
книги / Основы организации труда
..pdfМинистерство науки и высшего образования РФ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«Пермский национальный исследовательский политехнический университет»
И.А. Эсаулова
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
Утверждено Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного пособия
Издательство Пермского национального исследовательского
политехнического университета
2021
1
УДК: (075.8)
ББК: 65.242.1я73 Э84
Рецензенты:
кандидат экономических наук, начальник отдела управления персоналом М.М. Кустова
(АО «Медисорб», г. Пермь)
кандидат экономических наук, доцент кафедры «Менеджмент и маркетинг» Е.М. Мыльникова
(Пермский национальный исследовательский политехнический университет)
Эсаулова, И.А.
Э84 Основы организации труда : учеб. пособие / И.А. Эсаулова. – Пермь : Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, 2021. – 115 с.
ISBN 978-5-398-02588-0
На основе требований федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования к уровню подготовки бакалавров и требований Профессиональных стандартов излагаются научные и методические подходы к построению трудовых процессов, организации рабочих мест, управлению рабочим временем, формированию благоприятных условий труда, созданию цифровой рабочей среды.
Предназначено для подготовки бакалавров по направлениям «Менеджмент» и «Управление персоналом».
УДК: (075.8)
ББК: 65.242.1я73
ISBN978-5-398-02588-0 |
© ПНИПУ, 2021 |
2

СОДЕРЖАНИЕ |
|
ВВЕДЕНИЕ ........................................................................................... |
5 |
1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА............................................................ |
7 |
1.1. Понятие и задачи организации труда ......................................................... |
7 |
1.2. Разделение и кооперация труда................................................................. |
10 |
1.3. Нормы труда................................................................................................ |
15 |
Вопросы для самоконтроля............................................................................... |
20 |
2. ТРУДОВОЙ ПРОЦЕСС ........................................................................ |
22 |
2.1. Понятие и классификация трудовых процессов...................................... |
22 |
2.2. Структура трудового процесса.................................................................. |
27 |
2.3. Анализ и оптимизация трудового процесса............................................. |
31 |
Вопросы для самоконтроля............................................................................... |
37 |
3. РАБОЧЕЕ МЕСТО.............................................................................. |
39 |
3.1. Понятие и задачи организации рабочего места ....................................... |
39 |
3.2. Оснащение рабочего места ........................................................................ |
40 |
3.3. Планировка рабочего места ....................................................................... |
41 |
3.4. Оптимизация рабочих мест........................................................................ |
47 |
3.5. Система организации и рационализации рабочих мест – 5S ................. |
52 |
3.6. Эстетика рабочего места ............................................................................ |
56 |
Вопросы для самоконтроля............................................................................... |
60 |
4. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ.............................................................................. |
62 |
4.1. Понятие и структура затрат рабочего времени ....................................... |
62 |
4.2. Исследование затрат рабочего времени ................................................... |
65 |
Вопросы для самоконтроля............................................................................... |
71 |
3
5. УСЛОВИЯ ТРУДА И ЭКОЛОГИЧНАЯ РАБОЧАЯ СРЕДА |
.................................73 |
5.1. Понятие и факторы условий труда............................................................ |
73 |
5.2. Типы и характеристики условий труда..................................................... |
75 |
5.3. Обеспечение благоприятных условий труда |
|
и безопасности персонала ................................................................................. |
78 |
5.4. Правовые основы безопасного труда........................................................ |
80 |
5.5. «Зеленый» офис........................................................................................... |
84 |
Вопросы для самоконтроля............................................................................... |
89 |
6. РЕЖИМЫ ТРУДА И ОТДЫХА ............................................................... |
91 |
6.1. Режимы рабочего времени: понятие и виды ............................................ |
91 |
6.2. Время отдыха............................................................................................... |
95 |
6.3. Гибкие графики рабочего времени ........................................................... |
96 |
Вопросы для самоконтроля............................................................................. |
100 |
7. ЦИФРОВАЯ РАБОЧАЯ СРЕДА ............................................................ |
101 |
7.1. Цифровые рабочие места ......................................................................... |
101 |
7.2. Организация удаленной работы .............................................................. |
104 |
7.3. Цифровые технологии в управлении |
|
посещаемостью сотрудников.......................................................................... |
109 |
Вопросы для самоконтроля............................................................................. |
111 |
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ......................................................................... |
112 |
4

ВВЕДЕНИЕ
Правильная организация труда является одним из важнейших факторов эффективного функционирования любой компании, обеспечивает не только рациональное включение персонала в процессы создания продукции/ услуг, но и помогает оптимизировать использование организационных ресурсов, сократить затраты человеческой энергии, минимизировать риски для здоровья и безопасности людей, что в совокупности ведет к росту производительности труда. Недостатки в организации труда приводят к нарушениям технологии производства, простоям оборудования, непроизводительному расходованию рабочего времени, необоснованному росту фонда оплаты труда, производственному травматизму и т.д. Ввиду этого специалисты в области управления должны владеть надежными инструментами и методами построения рабочих процессов и создания эффективных рабочих мест, изучения затрат и потерь рабочего времени, применения оптимальных для организации и работников режимов труда и отдыха, формирования здоровых и безопасных условий труда.
