книги из ГПНТБ / Егоров В.И. Экономика нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности учебник
.pdfния в Украинской и Казахской ССР подчиняются главным уп равлениям этих республик.
Основной задачей указанных управлений является реализа ция фондов на материальные ресурсы, выделяемые предприяти ям, стройкам и организациям, расположенным в районе дея тельности управлений, осуществление контроля за выполнением планов межотраслевых кооперированных поставок и за отгруз кой продукции в другие районы, а также совершенствование форм материально-технического снабжения и повышение эконо мичности работы органов материально-технического снабжения.
Управления имеют в районах их деятельности специализиро ванные и универсальные управления, конторы, базы, склады снабжения и сбыта. Управления получают от предприятий, стро ек и организаций, расположенных в районе их деятельности, спецификации на выделенную им продукцию и разрабатывают с их участием сводные спецификации в разрезе фондодержате лей (министерств, ведомств).
При Государственном комитете Совета Министров СССР су ществует ряд главных управлений по снабжению и сбыту важ нейших видов промышленной продукции — Союзглавметалл, Союзглавнефть, Союзглавхим, Союзглавмаш, Союзглавхимнефтемаш и т. д. В их задачу входит увязка сводных специфика ций на соответствующие виды промышленной продукции с ми нистерствами, ведомствами, союзными республиками и управле ниями материально-технического снабжения, а также обеспече ние поставок базам и складам местных управлений данного ви да продукции, предназначенной для реализации потребителям в соответствии с выделенными им фондами, в количестве, сроки и ассортименте строго в соответствии с утвержденными плана ми и заключенными договорами.
В настоящее время в народном хозяйстве применяются две формы материально-технического снабжения: транзитная и складская (базовая).
При транзитной форме снабжения промышленная продукция поступает непосредственно от поставщика к потребителю, минуя какие-либо промежуточные звенья. Эта форма доставки мате риальных ценностей — наиболее прогрессивная, быстрая и деше вая. Однако она может применяться только в тех случаях, ког да потребление определенного вида продукции достаточно ве лико. В тех случаях, когда потребности предприятия ниже минимальных размеров отгрузки данного вида продукции изго товителем, эта форма снабжения становится невыгодной для потребителя, так как приводит к сверхнормативным запасам материальных ценностей, к отвлечению и омертвлению на дли тельное время значительных сумм оборотных средств.
В этом случае более эффективной становится складская или базовая форма снабжения, при которой предприятие получает нужные ему материальные ценности небольшими партиями со
16* |
231 |
г
складов снабженческих или сбытовых организаций. Хотя при складской форме снабжения доставка продукции потребителю удорожается, тем не менее при небольших размерах потребле ния она способствует лучшему использованию оборотных средств
и более правильному |
распределению материальных ценностей |
|||
(особенно дефицитных) |
между потребителями. |
|||
Снабжение и сбыт—две стороны одного и того же процес |
||||
са: для |
потребителя — это |
материально-техническое снабжение, |
||
а для |
изготовителя — сбыт |
(реализация) |
продукции. Как из |
|
вестно, |
в задачу нефтеперерабатывающей |
и нефтехимической |
||
промышленности входит не только производство продукции, но и доставка ее потребителю. Следовательно, снабжение народно го хозяйства нефтепродуктами и нефтехимическими продуктами (сбыт своей продукции) — важная составная часть хозяйствен ной деятельности.
На каждый вид продукции (в настоящее время насчитывает ся более 2 0 0 наименований) составляются материальные балан сы. Потребность на продукцию отрасли для производственно эксплуатационных нужд определяют путем прямого счета, исхо дя из плана выпуска продукции, объема транспортных перево зок, сельскохозяйственных работ и т. д. и прогрессивных норм расхода. Потребность предприятий в продукции отрасли опреде ляется на основе конкретных, установленных для данного пред приятия норм расхода. В союзных республиках расчет потреб ностей ведется по средним нормам. Центральные планирующие органы используют укрупненные нормы расхода, которые явля ются средневзвешенными в целом по стране.
Сводные заявки на нефте- и нефтехимические продукты по ступают в Главные управления по снабжению и сбыту нефте продуктов (Союзглавнефть) и химических продуктов (Союзглавхим) при Государственном комитете Совета Министров СССР
по материально-техническому снабжению, которые составляют план распределения отдельных видов продуктов, осуществляют общий контроль за ходом выполнения плана поставок и орга низуют рациональное распределение и продвижение грузопото ков к потребителю.
