книги из ГПНТБ / Бигель Дж. Управление производством. Количественный подход

Общие представления об управлении производством И

гие особенности современных промышленных предприятий, управляемых людьми. Разница предвидится лишь в том, что про­ цессы сбора и анализа информации, процедуры принятия управ­ ляющих решений и элементы обратной связи окажутся в буду­ щем полностью автоматизированными. Человек увидит основное свое назначение в проектировании функциональной системы и всех ее составных частей, а также в разработке программного обеспечения ЭВМ. Человек будет взаимодействовать с ЭВМ в чисто состязательном режиме, используя свое право дополнять, корректировать или игнорировать те решения, которые будут генерироваться машиной.

В связи с расширением области применения методов количе­ ственного анализа при решении практических задач управления производством возникает необходимость освоения методологии ис­ следования операций. Операционный подход к решению задач организационного управления заключается в следующем. Мы на­ чинаем с рассмотрения реальной ситуации- и пытаемся отобразить ее на некоторую математическую модель, позволяющую найти решение стоящей перед нами проблемы1. Результат анализа вы­ бранной нами модели формулируется в виде управляющего реше­ ния, являющегося «руководством к действию». Поскольку речь идет о решении практических задач организационного управле­ ния, на основе модели в каждом конкретном случае должны фор­ мироваться решения, поддающиеся проверке на оптимальность. Подтверждение того, что получаемые решения отвечают предъяв­ ляемым к ним требованиям, может быть достигнуто либо в резуль­ тате надлежащим образом построенного статистического анализа, либо путем регистрации явного улучшения качества функциони­ рования системы при-ч практической реализации этих решений. Целесообразность практического использования результатов, по­ лученных с помощью той или иной модели, может быть подтверж­ дена и чисто «юридически», т. е. соответствующими распоряже­ ниями руководства фирмы. Внедрение новых методов управления считается оправданным в тех случаях, когда они либо облегчают ор­ ганизационную деятельность, либо позволяют добиться положи­ тельного экономического эффекта. В условиях, когда исходные данные не обладают достаточной точностью или достоверностью, идеальной картины может и не получиться. Не исключено также, что, взяв на вооружение современные методы оптимизации, мы окажемся в состоянии лишь повысить оперативность управления

истабильность производственного процесса.

1Такого рода модели в большинстве случаев представляют орбой лишь в той пли иной степени упрощенные описания реальных ситуаций и, следо­ вательно, получаемые с пх помощью решения не могут учесть всех факторов, имеющих место в реальной действительности. — Прим, перев.

производством предполагает прогпозировапие с целью определе­ ния оптимальных объемов выпускаемой продукции, уточнение потребностей в сырье, долгосрочное планирование производства, а также разработку детализированных планов реализации теку­ щих процедур и операций во всех узлах производственно-техно­ логического контура.

Степень сложности процесса превращения исходных материа­ лов в готовую продукцию может варьироваться в весьма широких пределах. Потоки материальных компонентов, участвующих в технологическом процессе, могут носить как непрерывный, так и дискретный характер. Выходной продукт может появиться в

ных узлах производственно-технологического контура. В процес­ се переработки исходного сырья в конечный продукт выполняется большое число различных процедур. Однако, независимо от ха­ рактера этих процедур, технологический процесс может проте­ кать лишь при одном условии, а именно при условии, если этим процессом в той или иной форме управляют. Именно в этой связи возникает понятие «управление производством».

1.4. М ногоаспект ный характ ер проблемы уп равлен и я производством

Характер наиболее существенных задач управления производ­ ством в определенной степени зависит от того, какая отрасль промышленности и какая конкретная фирма при этом имеется в виду. При переходе от одной конкретной ситуации к другой мо­ гут в той или иной степени варьироваться содержание и форма исходных данных, требования к выходной информации, производ­ ственно-технологические показатели, условия сбыта, номенклату­ ра выпускаемой продукции и т. д. Так, например, в ряде случаев совершенно недопустимо складирование сырья, в то время как конечный продукт выдерживает хранение на складе в течение почти нёограниченного интервала времени. Такая картина наблю­ дается, в частности, на фирмах, занимающихся консервированием фруктов и овощей. В других случаях сравнительно долго может храниться сырье, тогда как конечный продукт не выдерживает длительного хранения. С подобными обстоятельствами мы стал­ киваемся, например, на предприятиях, выпускающих портланд­ цемент. Проблемы, связанные с ограничениями в сроках загото­ вок и одновременно с необходимостью содержать запасы, возни­ кают на многих предприятиях и, в частности, на комбинатах, выпускающих продукты питания, специй и др. Такого рода проблем не существует, скажем, на металлургических заводах, поскольку

14 Глава 1

здесь и основное сырье (уголь и железная руда), и выпускаемая продукция вполне выдерживают длительное хранение.