Курс «Основы организации труда» охватывает указанные области и включает методические подходы к построению, анализу и совершенствованию трудовых процессов и рабочих мест, организации рабочего времени и условий труда. Помимо этого, в учебном пособии представлены новые практики организации труда, широко используемые современными компаниями:
Система организации и рационализации рабочих мест 5S включает практические принципы и приемы, при помощи которых любое рабочее место можно сделать высокопроизводительным путем выявления и устранения бесполезных затрат труда, улучшения приемов
иметодов работы и активизации инициативы работников.
Концепция «Зеленый офис» предлагает меры для внедрения экологических ценностей и принципов компаний в повседневную деятельность сотрудников, чтобы не наносить вреда окружающей среде
иподдерживать условия для здоровой жизни и работы.
Цифровые рабочие места, представляющие собой виртуальное пространство, в котором вся работа и взаимодействие сотрудников осуществляются при помощи информационно-коммуникационных
технологий и |
специальных цифровых платформ, позволяющих |
в любое время, |
в любом месте и с любого устройства эффективно |
|
5 |
решать рабочие задачи или проблемы, являются новой формой организации индивидуального и коллективного труда.
Удаленная работа становится все более распространенной, а часто – вынужденной антикризисной мерой в российских компаниях, поэтому вопросы ее правильной организации чрезвычайно актуальны и связаны с созданием цифровых рабочих мест, регламентацией и контролем дистанционной деятельности сотрудников и т.д.
Курс «Основы организации труда» предполагает изучение не только теоретических положений, но и выполнение практических заданий в виде кейсов и задач по каждой теме. Таким образом, в результате освоения курса студенты приобретают:
базовые знания в области организации труда;
способность анализировать и предлагать меры по совершенствованию трудовых процессов, рабочих мест, улучшению использования рабочего времени и условий труда;
навыки формирования эффективной рабочей среды в условиях конкретной компании.
6

1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
1.1. Понятие и задачи организации труда
Любая организация существует для того, чтобы производить какойлибо продукт или услугу. Этот процесс требует взаимодействия трех главных производственных факторов: предметов труда, на которые человек воздействует в рабочем процессе (сырье, материалы, информация); средств труда, с помощью которых он преобразует предмет труда в целевой продукт (оборудование, инструменты), и, собственно, человека, применяющего в работе свои знания, навыки, способности и методы выполнения работы. Эффективность компании во многом определяется тем, насколько рационально и согласованно эти факторы взаимодействуют друг с другом в индивидуальном и коллективном труде.
Организация труда исторически связана с понятием научной организации труда (НОТ), основу которой сформировали Ф. Тейлор, Ф. Гилбрет, Г. Форд, Х. Эммерсон, О.А. Ерманский, П.М. Керженцев, А.К. Гастев и др. НОТ – это постоянный процесс внедрения комплекса мероприятий, обеспечивающих применение на производстве научных достижений и передового опыта с целью повышения эффективности производства, экономии рабочего времени, создания благоприятных условий труда, повышения удовлетворенности трудом как одного из требований, составляющих качество трудовой жизни.
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА – деятельность, направленная на обеспечение эффективного функционирования компании путем создания рациональных трудовых процессов и рабочих мест, оптимальных условий и режимов труда работников
7

Области и задачи организации труда включают следующее (рис. 1.1):
Трудовой процесс – рациональное распределение рабочих функций и операций между работниками, обеспечивающее их эффективное взаимодействие с предметами, средствами труда и друг с другом.
Рабочее место – создание оптимального рабочего пространства, обеспечивающего эффективное использование оборудования, инструментов, материалов, рабочего времени и трудового потенциала работника на каждом рабочем месте в организации.
Условия труда – формирование благоприятной рабочей среды для сохранения здоровья и безопасности сотрудников при выполнении рабочих обязанностей.
Рабочее время – обеспечение рационального использования рабочего времени для качественного и производительного труда.
Режимы труда и отдыха – обеспечение равномерной рабочей нагрузки для восстановления работоспособности сотрудников как в течение рабочего дня, так и во вне рабочее время.
ТРУДОВОЙ ПРОЦЕСС:
рациональное
распределение функций и работ
РЕЖИМЫ ТРУДА |
РАБОЧЕЕ МЕСТО: |
|
И ОТДЫХА: |
||
эффективное |
||
оптимальное |
||
рабочее |
||
распределение |
||
пространство |
||
рабочей нагрузки |
||
|
УСЛОВИЯ ТРУДА: |
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ: |
|
обеспечение |
||
рациональное |
||
безопасности труда, |
||
использование |
||
снижение рисков для |
||
рабочего времени |
||
здоровья |
||
|
Рис. 1.1. Области и задачи организации труда
Организация труда подразумевает прежде всего разделение и кооперацию труда – распределение и закрепление определенных обязанностей за отдельными работниками, установление между ними взаимосвязей и затрат
8
(норм) труда, необходимых для выполнения конкретных работ. Для непрерывного и ритмичного протекания трудового процесса необходимы: удобная планировка рабочих мест, их оснащение необходимым оборудованием и обеспечение бесперебойной поставки материалов и инструментов, а также эффективное использование рабочего времени. Любая работа содержит в себе факторы, которые могут угрожать безопасности и здоровью человека, поэтому создание благоприятных условий работы и оптимальных режимов труда и отдыха является важнейшей задачей организации труда.