Специфика нефтепродуктов накладывает отпечаток и на план их межотраслевых поставок. Транзитная форма поставок неф тепродуктов применяется редко. Основная масса нефтепродук тов распределяется по потребителям через систему нефтебаз. Нефтепродукты из мест их производства поступают на нефте базы, которые снабжают ими потребителей.
Правильная и четкая организация реализации промышлен ной продукции и материально-технического снабжения способ ствует не только уменьшению размеров оборотных средств, об служивающих сферу обращения, но и благоприятно сказывается на использовании оборотных средств предприятиями-потребите лями. В условиях быстрого роста объема производства и расши-
232
рения ассортимента промышленной продукции требования к организации материально-технического снабжения неуклонно возрастают. Перед ним ставится задача не только полностью обеспечить материальными ресурсами все нужды промышленно сти, но и способствовать наиболее эффективному их использо ванию, первоочередному обеспечению потребностей наиболее важных объектов и прогрессивных отраслей промышленности, ликвидации распыления ресурсов и устранению параллелизма и дублирования в снабженческо-сбытовой работе.
Как уже говорилось, в новых условиях хозяйствования нор мативы оборотных средств (в целом и по элементам) разраба тывают и устанавливают сами предприятия. Но вместе с тем хо зяйственная реформа ввела такие экономические показатели, которые и без повседневного контроля чрезвычайно заинтересо вывают предприятия в ускорении оборачиваемости оборотных средств. Главный из них — плата за фонды, которая взимается не только с основных фондов, но и с каждого рубля собственных нормируемых оборотных средств предприятий. Предприятию теперь невыгодно иметь лишние запасы материальных ценностей, растягивать производственный цикл, накапливать на складах готовую продукцию, так как все это увеличивает плату в бюд жет, уменьшает чистую прибыль предприятия, влияет на обра зование поощрительных фондов.
Перестройка управления промышленностью по отраслевому принципу и усиление использования экономических показателей в хозяйственной деятельности открывают большие возможности для лучшего использования производственных фондов в про мышленности. Сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС под черкнул, что главной задачей министерств, коллективов промыш ленных предприятий, конструкторских и проектных организаций является обеспечение высоких темпов развития и повышения эффективности промышленного производства, всемерный рост производительности труда, наилучшее использование имеющих ся производственных фондов.
Новый подъем социалистической экономики, намеченный XXIV съездом партии, требует всемерного использования во всех отраслях народного хозяйства новейших достижений науки и техники, широкого применения систем высокопроизводитель ных машин, непрестанного совершенствования технологии и ос воения новой техники.
Г Л А В А XII
КАДРЫ, ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
§1. Кадры нефтеперерабатывающей
инефтехимической промышленности
Кадры — наиболее ценная и важная часть производительных сил общества. «Первая производительная сила всего человечест ва есть рабочий, трудящийся»*,— говорил В. И. Ленин. От ква лификации работающих, их идейно-теоретического уровня, рас становки и использования, в конечном счете, зависят объем и темпы прироста вырабатываемой продукции, темпы технического прогресса, использование материально-технических средств и в целом эффективность производства. Именно поэтому на всех этапах социалистического строительства Коммунистическая пар тия первостепенное внимание уделяла воспитанию и подготовке кадров, подбору, расстановке и систематическому повышению их квалификации, правильному сочетанию зрелых, опытных работ ников и молодых, энергичных, хорошо знающих дело организа торов.
Кадры — наиболее подвижная часть производительных сил
Состав и структура кадров постоянно меняются |
в соответствии |
с изменением техники, технологии, организации |
производства |
и управления. Состав кадров характеризуется следующими по казателями: образовательный уровень, специальность, профес сия, квалификация, стаж работы, возраст, соотношение отдель ных категорий работников.
Как показано на стр. 235, трудящиеся, занятые в промыш ленности, подразделяются на две большие группы: промышлен но-производственную и непромышленную.
В первую группу входят все работники, занятые непосред ственно на производстве, во вторую — занятые в непромышлен ных хозяйствах и организациях (работники ЖКО, детских са дов и т. п.).
Промышленно-производственный персонал подразделяется на отдельные категории работающих в зависимости от выполня емых ими функций: рабочие, инженерно-технические работники, служащие, младший обслуживающий персонал, охрана, ученики.
Крабочим относятся трудящиеся, непосредственно связанные
ссозданием продукции или с обеспечением нормального хода
* Л е н и н В. И. Поли. собр. соч., т. 38, с. 359.