Аналогичная картина наблюдается и в сфере обслуживания. Типичным примером обслуживающего предприятия, имеющего дело как со скоропортящимися, так и с хорошо сохраняющимися продуктами, является продовольственный магазин.

В силу изложенных выше соображений становится ясным, на чем следует сосредоточить основное внимание в процессе управ­ ления производством. Анализ требований, предъявляемых к орга­ низационному управлению в условиях непрерывного производ­ ственно-технологического процесса, показывает, что к числу до­ минирующих должны быть отнесены проблемы, связанные со своевременным обеспечением действующего промышленного пред­ приятия нужным сырьем, с устранением опасности возникновения в технологическом контуре узких мест и, наконец, с удалением готовой продукции на выходе и ее доставкой в пункты складиро­ вания или сбыта. На предприятии с конвейерной системой тех­ нологический процесс протекает с некоторой фиксированной ско­ ростью и установленный темп выпуска готовой продукции сохра­ няется постоянным при условии, если на входе имеется сырье (которое в нужном количестве подается на поточную линию), если в ходе производства не возникает технических неисправно­ стей и задеряюк по вине работающего персонала и, наконец, если отсутствуют ограничивающие обстоятельства, вызванные недопус­ тимым скоплением готовой продукции на выходе.

На предприятиях, работающих в дискретном режиме, возни­ кают проблемы иного характера. Такого рода предприятия, как правило, варьируют технологию производства в зависимости от требований заказчиков. Заторы и перебои в некоторых из техно­ логических узлов здесь не приводят к полному врёменному пре­ кращению выпуска продукции. Поскольку каждое изделие вы­ пускается по специальному заказу, готовая продукция с таких предприятий отправляется непосредственно потребителю. В ус­ ловиях дискретного производства за регулирование технологиче­ ского процесса отвечает группа производственного контроля. На предприятиях с непрерывным производственно-технологиче­ ским процессом эта ответственность ложится на отдел главного инженера и отдел главного технолога, в компетенцию которых входит разработка проектов всех поточных линий; в условиях функционирования таких предприятий производственно-техноло­ гический режим, будучи однажды установленным, не меняется до тех пор, пока не произойдет переориентация на новый вид продукции или не возникнет необходимость в замене оборудова­ ния.

денной на фиг. 1.3. Следует отметить, что при такой последо­ вательности процедур создаются предпосылки для успешного прогнозирования выходных производственных показателей, опре­ деляющих цели, к которым должна стремиться фирма.

ЛОТОК МАТЕРИАЛОВ

ФОРМИРОВАНИЕ УПРАВЛЯЮЩЕГОРЕШЕНИЯ

Фи г . 1.3. Формирование решений в процессе управления производством.

1.6.Заключение

Вусловиях функционирования того или иного предприятия могут проявиться специфические, присущие именно данному пред­ приятию черты управленческой деятельности. На протекание по­ следней влияют уровни спроса, номенклатурные показатели вы­ пускаемой продукции, степень обеспеченности сырьем и характер технологического процесса. Можно утверждать, что с основными проблемами управления, краткое обсуждение которых нами толь­ ко что проведено, сталкиваются почти на всех предприятиях. При этом на различных предприятиях центральные звенья управ­

ления, микроструктура организационных задач и методы решения этих задач могут оказаться неодинаковыми.

