый вид ком­ мерческой деятельности, имеющей целью получение прибыли путем созда­ ния и активного распространения инноваций во всех сферах народного хо­ зяйства. В отличие от классического, репродуктивного предпринимательст­ ва инновационное основывается на поиске новых путей развития действую­ щего предприятия (новой продукции, технологии, рынков, материалов, форм управления) или на создании нового, инновационно-ориентированно­ го предприятия. Понятие инновационного предпринимательства не отража­ ет какой-либо определенной организационно-правовой формы инновацион­ ной деятельности, регламентированной действующим в стране Граждан­ ским кодексом РФ.

К категории инновационного предпринимательства в отечественной и зарубежной практике обращаются чаще всего для того, чтобы выделить во всех сферах экономики страны специфические субъекты хозяйственной де­ ятельности, составляющие постоянно развивающийся особый сектор эко­ номики, требующий специальных инструментов менеджмента и форм госу­ дарственной поддержки. В связи с этим возникает необходимость в установ­ лении характеристических признаков малых инновационных предприятий (МИП) как особой формы организации инновационной деятельности. Ин­ новационное предпринимательство осуществляется в двух принципиально различных организационных формах:

• в форме индивидуального предпринимательства (ИДП) без создания предприятия как самостоятельного юридического лица;

• путем создания самостоятельного предприятия как отдельного юриди­ ческого лица с правом осуществления всей хозяйственной деятельности от его имени.

В первом случае предприниматель, являясь основой инновационной де­ ятельности как физическое лицо, несет полную персональную имуществен­ ную ответственность за результаты осуществляемого бизнеса. Во втором случае имущественная ответственность за ведение инновационной предпри­ нимательской деятельности переносится на создаваемое новое юридическое лицо. Участники МИП солидарно несут ответственность за результаты дея­ тельности в зависимости от его организационно-правовой формы и степени своего личного участия.

Каждая из этих двух форм малого инновационного предпринимательства имеет свои достоинства и недостатки. Инновационное ИДИ используется, как правило, в качестве исходной, переходной формы начала предпринима­ тельской деятельности. В практике оно чаще всего связано с созданием и использованием гражданами (физическими лицами) инновационных объ­ ектов в виде приобретений, полезных моделей или промышленных образ­ цов. Нередко в качестве индивидуального предпринимателя выступает автор, т.е. физическое лицо, творческим трудом которого создан новый объект про­ мышленной собственности, или даже патентообладатель, т.е. физическое лицо, которому в соответствии с законодательством выданы патент на изобретение, промышленный образец или свидетельство на новую полезную модель. В ка­ честве индивидуального предпринимателя в инновационной сфере может вы­ ступать и лицензиат, т.е. физическое лицо, получившее право на использование объекта промышленной собственности в соответствии с заключенным с патен­ тообладателем лицензионным договором. Индивидуальный предпринима­ тель имеет право привлекать для своей инновационной деятельности других физических лиц и организации. Однако практические возможности расши­ рения инновационной деятельности индивидуального предпринимателя всег­ да ограничены. В табл. 13.1 перечислены основные преимущества и недостатки инновационного ИДИ по сравнению с МИП.

Наиболее существенные различия в механизмах хозяйствования ИДП и МИП:

•порядок и условия государственной регистрации и ликвидации;

•состав и условия налоговых и других социальных платежей;

•наличие и условия пользования специальными льготами для малого бизнеса;

•состав отчетности и налоговой ответственности.

При выборе формы малой инновационной предпринимательской деятель­ ности следует принимать во внимание наличие различий в формальных проце­ дурах их организации при открытии бизнеса. Начало инновационного пред­ принимательства обязательно связывается с государственной регистрацией открываемой деятельности. В табл. 13.2 представлены основные различия в процедурах и условиях обязательной государственной регистрации иннова­ ционной деятельности. Основные требования к порядку государственной регистрации ИДП и юридических лиц определены Гражданским кодексом РФ.

Основные преимущества и недостатки индивидуального инновационного предпринимательства

4. Упрощенный состав социальных платежей 3. Сложность получения государственного и

•Документы об уплате реги­ • Устав (кроме хозяйственных товариществ) страционного сбора

•Учредительский договор (или решение о создании юридического лица) при его создании одним учредителем не представ­ ляется

•Документ, подтверждающий наличие оплаты не менее 50% уставного капитала (для хозяйственных обществ)

•Свидетельство об оплате госпошлины

•Документ о согласовании с соответствую­ щим комитетом по управлению имуществом

3.Органы ре­ Регистрирующий орган по Регистрационный орган по месту нахождения

4. Сроки реги­ В день представления доку­ В течение трех календарных дней с момента

