книги / Экологический менеджмент

товых вод, обрабатывается на очистных сооружениях и качается к вашему крану. Воздействие на окружающую среду может возникать в результате использования энергии к насосу и химии для очистки. Когда вы нагреваете воду, чтобы сделать чай, то используете энергию. Это может быть электричество, произведенное в силовой установке. Для чая вы можете использовать сахар, который изготавливается из сахарной свеклы или сахарного тростника Здесь воздействие на окружающую среду происходит в результате использования тракторов для сбора урожая, техники для изготовления сахара и транспортирования. Во всех цепочках событий существует воздействие на окружающую среду – вода, воздух, земля, энергия. Воздействие может вести к столкновению с окружающей средой, а могут быть воздействия, которые нельзя рассматривать как отрицательные. Например, использование земли для сельского хозяйства, – изменение от естественного состояния до искусственного само по себе рассматривается как нормальное и, следовательно, не является проблемой. Но существуют такие изменения, которые отрицательно воздействуют на окружающую среду и имеют большое значение.

Таким образом, чтобы рассматривать предприятие без отрицательного воздействия его на окружающую среду, должно быть предусмотрено все: где, что и как произведено или выполнено. Обычно действия предприятия планируются без полного рассмотрения проблем окружающей среды, но осведомленность об этих проблемах возрастает со временем, что дает возможность предприятию в дальнейшем усовершенствовать меры по предупреждению отрицательного воздействия на окружающую среду. Движущей силой для предприятий, которые стремятся снизить воздействие на окружающую среду, является их имидж, отношение торговых партнеров и клиентов, инвесторов, средств массовой информации и страховых компаний.

Система управления окружающей средой должна:

•идентифицировать и оценить воздействие на окружающую среду;

•организовать работу, относящуюся к окружающей среде;

121

•ясно идентифицировать ответственность и власть для принятия мер по проблемам окружающей среды.

Любая компания по отношению к проблемам окружающей среды может быть:

•контролирующей (пассивной) – повинуется директивам власти, но не имеет никакого организованного, относящегося к окружению управления. Ответственность за проблемы окружающей среды – на уровне управляющих;

•управляющейся властями – власти устанавливают требования как цель к выполнению работ по охране среды. Одно лицо

ворганизации ответственно за выполнение требуемых мер;

•предусматривающей требования властей, клиентов. Ответственность за относящуюся к окружению работу несет начальник производства. Здесь координируется окружающая среда, здоровье, безопасность и качество продукта. В этих компаниях существует два координатора. Первый располагает по приоритетам проблемы окружающей среды и затрагивает их в принятии решений и в политике компании. Они разрабатывают относящуюся к окружению организацию и ответственны за контакты с властями. Второй координатор имеет ответственность за изделие через их полный эксплуатационный цикл.

Таким образом, организация, чья система управления включает подсистему экологического управления как составную часть, имеет возможность сбалансирования и объединения экономических и экологических интересов. Организация, внедрившая систему экологического управления, может достичь важных преимуществ в конкуренции.

Потенциальные выгоды, ассоциируемые с эффективной системой экологического управления, следующие:

•поддержание хороших отношений с населением и общественностью;

•соответствие критериям инвесторов и страховщиков;

•поддержание хорошего имиджа организации и высокой рыночной стоимости акций;

•соответствиенормативнымтребованиямсосторонызаказчика;

122

•улучшение контроля издержек;

•снижение уровня аварийности, наносящей экологический ущерб;

•экономия расходуемых материалов и энергии;

•упрощениеполученияразногородалицензийиполномочий;

•улучшение отношений с контрольными и надзорными органами исполнительной власти.

5.5.2. Принципы создания и элементы систем экологического управления

Принципы создания системы экологического управления:

1.Организация должна определить экологическую политику и сформулировать требования к системе экологического управления.

2.Организация должна сформировать программу реализации экологической политики и разработать необходимый и возможный механизм обеспечения достижения целей и задач экологической политики.

3.Организация должна обеспечить эффективный мониторинг, контроль и проверку характеристик окружающей среды.

4.Организация должна обеспечить постоянный анализ состояния и улучшения характеристик системы экологического управления, поддерживая постоянное соответствие системы изменяющимся внешним и внутренним факторам.

Организации необходимо начать с анализа тех направлений деятельности, которые представляются наиболее значимыми, например с выполнения требований нормативно-правовых актов

вобласти охраны окружающей среды и рационального расходования природных ресурсов.

Если организация набирает определенный опыт в управлении окружающей средой и ее система экологического управления начинает действовать, то реализуемые процедуры, программы и технологии могут быть направлены на дальнейшее улучшение экологических характеристик ее деятельности.