234
Состав работников Нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности
Весь персонал работающих
V
производства. Рабочие, в зависимости от их участия в произ водстве, делятся на основных и вспомогательных. О с н о в н ы е р а б о ч и е непосредственно участвуют в работе основных про изводственных процессов, например в обслуживании технологи ческих установок. Остальные относятся к в с п о м о г а т е л ь н ы м р а б о ч и м —это ремонтники, рабочие по обслуживанию энер гооборудования, лабораторий, КИП и автоматики, рабочие, свя занные с замерами, перекачкой, хранением и отгрузкой продук ции и др.
К инженерно-техническим работникам (ИТР) относятся ра ботники, осуществляющие организацию и управление производ
ственным процессом — руководители |
предприятий, |
цехов, уста |
|||
новок, работники функциональных отделов, |
групп, диспетчер |
||||
ских служб и др. |
|
|
|
|
|
К служащим относятся работники, выполняющие учетную,, |
|||||
отчетную, канцелярскую и хозяйственную работы |
(бухгалтеры, |
||||
счетоводы, |
финансовые |
работники, работники отделов кадров, |
|||
снабжения, |
а также |
статистики, |
чертежники, |
машинистки |
|
и т. п.). |
|
|
|
|
|
Младший обслуживающий персонал ( М ОП ) — это работни |
|||||
ки, занятые уходом за служебными помещениями. |
|
||||
В состав |
охраны включаются работники |
военизированной, |
|||
вахтерской, сторожевой и пожарной охраны.
Для каждой отрасли промышленности характерен особый со став работников по категориям. Все рабочие, в зависимости от применяемых орудий труда, делятся по профессиям и специаль ностям.
Профессия характеризуется определенным комплексом зна ний и практических навыков, которыми должен обладать рабо чий для выполнения работы. Внутри профессии выделяются уз кие специальности.
Для нефтеперерабатывающей и нефтехимической промыш ленности характерен большой удельный вес работников под собно-вспомогательного хозяйства. Это вызвано рядом причин: достаточно высоким уровнем автоматизации основного произ
водства, децентрализованной |
организацией |
большей |
части |
|
служб вспомогательного хозяйства, |
большой |
потребностью в |
||
энергии, ремонтах и т. п. |
нефтеперерабатывающем |
пред |
||
Структура работающих на |
||||
приятии приведена ниже (в %): |
|
|
|
|
ИТР, служащие и прочие категории . . |
12—22 |
|
||
Р абочие........................................................ |
|
|
88—78 |
|
В том числе |
|
35—25 |
|
|
Технический |
п е р с о н а л |
|
|
|
Рабочие по |
рем онту................................ |
20—22 |
|
|
Рабочие энергоснабжения иКИПиА . . |
10—15 |
|
||
Лабораторный контроль и опытно-иссле |
8—10 |
|
||
довательские р а б о т ы ............................. |
. . . |
|
||
Товарно-транспортныйперсонал |
15—20 |
|
||
Прочие категории ..................................... |
|
12—8 |
|
|
236
Для правильной организации выполнения работ и подго товки кадров производится квалификационное разделение труда. Оно связано с наличием работ разной сложности, с необходи мостью отделения работ простых, малоквалифицированных от сложных, выполнение которых требует от рабочего больших зна ний и навыков. В нефтеперерабатывающей промышленности все выполняемые работы по сложности делятся на VI групп. Напри мер, в штатах технологических бригад имеются старшие опера торы VI разряда (они руководят бригадой), операторы V или IV разряда (они ведут процесс или часть его), помощники опера торов IV или III разряда (наблюдающие за работой отдельных аппаратов) и т. д.
На некоторых нефтехимических предприятиях действует се миразрядная сетка.
Состав работников по категориям, профессиям, специально стям и квалификации постоянно изменяется и совершенствуется. По мере технического прогресса и повышения общего культур ного уровня населения меняется (повышается) квалификацион ный и общеобразовательный уровень работающих, появляются новые профессии, растет удельный вес инженерно-технических работников. Так, совершенствование средств автоматизации при вело к увеличению доли высококвалифицированных работников, занятых их монтажей, наладкой, проверкой работы.
