5. Платонов с.Ф. Учебник русской истории. СПб., 1917.

Соборное уложение 1649 г. и его значение. В июле 1648 г. царь созвал у себя боярскую думу и совет патриарха ("освещенный собор") и совещался с ними о том, что надо сделать, чтобы водворить порядок и правосудие в государстве, чтобы "всяких чинов людям от большого и до меньшего чину, суд и расправа была во всяки делах всем ровна". И было решено поручить боярину князю Н.И. Одоевскому с четырьмя помощниками собрать все старые законы, то есть Судебник 1550 г., дополнительные к нему указы (которых накопилось много за сто почти лет) и статьи из Кормчей книги. Все эти законы надлежало привести в порядок и систему, исправить и дополнить их и, таким образом, составить из них новый полный свод. Предполагалось, что, когда кн. Одоевский окончит собирание старых законов, в Москве соберется Земский Собор и «общим советом» обсудит его труд, дополнит и утвердит его. Земскому собору велено было собраться в Москву к 1 сентября 1648 г.

… Народ тогда не знал тех законов, по которым должен был жить и судиться; это-то главным образом и помогало беззаконию дьяков и воевод. Старый Судебник не был напечатан; его можно было только списывать, и поэтому мало кто его знал. Еще меньше знали Кормчую, которая была так велика, что ее было трудно переписать. Что же касается до дополнительных к Судебнику указов, то их никто не знал, кроме чиновников, потому что указы обыкновенно народу не объявлялись, а только записывались в «указанные книги» московских приказов. В таких условиях дьяки и судьи вертели делами, как хотели, одни законы утаивали, а другие толковали вкривь; проверить же их никто не имел возможности. Привести в порядок старые законы, улучшить их, сделать из них один свод и напечатать его в общее сведение было делом очень нужным. …

Собор начал действовать около 1 сентября 1648 г. На нем был выборные представители от 130 городов, как служилые люди, так тяглые горожане. Они заседали в одной из палат дворца, отдельно от боярской думы и духовенства. Слушая доклады князя Одоевского, собиравшего старые законы и указы по разным отраслям управления (сословное устройство, землевладение, суд и т.д.), выборные люди обсуждалиих и входили к государю по поводу их счелобитьями. В этих челобитьях они всем собором просили государя об установлении законов в отмену устаревших или неудобных. Государь обыкновенно соглашался, и новый закон, таким образом, утверждался и вносился в собрание князя Одоевского.

Важнейшие из новых законоположений были следующие: 1) Духовенство было лишено прававпредь приобретать себе земли и потеряло некоторые судебные льготы. 2)Бояреидуховенствопотеряли право селить около городов в «слободках», своих крестьян и холопов и принимать к себе. 3)Посадскиеобщины получили право возвратить всех ушедших от них «закладчиков» и удалить из посадов всех не принадлежащих к общинам людей. 4)Дворяне получили право искать своих беглых крестьян без «урочных лет». Наконец, 5)купцыдобились того, что иноземцам было запрещено торговать внутри Московского государства, где бы то ни было, кроме Архангельска. Рассматривая все эти новые постановления, замечаем, что они всесделаны в пользу служилых людей (дворян) и посадских людей (горожан).Служилые люди закрепили за собою земли (которые доселе уходили от них к духовенству) и крестьян (которые все еще переходили с места на место). Посадские люди уничтожили закладничество и замкнули посады от посторонних людей, которые отбивали у них торг и промыслы и уводили закладчиков. Поэтому дворяне и горожане были очень довольны новыми законами и говорили, что «нынеча государь милостив, сильных из царства выводит». Зато духовенство и бояре не могли хвалить новых порядков, которые лишали их разных льгот; они думали, что эти порядки допущены «боязни ради и междоусобия от всех черных людей, а не истинной правды ради».

Таким образом, новые законы, установленные в пользу средних классов населения, раздражали высшие классы и простонародье.

Законодательные работы были окончены уже в 1649 г., и новый свод законов, названный «Соборным уложением»(или просто «уложением»), был напечатан по тому времени в громадном количестве экземпляров (2 тыс.) и распространен по всему государству.