Идентификация (выявление) экологических аспектов – постоянный процесс, определяющий прошлое, текущее состояние

123

и потенциальные воздействия на окружающую среду (положительные или отрицательные) от деятельности организации. Этот процесс включает также идентификацию потенциальных регулирующих воздействий, общественной и деловой активности, воздействующей на организацию. Он может включать также идентификацию и оценку факторов, влияющих на здоровье, безопасность людей, и оценку экологического риска.

При идентификации экологических аспектов деятельности рассматривают:

•могут ли произойти отрицательные изменения в окружающей среде вследствие производственной деятельности организации, при применении ее продукции или при использовании услуг;

•имеет ли организация процедуры оценки экологических аспектов применительно к новым проектам;

•как оцениваются экологические аспекты возможных изменений или нововведений в деятельности организации и возможные воздействия на окружающую среду;

•насколько серьезны и важны потенциальные воздействия на окружающую среду при возможных авариях;

•насколько часто могут случаться ситуации, которые приводят к значительным воздействиям на окружающую среду;

•каков возможный уровень ущерба от таких воздействий;

•какой характер имеют возможные значительные воздействия на окружающую среду: местный, региональный или глобальный.

Таким образом, очень важно для достижения устойчивого развития предпринимательской деятельности двигаться в сторону стабильной окружающей среды и процветающей экономики одновременно. Очень важно, чтобы цели и задачи организации соответствовали политике организации в области охраны окружающей среды.

Основной целью любой организации является возможность улучшения производственно-экономической ситуации предприятий не загрязняющими окружающую среду мероприятиями.

При управлении производством можно выделить два вида задач, решаемых руководителями производства, в которых присутствуют экологические аспекты:

124

•налаживание и непрерывное совершенствование производственной системы;

•повседневное планирование и контроль производственного процесса.

Первая категория задач представлена в табл. 5.1.

Таблица 5.1

Экологически ориентированное управление производством: общие задачи

Вторая категория задач представлена в табл. 5.2.

125

Таблица 5.2

Экологически ориентированное управление производством: планирование и контроль

Когда цели и задачи определены, организация должна определить измеряемые показатели экологичности. Такие показатели могут

126

давать информацию как для экологического управления, так и для функционирующих производственных систем. Они ставятся для организациивцеломиливболееузкомсмысле– дляотдельныхподразделений, имеющих свою специфику. Цели и задачи определяются и для соответствующих уровней управления. Цели и задачи должны периодически пересматриваться, уточняться, при этом необходимо приниматьвовниманиемнениязаинтересованныхсторон.

5.5.3. Охрана окружающей среды как интегрирующий фактор в планировании предприятия

При планировании любое предприятие должно думать об инвестициях в охрану окружающей среды, и для этого есть следующие причины:

•существующие сооружения приведены в соответствие с новыми законами и распоряжениями;

•соседи (владельцы соседних участков) подали жалобу властям. Составленное в связи с этим заключение экспертов вынуждает власти принять определенные меры, которые предприятия должны выполнять;

•периодические проверки делают инвестиции в охрану окружающей среды необходимыми;

•существующие старые сооружения по причине нерентабельности должны быть обновлены. Запланированные новые сооружения подлежат усиленному наблюдению;

•предприятие хочет быть экологически безопасным во избежание возможных конфликтных ситуаций в будущем;

•инвестиции в охрану окружающей среды сегодня уже не рассматриваются изолированно от других инвестиций;

•есть преимущества для конкуренции.

Основное положение планирования заключается в том, что необходимо учитывать изменяющиеся условия окружающей среды по возможности во многих сферах деятельности предприятия. К этим условиям наряду с обществом, техникой и тому подобным относится и экология, которая может двояко влиять на предприятие:

•необходимые, значимые для окружающей среды затраты предприятия могут быть толчком к планированию общего структурного преобразования (улучшения);

•усилия по улучшению экологической ситуации ведут к

127

повышению спроса изделий и товаров, служащих для охраны окружающей среды.

В рамках средне- и долгосрочного планирования предприятия необходимо учитывать следующие значимые для окружающей среды сферы планирования:

•планирование сбыта и маркетинга;

•имидж-планирование;

•планирование продукции и процесса производства (технология, исследования, развитие);

•планирование энергии;

•планирование строительства и местоположения;

•материальное планирование (сырье);

•планирование утилизации отходов;

•планирование персонала и организационной структуры;

•планирование инвестиций и затрат;

•планирование баланса и результата хозяйственной деятельности (деятельности предприятия).

Следующая табл. 5.3 дает представление о важнейших, значимых для окружающей среды комплексах в рамках планирования предприятия.

Таблица 5.3

Некоторые значимые для окружающей среды сферы планирования предприятия

128

129

130