
книги / Справочник проектировщика систем автоматизации управления производством
..pdfСПРАВОЧНИК
ПРОЕКТИРОВЩИКА
СИСТЕМ
АВТОМАТИЗАЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВОМ
Под редакцией канд. техн. наук Г. Л. СМИЛЯНСКОГО
Издание 2-е, переработанное и дополненное
Москва «МАШИНОСТРОЕНИЕ» 1976
6Ф8
С74
УДК 65.011.56 (083)
|
|
|
|
А в т о р ы к н и г и : |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Г. Л. Смилянский, канд. техн. паук (гл. 1, II, III, IV п. 1, 3, гл. V п. |
3, |
гл. |
|
VI, |
|||||||||||||||||||
VII п. 3, гл. IX, X п. 1, 5, гл. XI п. |
1, |
5—9, |
гл. |
XII, |
XIV |
п. |
4, |
гл. |
XV |
п. |
4, |
||||||||||||
гл. XVI п. 1, 3, 5 -8 , гл. XVII п. 4, 5, гл. XVIII п. 4—7, гл. |
XIX, |
XXI, |
при. |
||||||||||||||||||||
ложеиня 2, |
4, 5, 7, 11, |
12 (табл. |
1,3—8), |
13 (табл. 4—9), |
15, |
16—18; Л. |
3. |
Амлнн- |
|||||||||||||||
ский, |
канд. |
техн. наук (гл. XVI п. 4); В. А. Бек и Ю. А. |
Шлиозбсрг, |
инженеры |
|||||||||||||||||||
(гл. XI и. 2, |
3, 4, гл. XVI п. 2); Н. Д. |
Волчек, ииж. (гл. XIV п. |
1—4); |
А. |
В. |
|
Ган- |
||||||||||||||||
дель, |
инж. (гл. X п. 8, приложение 13 табл. 1—3); М. И. |
Ентинзон, |
|
ииж. |
(гл. |
IV |
|||||||||||||||||
п. 2, |
4—7, |
приложение |
1, 3); Е. О. Забокрицкий, |
инж. (гл. |
XV |
п. |
1—3, прило |
||||||||||||||||
жение 7); М. Г. Колодный и С. П. Терещенко, |
кандидаты |
экой, |
наук |
(гл. |
XIII); |
||||||||||||||||||
В. Н. Мовчан, инж. (гл. X п. |
6, |
приложение |
12 |
табл. 2); |
|
М. А. |
Океании, |
инж. |
|||||||||||||||
(гл. I п. 5, |
6, гл. X п. 2, 3, гл. |
XX |
п. |
1—3, |
приложения |
8, |
9); |
Л. |
П. Остров |
||||||||||||||
ская, инж. (гл. XVII п. |
1—3, |
6); Л. М. Паращук, инж. (библиография, |
алфавитно- |
||||||||||||||||||||
предметный |
указатель); |
Г. |
А. Прокошин, |
ииж. |
(гл. X |
п. 4, |
приложение |
10); |
|||||||||||||||
В. И. Сапрыкин, канд. техн. наук (гл. |
VII п. |
1, 2, 4—7, гл. VIII, |
гл. XX |
п. 4—7, |
|||||||||||||||||||
приложение 6); H. М. Сердюк, |
инж. (гл. |
X |
п. |
8—10, гл. |
XV |
п. |
5, |
6, |
приложе |
||||||||||||||
ние 14); А. И. Трусов, |
инж. |
(гл. V п. 1, 2, |
4—7, гл. IX п. 7, |
гл. |
XIX |
п. |
|
8, |
|||||||||||||||
приложения |
4, 13 табл. 10, 11)>В. Ф. Чащин, |
|
инж. (гл. XVIII п. 1—3). |
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
Рецензент д-р техн. наук |
В. И. Лоскутов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Справочник проектировщика систем автоматизации унравС74 ления производством. Под ред. канд. техн. наук Г. Л. Смилянского. Изд. 2:е.^пер,ераб. и доп. М. «Машиностроение», 1976.
590 с.