Наиболее существенной для развития экономики и эффективной фор­ мой инновационного предпринимательства следует считать создание МИП как самостоятельного юридического лица. Прошедшее государственную ре­ гистрацию МИП может иметь разнообразные организационно-правовые формы из числа предусмотренных Гражданским кодексом РФ. Их выбор зависит от характера, масштабов, научно-технических направлений и дру­ гих особенностей осуществляемой инновационной деятельности. Независи­ мо от выбранной организационно-правовой формы предприятие может об­ ладать статусом малого и инновационного при наличии ряда характеристи­ ческих признаков. Принадлежность предприятия к категории инновацион­ ных организаций необходимо связывать с характером осуществляемых услуг и работ, составом реализуемой продукции, а также характером исполь­ зуемых материальных и трудовых ресурсов. Для осуществляемых научнопроизводственных процессов МИП характерны следующие признаки:

•разработка и продвижение на рынки новых продуктов и передовых технологий;

•высокая доля НИОКР для создания новых конкурентоспособных про­

дуктов и услуг;

•масштабное влияние инноваций, новых изделий и передовых техноло­ гий на прибыль и оборот МИП;

•высокая доля инвестиций в НИОКР и связанное с ними обновление

производства в общей инвестиционной политике МИП;

•значительная часть научных и инженерно-технических работников в общей численности персонала МИП;

•значительная доля научного, лабораторного и испытательного оборудо­

вания в основных фондах МИП;

• высокий уровень риска, связанного с осуществлением инновационных

проектов.

Перечисленные признаки не имеют строгих нормативных характеристик, а инновационный характер деятельности МИП не связывается с конкрет­ ными льготами и формами финансирования. Принципиальное значение для деятельности МИП имеет принадлежность его к категории малых для полу­ чения определенных налоговых и других льгот в соответствии со следующи­ ми нормативными и законодательными актами:

ОЗакон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» предусматривает для субъектов малого предпри­ нимательства ряд неналоговых льгот:

•льготные условия кредитования и страхования;

•поддержка внешнеэкономической деятельности на частичной компен­

сационной основе;

•приоритетное предоставление государственных заказов;

•развитие информационной инфраструктуры;

•поддержка в развитии производственно-технологической базы.

ОЗакон РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» предус­ матривает налоговые льготы для малых предприятий.

О Постановление СМ РСФСР от 18 июля 1991 г. № 1106 «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР» (действующее в на­ стоящее время) определяет состав льгот по амортизации оборудования МИП.

Указанные законодательные акты устанавливают признаки для отнесе­ ния предприятий к категории малых, дающие им право на пользование определенными, закрепленными в соответствующих актах льготами. Основ­ ными критериями являются среднесписочная численность работников МИП и состав его учредителей.

В соответствии с Законом «О государственной поддержке малого пред­ принимательства в Российской Федерации» наряду со среднесписочной численностью работников МИП устанавливаются дополнительные ограни­ чения: к МИП относятся «коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющи­ мися субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%».

Разнообразие видов МИП характеризуют две группы признаков, имею­ щих существенное значение для построения системы менеджмента: призна­ ки, отражающие целевые функции ИП, и признаки, влияющие на организа­ ционные формы предприятия (рис. 13.1).

В зависимости от характера сочетания науки и производства можно вы­ делить МИП научного (разрабатывающие), производственного (осваиваю­ щие производство новых изделий и технологий) и смешанного (научно-про­ изводственного) профиля. Число осуществляемых стадий инновационного процесса во многом определяет пространственные условия и характер орга­ низационной структуры МИП. Одностадийные МИП специализируются, как правило, на предпроизводственных стадиях производства (например, сборочно-монтажные предприятия). Многостадийные ИП в малом бизнесе специализируются чаще всего в узкой области инноваций при единичном производстве уникальной техники. Характер научно-производственных процессов связан, как правило, с объективными особенностями инноваци­ онных процессов: непрерывный цикл, например, в химических производст­ вах, выращивании и обработке кристаллов и т.п.; дискретные, повторение, чередование и распределение во времени которых зависит от менеджера.

Количество собственников (индивидуальное или коллективное МИП) часто зависит от исходной потребности в инвестициях или сложности науч­ но-производственных процессов. Оно существенно влияет на выбор органи­ зационно-правовой формы МИП, построения механизма хозяйствования. Продуктово-тематический профиль делит МИП на специализированное и диверсифицированные (многопрофильные) предприятия. Молодые МИП чаще всего представляют собой узкоспециализированные структуры, появ­ ление которых связывается первоначально с одной определенной инноваЦи-