Технический прогресс приводит к усложнению аппаратуры, 'оборудования. Работники, обслуживающие комбинированные установки, должны обладать большей суммой знаний, практиче ские навыки их должны обеспечить бесперебойную работу слож ного агрегата, быстро и качественно реагировать на всякие из менения в работе. Рабочие такого производства должны обла дать, помимо высоких специальных знаний, более высоким общеобразовательным уровнем. На современных сложных уста новках общее ведение процесса доверяется инженерно-техниче скому работнику. На должности старшего оператора (аппарат чика) работают рабочие, имеющие специальное среднетехниче ское или общее среднее образование. Непрерывно увеличивается количество рабочих с образованием 8 — 10 классов и среднетех ническим, на передовых заводах их доля составляет 50—60%; возрастает доля ИТР, которая в настоящее время составляет
10— 20%.
Происходящие количественные и качественные изменения производственных процессов предъявляют высокие требования к подготовке и своевременной переподготовке кадров.
Источниками новых рабочих кадров для нефтеперерабаты вающих и нефтехимических предприятий являются профессио нально-технические училища. Одновременно ведется подготовка на предприятиях, которая осуществляется либо путем прикреп ления обучающегося к опытному рабочему (индивидуальная),
237
либо путем создания бригады (бригадная). В процессе обучения рабочие получают необходимые теоретические знания и прак тические навыки (под руководством опытного инженера), ра ботая непосредственно на рабочем месте под руководством вы сококвалифицированного рабочего. Обучение считается окончен ным после сдачи рабочим квалификационного экзамена и получения соответствующего разряда.
На предприятиях также организована широкая сеть курсов по повышению квалификации работающих (производственно технических, целевого назначения, по изучению смежных спе циальностей, передовых методов труда и т. д.). Это диктуется непрерывным совершенствованием техники, технологии и орга низации производства.
Курсы целевого назначения организуются при необходимости освоения большими группами рабочих и инженерно-технических работников новой техники, средств автоматизации, технологии и новых видов сырья.
Большое значение имеет овладение смежными профессиями, что дает возможность приобретения дополнительных знаний и навыков по работам, выполняемым вспомогательными рабочими (прибористами, дежурными слесарями и др.) или освоение спе циальности рабочих, занятых параллельно, для замены и взаи мопомощи при совместном выполнении работы.
Быстрые темпы технического прогресса в промышленности, все более усложняющиеся задачи в области хозяйствования предъявляют повышенные требования к руководящим и инже нерно-техническим кадрам, требуют периодической их перепод готовки для ознакомления с новейшими достижениями в обла сти науки, техники, технологии и экономики. Решаются эти проблемы путем создания специальных институтов и факульте тов повышения квалификации кадров или чтения специальных курсов на самих предприятиях. В институтах и на факультетах повышения квалификации переподготовка указанных специали стов будет проводиться через каждые пять лет работы в про мышленности.
Качественные и количественные изменения в составе работа ющих требуют совершенствования планирования потребности в кадрах. В основе определения потребности в кадрах лежат тех нически обоснованные нормы штата, обслуживания, времени и выработки. Эти нормы показывают, сколько нужно человек для обслуживания одной установки, агрегата или сколько необходи мо времени для выполнения определенной работы. Зная объем работ, количество и состав процессов, объем работ, выполняе мый одним рабочим в смену (час), рассчитывается потребность в рабочих. Для такого расчета имеются отраслевые нормативы.
Потребность в инженерно-технических работниках зависит от состава заводов, их мощности и сложности, а также функций управления. Весь процесс управления разбит на функции: общее
238
руководство, оперативное управление производством, техникоэкономическое планирование, учет и отчетность, технологическая и конструкторская подготовка производства, контроль качества продукции.
§2. Производительность труда и пути ее повышения
внефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности
Производительность труда характеризует эффективность за трат живого конкретного труда, создающего потребительные стоимости. Определяется она выработкой продукции на одного работающего в единицу времени или рабочим временем, затра чиваемым на производство единицы продукции.
В зависимости от единиц, применяемых для измерения выра ботки продукции, различают натуральный и стоимостной мето ды определения уровня производительности труда (г).