Вг*спраоочнике рассмотрены вопросы проектирования АСУП, изложены основы уп равления и jero автоматизации; алгоритмы процессов управления; приведены характе ристики технических средств н рассмотрены методики их выбора; даны рекомендации по оформлению и внедрению проектов АСУП, а также по расчету ее экономической эффективности.
Справочник предназначен для инженерно-технических работников предприятий, научно-исследовательских и проектных институтов, конструкторских бюро, мини стерств, ведомств, занимающихся организацией управления, научной организацией труда, механизацией и автоматизацией управления производством.
„ 10804-010 |
6Ф8 |
С — — ---- |
10-76 |
038(01)-76 |
|
© Издательство «Машиностроение», 1976 г.
Автоматизация управления производством — новая область пауки и техники, бурно развивающаяся в последнее время. Характерной особенностью периода ее становления является разнообразие взглядов и подходов, затрудняющих исполь зование имеющихся методик, и вовлечения в работу значительного числа новых спе циалистов. В этих условиях особенно необходимо раскрыть имеющийся опыт, объяс нить подходы, дать рекомендации.
Авторский коллектив начал работу над книгой в 1964 г. и ставил перед собой за дачу отразить основные вопросы проектирования автоматизированного управления производством промышленных предприятий с системных позиций.
В1971 г. вышло из печати первое издание настоящего справочника. Книга явилась первым пособием такого рода, которое до сих пор широко используется проектиров щиками, преподавателями и студентами вузов, научными работниками, специалис тами по управлению предприятиями и промышленностью.
Впопом издании справочника почти не излагаются теоретические обоснования рекомендуемых методик, а приводятся восновном отработанные практические рекомен дации для проектировщиков АСУП различных специальностей любых отраслей про мышленности. Авторы считают, что в период широкого проектирования и внедрения АСУП во всех отраслях народного хозяйства такой материал является наиболее необ ходимым.
Приведенные рекомендации основаны па многолетием опыте института «Тяжпромавтоматика» и его смежных организаций в области проектирования и внедрения АСУП
иотраслевых АСУ, а также па теоретических работах, лекциях, прочитанных авто рами в вузах, Министерствах, па предприятиях, курсах проектировщиков АСУП, и работах многих других организаций.
При подготовке настоящего издания учтены накопленный опыт широкого исполь зования первого издания справочника, замечания представителыюй читательской конференции, состоявшейся в 1972 г. и пожелания читателей. Авторы приняли во внимание, что справочником пользуются студенты, изучающие вопросы проектирова ния и создания АСУ, и в определенной мере отразили их потребности.
Быстрое развитие науки и техники, новизна вопросов, широкий размах работ по автоматизации управления и перестройке управления промышленностью потребо вали значительной переработки материалов первого издания справочника и допол нения его новыми главами по автоматизации управления предприятием, отраслью,
по |
надежности |
и автоматизации проектирования АСУ. Читателям рекоменду |
ется |
обширная |
библиография, которая для облегчения поиска разбита по гла |
вам; кроме того, даны перечни справочников, стандартов и руководящих материа лов, относящихся к АСУ.
Ввиду новизны вопроса авторы сочли необходимым включить в справочник терми нологию, расположив ее по главам.
Авторы благодарят всех читателей, приславших свои отзывы, рекомендации и при нявших участие в обсуждении справочника, а также будут признательны за все заме чания по второму изданию, которые просят направлять в адрес издательства «Машино строение».
УСЛОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
ABM |
— аналоговая |
вычислитель |
|||
АСУ |
ная машина. |
|
сис |
||
— автоматизированная |
|||||
АСУП |
тема управления. |
сис |
|||
— автоматизированная |
|||||
|
тема управления предпри |
||||
|
ятием (производством). |
||||
АСУ ТП — автоматизированная |
сис |
||||
|
тема управления техноло |
||||
АСВТ |
гическим |
процессом. |
|||
— агрегатные |
средства |
вы |
|||
АУ |
числительной техники. |
||||
— арифметическое |
устрой |
||||
АЦПУ |
ство. |
|
|
|
печа |
— алфавитно-цифровое |
|||||
ВЦ |
тающее |
устройство. |
|
||
— вычислительный центр. |
|||||
ГСП |
— Государственная |
система |
|||
ДРО |
приборов. |
|
оборудо |
||
— датчик |
работы |
||||
ДП |
вания. |
|
|
|
|
— диспетчерский пункт. |
|||||
ДЭИ |
— датчик экономической ин |
||||
ЕСКД |
формации. |
|
|
|
|
— Единая система конструк |
|||||
ЕСТД |
торской документации. |
||||
— Единая |
система |
техноло |
|||
|
гической |
документации. |
ЕС ЭВМ — Единая система электрон
|
ных вычислительных ма |
|
ЗУ |
шин. |
|
— запоминающее устройство. |
||
ИВЦ |
— информационно-вычисли |
|
ИПС |
тельный |
центр. |
— информационно-поисковая |
||
КТС |
система. |
технических |
— комплекс |
||
МО |
средств. |
|
— математическое обеспече |
||
МСБ |
ние. |
|
— машиносчетное бюро. |
||
МСС |
— машиносчетная станция. |
|
МСУ |
— машиносчетная установка. |
НА1Б |
— накопитель |
на |
магнитном |
НМД |
барабане. |
на |
магнитном |
— накопитель |
|||
НМЛ |
диске. |
на |
магнитной |
— накопитель |
|||
НСИ |
ленте. |
|
|
— нормативно-справочная |
|||
|
информация. |
автоматизиро |
|
ОАСУ — отраслевая |
|||
|
ванная система |
управле |
|
|
ния. |
|
|
ОГАС — общегосударственная авто
|
матизированная |
|
система |
|||
|
сбора |
и обработки |
инфор |
|||
|
мации |
для |
учета, |
плани |
||
|
рования и управления на |
|||||
ОЗУ |
родным хозяйством. |
|||||
— оперативное запоминающее |
||||||
ПЗУ |
устройство. |
запоминающее |
||||
— пассивное |
||||||
РТМ |
устройство. |
|
|
|
|
|
— руководящий технический |
||||||
РЧ |
материал. |
|
|
|
|
|
— рабочие чертежи. |
|
|||||
СК |
— система контроля. |
|
||||
СПВ |
— система сбора, |
первичной |
||||
|
переработки |
|
и вывода ин |
|||
СКМ |
формации. |
|
|
|
|
|
— счетно-клавишная машина. |
||||||
СПМ |
— счетио-перфэрационная |
|||||
ТИ |
машина. |
|
|
|
|
|
— телеизмерение. |
|
|
||||
ТО |
— телеобработка. |
|
|
|||
ТП |
— технический |
проект. |
||||
ТС |
— телесигнализация. |
|
||||
ТУ |
— телеуправление. |
|
||||
УВМ |
— управляющая |
вычисли |
||||
УУ |
тельная машина. |
|
||||
— устройство |
управления. |
|||||
ЦДП |
— центральный |
диспетчер |
||||
ЭВМ |
ский |
пункт. |
вычислитель |
|||
— электронная |
||||||
|
ная машина. |
|
|
|
РУКОВОДЯЩИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ
Проектирование автоматизации производственных процессов и управления произ водством должно выполняться с соблюдением большого числа различных норм, нор мативов, руководящих указаний и т. п.