Указанные области организации труда требуют повышенного внимания, поскольку содержат значительные риски как для организации, так и для работников (табл. 1.1).
Таблица 1.1. Риски в области организации труда
|
Область |
|
|
|
Риски для компании |
|
|
|
Риски для персонала |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
рисков |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нарушение производственного |
|
|
Высокая интенсивность и |
||
|
|
|
|
|
графика и невыполнение плана из- |
|
|
напряженность труда. |
||
|
|
|
|
|
за сбоев в процессе. |
|
|
Снижение оплаты труда из- |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Низкое качество продукции/ |
|
|
за невыполнения плана. |
||
|
Трудовой |
|
|
|
услуги. |
|
|
Неоплачиваемое исправле- |
||
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
процесс |
|
|
|
Простои оборудования – оплачи- |
|
|
ние брака. |
||
|
|
|
|
|
ваемые простои персонала. |
|
|
Неоплачиваемый ремонт |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Оплата сверхурочной работы. |
|
|
оборудования, инструмента |
||
|
|
|
|
|
Избыточная численность |
|
|
вследствие неправильных |
||
|
|
|
|
|
персонала |
|
|
действий работника |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Потери рабочего времени. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Избыточные затраты человеческой |
|
|
|
|
|
|
Рабочее |
|
|
|
энергии (умственных и физических |
|
|
Усталость. |
||
|
место |
|
|
|
усилий). |
|
|
Травмоопасность |
||
|
|
|
|
|
Избыточное расходование энергии, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
материалов и др. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Потери рабочего времени. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
Переработки. |
||||
|
Рабочее |
|
|
Рост трудоемкости работ. |
|
|||||
|
время |
|
|
|
Оплата непроизводительного рабо- |
|
|
Недозагрузка |
||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
чего времени и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рост абсентеизма. |
|
|
Профессиональные и об- |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Условия |
|
|
|
|
|
щие заболевания. |
|||
|
|
|
Компенсации по болезни. |
|
|
|||||
|
труда |
|
|
|
|
Неустранимый вред здоро- |
||||
|
|
|
|
Компенсации по инвалидности |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
вью |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Окончание табл. 1.1 |
|
|
Область |
|
|
|
Риски для компании |
|
|
|
Риски для персонала |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
рисков |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оплата сверхурочной работы. |
|
|
Неудобный график работы. |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Режимы |
|
|
Высокая вероятность ошибок, бра- |
|
|
Недостаточность времени |
|||
|
труда |
|
|
|
ка, аварий, поломок оборудования |
|
|
для восстановления работо- |
||
|
и отдыха |
|
|
|
из-за усталости сотрудника. |
|
|
способности между |
||
|
|
|
|
|
Штрафы надзорных органов |
|
|
сменами |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Низкая производительность труда. |
|
|
|
||
|
Общие эко- |
|
|
|
|
Заработная плата ниже, чем |
||||
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
Высокая себестоимость продукта/ |
|
|
|
|
|||
|
номические |
|
|
|
|
в конкурирующих органи- |
||||
|
|
|
|
услуги. |
|
|
||||
|
и социаль- |
|
|
|
|
|
зациях. |
|||
|
|
|
Рост текучести персонала. |
|
|
|||||
|
ные послед- |
|
|
|
|
Низкая привлекательность |
||||
|
ствия |
|
|
Снижение прибыли и рентабельно- |
|
|
компании-работодателя |
|||
|
|
|
|
|
сти и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Правильная организация труда является одним из ключевых факторов стабильно высокой производительности труда. В первую очередь, это обусловлено экономией затрат человеческой энергии на производство продукции или услуг: оптимально выстроенные рабочие процессы исключают дублирование функций и операций, не допускают потерь рабочего времени, избыточного расходования материальных и финансовых ресурсов, обеспечивают использование трудового потенциала работников в соответствии с их квалификацией и способностями, сокращая тем самым себестоимость конечного продукта, что приводит не только к росту экономических результатов организации (прибыль, рентабельность), но и повышению удовлетворенности работников.
Следует подчеркнуть, что организация труда не является неким набором инструментов, позволяющих «встроить» человека в производственный процесс. Сегодня эта деятельность предполагает постоянное улучшение трудовых процессов в связи с внедрением нового оборудования, новых технологий и методов работы, создание цифровых рабочих мест, улучшение условий труда и повышение экологической ответственности каждого работника и т.д.
1.2. Разделение и кооперация труда
Большинство производственных и управленческих процессов требует согласованного участия множества сотрудников, выполняющих разные виды работ. Организация труда начинается с его разделения, которое подразумевает обособление видов деятельности по рабочим местам, выделение
10