Натуральный метод
Q
г - ~ y ~ |
(55) |
Стоимостный метод |
|
|
г |
вп |
|
|
(56) |
|
|
|
|
||
где 2 Q — суммарное |
количество продукции в |
натуральном |
вы |
||
ражении; |
' |
|
|
|
|
Ц — цена единицы продукции, руб.; |
|
|
|
||
Вп — валовая продукция, тыс. руб.; |
> |
|
|
||
Т — среднесписочное число работающих. |
|
|
|||
Натуральный метод — наиболее простой и точный, но приме |
|||||
нение его ограничено, он может использоваться |
для расчета |
||||
уровня производительности труда по установке, |
участку, |
цеху |
|||
с однородными установками. |
|
|
|
|
|
На отдельных заводах и по отрасли в целом в связи с выра боткой разнообразной продукции используется стоимостной ме тод. Он дает приближенное, но достаточно точное представление об уровне и динамике производительности труда. Однако при несоответствии цен трудоемкости продукции, поскольку цена складывается не только из затрат живого труда, представление об уровне производительности труда может искажаться.
Указанные недостатки стоимостного метода измерения труда по валовой продукции вызывали предложения расчета произво дительности труда на основе: чистой или условно-чистой продук ции (т. е. валовая продукция минус все потребленные матери альные затраты — сырье, катализаторы, энергия, амортизация), или по нормативной стоимости обработки (т. е. валовая продук ция минус затраты на сырье).
239
В связи с простотой расчета и возможностью учесть всю вы рабатываемую продукцию стоимостной метод получил наиболь шее распространение как основной метод.
При расчете йроизводительности труда стоимостным методом валовая (товарная) продукция определяется в среднесоюзных неизменных ценах, количество работающих — как среднесписоч ная численность за рассматриваемый период. Уровень произво дительности труда по отрасли определяется как отношение сум мы валовой (товарной) продукции к среднесписочной численно сти. Рассмотрим методику расчета производительности труда на условных примерах.
Пример 1. Предположим, что на заводе вырабатывается четыре вида продукции. Ниже приведен расчет производительности труда и ее прирост посравнению с планом:
Выработка, Сумма,
Бензин.................... |
|
|
Керосин.................... |
|
, |
Дизельное топливо . |
||
Котельное топливо . |
про- |
|
Ит о г о , |
валовая |
|
дукция, |
тыс. руб. |
|
Среднесписочная числен ность, чел......................
Производительность труда, тыс. руб/чел. .
Цена 1 т |
тыс. |
т. |
тыс. |
руб. |
Выполнение |
продукции, |
ПО |
факти |
ПО |
факти |
плана, % |
руб. |
плану |
чески |
плаву |
чески |
|
|
|
||||
40 |
20 0 0 ,0 |
21 0 0 ,0 |
80000 |
84000 |
|
15 |
1000,0 |
8 0 0 ,0 |
15000 |
12000 |
— |
20 |
2500,0 |
2 6 0 0 ,0 |
50000 |
52000 |
— |
12 |
35 0 0 ,0 |
35 0 0 ,0 |
42000 |
42000 |
— |
|
_ |
_ |
187000 |
190000 |
101,6- |
|
|
|
|||
|
|
|
3000 |
2800 |
9 3 ,4 |
____ |
____ |
____ |
6 2 ,4 |
6 8 ,0 |
109,0 |
Пример 2. Определим уровень производительности труда по объедине нию, состоящему из четырех заводов:
|
Валовая продукция, |
Среднесписочная |
Производительность труда, |
||||
|
тыс. |
руб. |
численность, чел. |
|
тыс. руб./чел. |
||
|
по п лан у |
ф акти ч ески |
ПО |
ф акти ч ески |
ПО |
ф ак ти ч еск и |
вы п о л н ен и е |
|
п л а н у |
п л а н у |
п л а н а , % |
||||
1 .................................. |
60000 |
90000 |
1500 |
1600 |
4 0 ,0 |
5 6 ,3 |
14 0 ,0 |
2 .................................. |
80000 |
80000 |
2000 |
1900 |
4 0 ,0 |
4 2 ,0 |
105,0 |
3 .......................................... |
100000 |
110000 |
2600 |
2550 |
3 8 ,5 |
4 3 ,2 |
112,0 |
4 ................................. |
150000 |
162000 |
3000 |
3000 |
5 0 ,0 |
5 4 ,0 |
108,0 |
И т о г о ................... |
390000 |
442000 |
9100 |
9050 |
4 2 ,9 |
4 8 ,9 |
114,0 |
Достаточно точное представление об эффективности трудо вых затрат дает трудовой метод:
(5 7 )
2<э'о
где t\ и t0— трудоемкость единицы продукции в сравниваемых периодах.
Согласно этому методу эффективность труда оценивается сравнением фактических (плановых) затрат с нормативными. Трудоемкость каждого вида продукции при этом рассчитывается
240