Указатель действующих на 1 января 1974 г. руководящих, нормативных и инфор мационных материалов (Руководящий материал РМ 14-1—74, ч. I—4, «Тяжпромавтоматика*>, г. Харьков) содержит более 613 наименований материалов, которые распре делены по следующим разделам:
|
Часть 1. Общие вопросы (253 документа) |
|
|
1. |
Нормативные документы Госстроя СССР.................................................... |
66 наименований |
|
2. |
Указания и правила Госкомитетов, министерств и ведомств по проек |
16 |
|
3. |
тированию ......................................................................................................... |
утверждения н внедрения техниче |
|
Положение о порядке разработки, |
20 |
||
|
ской документации ................................................. |
. |
4. Техника безопасности и промышленной санитарии |
|
39 |
35 |
|||
5. Нормативные документы по монтажу ...................................... |
|
14 |
||||
6. Технико-экономические расчеты и обоснования |
|
|
||||
7. |
Надежность элементов и систем управления . |
|
4 |
3 |
||
8. Сетевое планирование...................................................................... |
|
|
6 |
|||
9. Научная организации труда в проектировании |
|
|
||||
10. Проектирование дли зарубежных объектов............................................... |
|
П |
|
|||
11. Патентно-лицензионная, изобретательская и рационализаторская ра |
|
23 |
||||
12. |
бота ............................................................................................. |
|
|
|
6 |
|
Выполнение проектов производства р а б о т .................................................... |
|
|
||||
13. Разные указания |
института по выполнению проектов, отчетов н смет |
10 |
|
|||
|
Часть 2. |
Проектирование автоматизированных систем управления |
|
|||
|
|
производством (АСУП) (87 документов) |
|
|
||
1. Общие указания по проектированию АСУП и ОАСУ |
, |
1S наименований |
||||
2. Состав, объем н оформление проектов....................................................... |
промы тленных |
6 |
» |
|||
3. |
Обследование н анализ информационных потоков |
8 |
|
|||
4. |
предприятий....................................... |
|
. |
. |
|
|
Выбор и установка технических средств |
|
9 |
|
|||
5. |
Алгоритмизация и программирование . . |
|
6 |
|
||
6. Проектирование вычислительных центров |
|
12 |
|
|||
7. Диспетчеризация промышленных объектов |
|
5 |
|
|||
8. Информационные материалы |
. |
|
23 |
|
||
|
Часть 3. |
Проектирование автоматизации технологических процессов |
|
|||
|
|
|
(216 документов) |
|
|
|
1. |
Руководящие материалы и указания по проектирован!!! |
117 наименований |
||||
2. |
ции технологических процессов . |
|
|
|||
Конструкции для монтажа .................................................................. |
|
|
72 |
» |
||
3. |
Указания разных организаций по проектированию автоматизации |
12 |
» |
|||
4. |
Информационные материалы |
. |
. . |
1э |
а |
|
|
Часть 4. Проектирование электрооборудования промышленных |
|
||||
|
|
предприятий (57 документов и 2 альбома) |
|
|
||
1. Руководящие указания.................. |
|
|
7 наименований |
|||
2. Нормали проектной документации............................................. |
|
50 |
» |
|||
3. Типовые рабочие чертежи промышленных электроустановок: |
I |
|
||||
|
альбом для нормальной среды |
. |
|
|
||
|
альбом для взрывоопасной среды |
|
1 |
|
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАБОТЕ СО СПРАВОЧНИКОМ
Разовый поиск для справки
1.Определите ключевые слопа, характерные для Вашего вопроса.
2.См. алфавитно-предметный указатель на с. 584—586.
3. |
Если в указателе |
пет нужных Вам ключевых слов, см. в оглавлении книги, с. 587. |
|
4. |
Если ключевых слов нет и в оглавлении, |
попытайтесь сформулировать наименование |
|
главы, |
в которой может |
быть искомый вопрос |
и вновь см. оглавление. |
|
Использование справочника в процессе проектирования АСУП |
1. |
Ознакомьтесь с общими главами (гл. I, Л, 111). |
2. |
По материалам гл. IX, п. 5 определите код унифицированного комплекса технических |
средств, пригодного для объекта который Вы автоматизируете.
3.В табл. XVI.2 на с. 401 см. рекомендуемые характеристики АСУП для Вашего объекта.
4.По вопросам различных видов обеспечения .см:
организационное — гл. I, II. HI. IV. XII, XIII, XVI, XVII, XX, XXI; информационное — гл. IV, V, VI, XIV, XXI;
математическое — гл. 11, VII, VIII, XV'III, XX;
техническое — гл. IX, X, XI. XII, XVII, XVIII, XIX, XX; экономическое — гл. XIII, XVI.
5. По методике проектирования АСУ см. гл. Il —VIII, X —XIV, XVII —XIX —XXI.