В случае, когда производство имеет непрерывный (т. е. кон­ вейерный) характер, функции управления частично или полно­ стью реализуются на основе исходного технического проекта системы, тогда как при дискретном производстве используется оборудование с широким диапазоном возможностей, и порядок выполнения функций управления технологическим процессом лишь в редких случаях и в весьма незначительной степени может регламентироваться инженерным способом.-

2

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА И ДОКУМЕНТОСИСТЕМА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

2.1.Введение

Вгл. 1 структурные характеристики производства обсужда­ лись лишь в самых общих чертах. Теперь представляется целе­ сообразным проанализировать некоторые из функций (или видов «работ»), присущих производственной деятельности, более под­ робно. После этого следует рассмотреть вопрос о взаимосвязях, существующих между различными функциями (или видами ра­ бот) и, в частности, выяснить, каким образом функции организа­ ционного управления связаны с другими функциями, относящи­ мися к сфере производственной деятельности. Оказывается, что наиболее надежный способ проведения такого рода анализа за­ ключается в изучении различных видов документов, которые воз­ никают или используются в процессе выполнения функций управ­ ления производством.

Мы совершенно не претендуем здесь на проведение исчерпы­ вающего и всестороннего обсуждёния всех функций и всех компо­ нентов документосистемы, имеющих место (или существующих потенциально) на том или ином произвольно взятом предприятии. Представленные нами сводные перечни функций представляют, главным образом, методический интерес. Однако в эти перечни мы включили функции, которые действительно играют наиболее важную роль в сфере планирования производственной деятельно­ сти и управления запасами.

2.2.Технологические ф ункции

Вгруппу технологических функций входят лишь те функции, которые имеют непосредственное отношение к производству про­ дукции и к передислоцированию материальных объектов (сырья, полуфабрикатов и готовой продукции). К данной группе относят­ ся функции: приемки; складирования; транспортировки; произ­ водства (в собственном смысле слова); отправки. Эти функции имеют следующее содержание:

1. Приемка заключается в получении сырья, поставляемого данному предприятию. При этом производится выгрузка сырье­ вых материалов, доставленных тем или иным видом транспорта, и осуществляется его подача на пункты контроля и учета. Во вре-

ублмчНая—

ЕХѴгіЧ0«НАЯ

мя приемки необходимо также проверить, действительно ли сырьевой материал получен в том количестве, которое было пре­ дусмотрено ранее; в ходе приемки проверка качества поставлен­ ных материалов, как правило, не осуществляется. Однако в обя­ занности принимающего входит осмотр поступающих материалов с целью обнаружения дефектов (если таковые окажутся), обуслов­ ленных нарушением надлежащих условий перевозки.

2. Складирование предполагает сосредоточение и содержание сырьевых материалов в складских помещениях от момента их получения до момента использования в производстве, а также со­ средоточение и хранение на складе готовой продукции до момента

ееотправки потребителям (клиентуре).

3.Под транспортировкой понимают перевозку и другие спо­ собы перемещения всех материальных компонентов внутри пред­ приятия, а в ряде случаев и доставку на предприятие сырья из пунктов снабжения.

4.Под производством следует понимать процесс переработки сырьевых (исходных) материалов с целью получения пользующей­ ся спросом и дающей экономическую прибыль готовой продукции.

5.Отправка предполагает упаковку готовой продукции и ее погрузку на транспортные средства с целью доставки потребите­

лям (клиентуре).

Таким образом, можно утверждать, что технологические функ­ ции связаны с механическими действиями, направленными на пе­ реработку сырья с целью получения готовой продукции и с вы­ полнением ряда работ вспомогательного характера в процессе обращения с сырьем, а также с готовой продукцией.

2.3.Шиженех>но-техиологические, ф ункции

Вгруппу инженерно-технических функций входят функции, связанные с инженерным проектированием и оценкой эффектив­ ности производственно-технологического процесса. Данная груп­ па включает: целевое проектирование; проектирование техноло­ гического процесса; определение состава оборудования; общее проектирование; определение стоимостных показателей; норма­ тивное проектирование.

Указанные выше функции имеют следующее содержание:

1.Целевое проектирование предполагает проведение разрабо­ ток новых видов продукции, пользующихся коммерческим спро­

сом, и оформление результатов такого рода разработок в виде описаний, чертежей и спецификаций. Наряду с этим контроли­ руются все существенные изменения в функциональных характе­ ристиках продукции, уже выпускаемой предприятием.

2. Проектирование технологического процесса заключается в разработке рационально организованного комплекса процедур,

позволяющего получать конечный продукт, определяемый в ре­ зультате целевого проектирования.