6.Последовательность проектирования — см. гл. 111.
7.Последовательность создания АСУП см. гл. Ill, XV.
S. Основные принципы см. гл. 1 (управление), 11 (автоматизации управления), 111 (орга низации проектирования), VI (кодирование), XVI (упорядочение информации), XX (авто матизации проектирования).
9.Литература с номерами 1 — 199 — рекомендуемые книги н статьи; 501—599 — спрачннки, 601—799 — стандарты, 801—899 — руководящие и методические материалы,
ВВЕДЕНИЕ
Управление в самом широком смысле представляет собой целенаправленное воздействие на любой самодвнжущнйся объект или протекающий процесс, в резуль тате которого происходит как качественное, так и количественное изменение пере менных, определяющих состояние объекта или процесса, и достигаются определен ные цели.
Ф. Энгельс выделил два рода управления: управление вещами и управление людьми. Под управлением вещами понимается управление орудиями производства и различными производственными процессами (управление поточно-транспортной системой, управление процессом превращения воды в пар в паровом котле и т. д,). Под управлением людьми понимается управление группой людей или коллективом, обеспечивающие единство действий и целенаправленность в работе.
Управление вещами в основном относится к управлению технологическими процессами, а управление людьми — к управлению производством. Под этим тер мином понимается обобщенное управление, стоящее «над» управлением технологи ческими процессами и включающее решение плановых, оперативных, учетных и статистических задач (см. гл. I, п. 5).
Управление производством, как специфическая руководящая, организаторская
иадминистративная деятельность, охватывает многочисленные соподчиненные звенья, начиная от низшего звена в виде управления производственным участком
икончая высшим — управлением отраслью промышленности, относящимся не только к сфере производства, распределения и потребления, но и к работе органов науки,
народного образования, здравоохранения, административных учреждении и др. Управление производством осуществляется на различных уровнях (ступенях).
На верхних уровнях оно довольно близко' примыкает к проблемам политического государственного управления развитием общества. На низовых уровнях управления оно соприкасается с вопросами управления технологическими процессами, но не должно с ним смешиваться.
Разделение управления производством и управления технологическим процес сом возможно благодаря их специфике. Этот метод декомпозиции (см. гл. II, п. 5) снижает сложность задачи автоматизации управления. Такое разделение имеет важное значение для разработчиков АСУ и персонала, занимающегося внедрением
иэксплуатацией систем. Сочетание форм организационно-экономического управ ления и управления технологическими процессами дает возможность получить наибольший экономический эффект, но не исключает раздельной разработки АСУП
иАСУ ТП. Такая раздельная разработка АСУП и АСУ ТП позволяет лучше учесть специфику указанных форм управления и создать более экономичные системы.
Проблемы научной организации управления промышленным производством начали разрабатываться в прошлом столетии. Первый серьезный вклад в эту науку
сделан американскими исследователями Ф. Тайлором, Г. Эмерсоном, JT. Фордом и др. Однако в условиях капитализма анархия производства лишает возможности организовать производство и управление им в масштабах государства на подлинно
научных основах.
В условиях социалистического строительства впервые в мировой истории воз никли объективные условия для разработки научных основ организации управле ния общественным производством. Применительно к этим условиям В. И, Ленин разработал принципы советской организации, представляющие собой научные
основы организации управления народным хозяйством в условиях социализма,
итем самым положил начало социалистической науке управления.
В.М. Ленин всесторонне обосновал основные принципы управления социали стическим хозяйством — принцип демократического централизма, принцип единства политического и хозяйственного руководства. При этом большое внимание уделя лось соблюдению принципов единоначалия и материальной заинтересованности трудящихся в развитии производства.
Принцип демократического централизма, определяющий организационное строе ние органов управления социалистическим производством и требования к их работе, означает правильное сочетание централизованного государственного руководства хозяйством с максимальным развитием инициативы с мест, творческой активности широких масс трудящихся.
Исследование инженерного и управленческого труда начинается с его дробле ния на виды работ и выяснение их объема. Эти данные могут использоваться по многим направлениям: для определения трудоемкости видов управленческих работ,
структуры управления, расчета потребности специалистов, технических средств п т. д / Затраты инженерного и управленческого труда, проанализированные сов нархозом Латвийской ССР в 19G4—1965 гг., приводятся в табл. 1.1. Первая группа данных является обобщенной, поскольку охватывает предприятия, разрабатываю
щие организации |
и учреждения. Вторая |
группа данных относится |
к промышлен |
ному предприятию — заводу «Автоэлектроприбор». |
Т а б л и ц а 1.1 |
||
|
|
|
|
Структура затрат инженерного и управленческого труда в % |
|||
|
|
180 предприятии, |
РижскнП |
|
|
кинет рукторскне, |
|
|
Виды работ |
проектно-конструк |
завод |
|
торские, техпол01 н- |
сАвтоэлектро |
|
|
|
ческие организации, |
прибор» |
|
|
аппарат СИХ |
|
Конструкторские |
|
1.7 |
11.3 |
Технологические |
|
15,1 |
3,7 |
Исследовательские |
....................................... |
3.7 |
5,1 |
Вычислительные |
17,5 |
10,1 |
|
Доку.ментальные и секретарско-архивные |
25,3 |
21.7 |
|
Коппровально-мно:ки тельные |
3.7 |
4,8 |
|
Административные |
|
13.1 |
21.3 |
Информационные |
|
5,3 |
3.4 |
Прочие |
|
3,0 |
13,3 |
И т о г о |
|
100 |
100 |
АСУП, рассматриваемые в настоящем справочнике, отличаются следующими особенностями:
относятся к предприятиям, имеющим промышленное производство сосредоточен ного типа;
обеспечивают автоматизированный централизованный сбор информации; состоят из двух основных технических комплексов — системы сбора, первичной
переработки и вывода ннфорацнн (СПВ) и машиносчетной установки (МСУ) или только СПВ;
автоматизируют сбор только части первичной производственной информации, обработку и решение наиболее экономичных задач;
автоматизируют вывод информации потребителям.
Справочником можно пользоваться и при разработке других АСУП, однако при этом приведенные рекомендации должны дополнительно переоцениваться.
Г Л А В А I.
ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
1.ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ СОЦИАЛИЗМА
Вусловиях социалистического общества действует ряд экономических законов: основной экономический закон социализма, закон планомерного развития произ водства, закон опережающих темпов развития производства средств производства, закон стоимости, закон неуклонного роста производительности труда, закон рас пределения по труду и др. [8].
Социалистические производственные отношения, основанные на общественной форме собственности на средства производства, изменили характер экономических законов, превратили их из стихийно действующих в сознательно используемые обществом 121].
Экономические законы, действующие при социализме, являются по сравнению с законами предшествующих социализму формаций, принципиально новыми как по содержанию, так и по механизму их действия. Однако имеются и общие эконо мические законы — законы развития производительных сил. Они существуют лишь постольку, поскольку, говоря словами Маркса, субъект, человечество, и объект, природа, — один и те же. Эгим обусловливается возможность их действия в разных, сменяющих одна другую формах общественного производства.
Экономические законы воздействуют на производство и направляют его раз витие на решение главной экономической задачи. В отличие от капиталистических государств социалистическое государство имеет все возможности прямого воздей ствия на экономику страны и реализует эти возможности с помощью плановых зада ний, централизованных капитальных вложений, политики распределения мате риальных ресурсов и регулирования заработной платы. Регулирующая роль госу дарства усиливается сосредоточением в его руках финансов и кредита.
Научность управления обеспечивается его соответствием экономическим зако нам и с учетом объективных тенденций развития производства. Для этого система управления должна выявлять с помощью научного анализа объективные тенденции развития производства, прогнозировать эти тенденции и создавать условия их осу ществления.
Экономические законы проявляют себя через деятельность людей. Отсюда ста новится понятной роль управления как фактора, организующего и направляющего действия работников на основе познания экономических законов.
Развитие экономики существенно зависит от хозяйственного руководства и пра вильности действия системы управления. Если эти действия противоречат требова ниям экономических законов, то развитие экономики тормозится. При учете требо ваний экономических законов и тенденций развития производства развитие эконо мики происходит успешно.