3. Определение состава оборудования состоит в том, чтобы на основе требований целевого проектирования и с учетом техни­ ческих возможностей машинного парка сформировать комплекс технических средств, позволяющий получать требуемую продук­ цию достаточно эффективным способом.

4. Общее проектирование связано с физическим размещением используемого оборудования, а также с проектированием и раз­ мещением новых промышленных сооружений.' При этом должное внимание уделяется правильности освещения рабочих мест, под­ держанию надлежащих температурных режимов и соблюдению ряда других технических условий, способствующих эффективно­ му протеканию производственно-технологического процесса.

5. Определение стоимостных показателей предполагает веро­ ятностную оценку затрат, сопряженных с изготовлением выход­ ного продукта. Такого рода оценки нужны как для предваритель­ ного определения стоимостных показателей, представляемых ре­ альным или потенциальным заказчикам, так и для уточнения цен на продукцию, выпуск которой предусмотрен планом предприя­ тия.

6. Нормативное проектирование предусматривает детальное описание и нормирование всех видов работ (и отдельных опера­ ций), выполняемых на данном предприятии.

2.4. Ф ункции управлен ия

В группу функций управления входят функции, связанные с управлением производства, финансово-экономическим контро­ лем и контролем качества во всех звеньях производственно-тех­ нологического процесса. Данная группа включает функции: уп­ равления производством; контроля качества; финансово-экономи­ ческого контроля; технологического контроля; слежения за при-1 емкой и отправкой.

Указанные выше функции имеют следующее содержание:

1. Управление производством включает прогнозирование, со­ ставление долгосрочных и календарных производственных пла­ нов, распределение работ между исполнителями, разработку оп­ тимальных транспортных маршрутов, определение требуемых уровней запасов и экономически обоснованных объемов заказов на поставку требуемых материалов и, наконец, распределение выпускаемой продукции по пунктам сбыта или непосредственно по потребителям,

2. Контроль качества предполагает организацию и осуществ­ ление требуемого слежения за качеством сырья, промежуточных результатов производства и готовой продукции. При этом про­

изводится осмотр (или анализ) выпускаемой продукции с целью ее проверки на соответствие утвержденным спецификациям и под­ тверждения ее пригодности к использованию по назначению.

3. Финансово-экономический контроль заключается в опреде­ лении и официальном представлении стоимостных показателей производства и в сопоставлении вычисленных затрат с бюджет­ ными данными фирмы. При этом определяются и докладываются соответствующему административному органу данные относитель­ но стоимостных показателей всех производственно-технологиче­ ских операций и процедур, выполняемых на рассматриваемом предприятии.

4. Технологический контроль состоит в слежении за выпол нением в процессе производства «стандартных технологических требований». При этом осуществляются также контроль и коор­ динация по отноше'нию к типовым документам, циркулирующим на данном предприятии.

5. Слежение за приемкой, внутрипроизводственным снабже­ нием и отправкой состоит в наблюдении за движением сырья, промежуточных компонентов производства и готовой продукции. Результаты сообщаются исполнителям технологических, инже­ нерно-технических, управленческих и обеспечивающих функций. При этом следящий орган имеет полномочия временно прекратить поступление сырья, приостановить технологический процесс и за­ держать отправку готовой продукции потребителям (клиентуре)

до тех пор, пока не будут приняты иадлеікащие меры подразделе­ ниями, осуществляющими инженерно-технические функции и реа­ лизующими функции контроля качества, а также подразделения­ ми, отвечающими за закупку исходных материалов и за сбыт готовой продукции. Эти меры должны привести в результате либо к возобновлению приостановленных действий, либо к фиксации брака. Слежение за приемкой и отправкой нередко осуществля­ ется одновременно с контролем качества в соответствующих звень­ ях производственно-технологического процесса.

2.5.Обеспечивающ ие ф ункции

Вгруппу обеспечивающих функций’ входят функции обслужи­ вания перечисленных выше видов деятельности. К данной группе , относятся функции: заготовки; сбыта; технического обслужива­ ния; кадрового обеспечения.

Указанные выше функции имеют следующее содержание:

1.Заготовка складывается из закупки необходимых материа­ лов требуемого качества по наиболее благоприятным ценам и га­ рантированной доставки приобретенных материалов по установ­ ленному графику (расписанию). При этом производится регистра-