Эти положения определяют необходимость выделения в системе управления про изводством соответствующих специализированных звеньев, занимающихся анали зом функционирования производства и управления и разработкой мероприятий по их совершенствованию.
2.ПРОИЗВОДСТВО КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ИКИБЕРНЕТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Производство включает в себя непосредственный процесс воздействия работ ников на предметы труда, распределение, обмен и потребление средств производства (производство в его односторонней форме), а также предметов личного потребления.
В единстве всех этих процессов существует повторение и развитие производства, имеет место воспроизводство. Отсюда вытекает, что производство — динамическая система.
Как экономическая система производство представляет собой единство произ водительных сил и производственных отношений. Производительные силы опре деляют отношение людей к природе, производственные отношения — область отно шений людей между собой. Производственные отношения делятся на две основные группы: отношения, вызванные кооперацией и специализацией труда, и имуще ственные отношения.
Сущность управления производством проявляется при рассмотрении его как категории, обусловленной кооперацией и разделением труда. «Всякий непосред ственно общественный или совместный труд, осуществляемый в сравнительно круп ном масштабе, нуждается в большей или меньшей степени в управлении, которое устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общие функции, возникающие из движения всего производственного организма в отли чие от движения его самостоятельных органов. Отдельный скрипач сам управляет собой, оркестр нуждается в дирижере» (К. Маркс. Капитал. T. I, ки. I. М., Изд-во политической литературы, с. 342).
Труд по управлению производством — это особая разновидность производитель ного труда. Работники управления выступают в качестве составной части «сово купного рабочего» общества. Отличие управленческого труда заключается в том, что он направлен не на непосредственное изготовление материальных благ и ока зание услуг, а на руководство другими работниками.
Предметом обмена в управлении производством является не продукт производ ства или услуга, а информация. Основное содержание управленческого труда со ставляет сбор, хранение, передача, переработка и выдача информации.
Часть управленческого аппарата составляют лица, управляющие людьми, а часть — управляющие вещами. Последние являются исполнителями и в этом отно шении сходны с непосредственными производителями. Принципиальное отличие
между ними заключается в продукте |
труда: в одном |
случае это |
информация, |
в другом — продукция, поступающая |
в общественное |
или личное |
потребление |
люден.
Разграничение двух видов управления (вещами и людьми) позволяет научно определить категорию административно-управленческого аппарата. Конструкторы, технологи, проектировщики, чертежники и т. д. — это категории работников, которые управляют вещами, создают, как и рабочие, свою продукцию — чертежи, проекты, имеющие потребительную стоимость и стоимость, и воплощают наряду
срабочими эту документацию в готовую продукцию. Они ие должны относиться
куправленческому персоналу. Отождествление этой категории работников с аппа ратом управления искажает данные о сфере управления. К тому же инженернотехнический труд сам нуждается в управлении.
Производство представляет собой не просто экономическую, а социально-эко номическую систему. На стадии социализма в условиях существования двух форм собственности иа средства производства различаются два социальных типа пред приятий: государственные и кооперативные и соответственно два социальных типа
работников — рабочие и колхозники (а также кооперированные кустари). В связи с недостаточно высоким уровнем развития техники при сохранении различия между умственным и физическим трудом существует особая социальная прослойка обще ства — интеллигенция.
Поскольку целью социалистического производства является удовлетворение растущих потребностей всех членов общества и всестороннее развитие человеческой личности, то в каждом производственном коллективе происходят процессы изме нения социальной структуры, повышения общеобразовательного и профессиональ но-технического уровня трудящихся, рост их потребностей, изменение условий и характера труда.
Развитие социальной стороны производства направлено на стирание всех граней (между типами предприятий, социальными типами работников, умственным и фи зическим трудом и т. д.), а также на рост жизненного уровня трудящихся, увеличе ние их свободного времени и участие в управлении производством. Поэтому управле ние социальными процессами необходимо, а отсюда вытекает, в частности, необхо димость планирования социального развития.