книги из ГПНТБ / Ефремов С.А. Внутризаводской хозяйственный расчет

Условия внутризаводского хозрасчета

В организации внутризаводского хозяйственного расчета весьма важным вопросом является создание системы, которая обеспечивала бы взаимосвязь про­ изводственных и функциональных подразделений.

Система должна учитывать конкретные организаци­ онные показатели хозрасчета цеха, участка, бригады, рабочего места и отражать характер экономических взаимоотношений всех звеньев предприятия. Практика' убеждает в том, что основным организационным ус­ ловием укрепления и развития внутризаводского хоз­ расчета следует считать постоянное совершенствова­ ние методов планирования и калькулирования цеховой себестоимости, чтобы они оперативно отражали про­ явление экономических законов внутри предприятия. В последние годы несколько меньше внимания уде­ ляется проблеме себестоимости. Широко используе­ мый в настоящее время показатель затрат на один рубль товарной продукции отрицательно влияет на ростановку калькуляционного дела, поскольку сни­ жает роль нормирования и на некоторых предприя­

ции, ее калькулирование должно опираться на про­ грессивные, научно обоснованные нормы расхода материальных и трудовых затрат. Между тем на практике эти нормы зачастую являются несовер­ шенными.

Нормативы материальных и трудовых затрат должны быть:

прогрессивными и динамичными с точки зрения своевременного отражения всех изменений в технике, технологии и организации производства;

взаимосвязанными со всеми стадиями производ­ ственного процесса. Так, например, нормы расхода материальных затрат необходимо согласовывать с нормами и нормативами оборотных средств, со всеми разделами техпромфинплана и т. д.;

стабильными для плановых расчетов в целях соз­ дания материальной заинтересованности работников в экономии всех видов затрат.

21

Система технико-экономических нормативов долж­ на включать нормы использования производственных мощностей и оборудования, расхода сырья, материа­ лов и энергетических ресурсов, затрат рабочего вре­ мени всех категорий производственного персонала, качества продукции, организации производственного процесса и управления.

До последнего времени при организации внутри­ заводского хозяйственного расчета не находили долж­ ного отражения показатели использования производ­ ственных фондов, нормы численности вспомогатель­ ного персонала, инженерно-технических работников и служащих, общезаводские и цеховые расходы. Пере­ довые предприятия — Воскресенский химический ком­ бинат и Кусковский химический завод, Курский и Клинский комбинаты химического и синтетического волокна, Свердловский и Нижнетагильский заводы пластмасс разработали и установили нормативы чис­ ленности ремонтно-вспомогательных подразделений, инженерно-технических работников и служащих, нор­ мы запасов материальных ценностей, остатков неза­ вершенного производства и готовой продукции. Ис­ пользование производственных фондов эти заводы стали отражать в цеховых хозрасчетных показателях.

Опыт этих предприятий показал, что такая норма­ тивная система дает возможность целенаправленно влиять на использование производственных фондов материальных и трудовых ресурсов, повышает эф­ фективность внутризаводского хозяйственного рас­ чета.

Постоянно возрастающий уровень интенсификации технологических процессов, механизации и автомати­ зации производства обусловливает рост объема работ по уходу за оборудованием, объема ремонтных по­ грузочно-разгрузочных и других так называемых вспомогательных работ. В настоящее время на хими­ ческих предприятиях численность ремонтно-обслужи­ вающего персонала превышает численность рабочих основного производства в два с лишним раза. Темпы роста производительности труда работников вспомо­ гательных производств и управления значительно от­ стают от темпов роста'производительности труда ра­ бочих основных профессий. Основные причины низ­

22

обслуживания для других категорий вспомогательных рабочих, в частности для контролеров-приемщиков, учетчиков, транспортных рабочих.

На Нижнетагильском заводе пластмасс процесс разработки нормативных материалов сочетался с проектированием более рациональной организации труда, предусматривающей совмещение профессий, расширение функций рабочих, увеличение фронта об­ служивания и установление сменного задания с уче­ том передового опыта и методов труда. Научно-ис­ следовательская группа отдела НОТ этого завода занималась разработкой нормативов численности ин­ женерно-технических работников и служащих. Осо­ бенности труда ИТР (редкая повторяемость работ, неравномерность в загрузке, наличие большого коли­ чества операций, которые нельзя заранее предвидеть, и т. п.) не позволяют использовать методы прямого расчета затрат времени, а обусловливают необходи­ мость применения нормативов численности.

Разработка нормативов численности основана на косвенном измерении затрат труда.

При определении нормативов численности инже­ нерно-технических работников и служащих работа управленческого персонала на предприятиях промыш­ ленности пластмасс и их переработки была разделена на следующие функции:

общее (линейное) руководство и делопроизводство; разработка, совершенствование и контроль техно­

логических процессов; технико-экономическое планирование (бухгалтер­

ский учет и финансовая деятельность, материальнотехническое снабжение, кооперирование и сбыт);

организация труда и заработной платы; ремонтное обслуживание производства; энергетическое обслуживание производства; комплектование, подготовка кадров; транспортное обслуживание производства; охрана труда, техника безопасности и др.

Для распределения между инженерно-техниче­ скими работниками и служащими тех или иных функ­ ций были изучены структуры управления, численный состав и технико-экономические показатели аналогич­ ных предприятий, выявлены возможности передачи

24

функций и совмещения ряда должностей. Дальнейшая разработка нормативов заключалась в фотографиро­ вании и самофотографйровании рабочего дня инже­ нерно-технических работников и служащих, отражаю­ щем трудоемкость работы, и в отборе факторов, по которым можно было бы определить численность. На численность общего (линейного) руководства в наи­ большей мере влияют следующие факторы: средне­ годовая стоимость основных производственных фон­ дов, численность рабочих основных профессий и ко­ эффициент сменности.

По ремонтному обслуживанию производства, т. е. по службам главного механика, главного энергетика и главного прибориста, определяющими факторами были число единиц ремонтной сложности оборудова­ ния и приборов и частота выхода оборудования и приборов из строя.

Число единиц ремонтной сложности определяется по формуле

~если приборы и узлы расположены в лег­ ко доступных местах.

На основе ремонтной сложности механизмов (при­ боров) определяется общая трудоемкость ремонтных

проверочных работ:

Q = NKRK+ NCRC+ NTR i + NaRa

25

где NK, Nc, # т —трудоемкость ремонта одной едини­ цы ремонтной сложности при капи­ тальном, среднем и текущем ремон­ тах, чел ■ч;

Nn — число проверок;

RT, Rc, RK— число единиц ремонтной сложности приборов, подвергающихся текуще­

Число работников по квалификации и уровню под­ готовки определяется на основе ремонтной сложности оборудования. Например, при обслуживании конт­ рольно-измерительных и автоматических приборов с ремонтной сложностью до 20 единиц их эксплуата­ цию следует поручать рабочим с ремонтной сложно­ стью 20—30 единиц, т. е. техникам. Приборы с наи­ более высокой сложностью должны обслуживаться инженерами. Предлагаемая классификация дает воз­ можность планировать штат обслуживающего персо­ нала.

Квалифицированный рабочий может обслужить приборы (до 20 единиц) в объеме 1200 единиц ре­ монтной сложности, техник (20—30 единиц) — в объе­ ме 1000 единиц ремонтной сложности, инженер — 800 единиц ремонтной сложности. Такая система оп­ ределения обслуживающего персонала и аппарата уп­ равления дает возможность установить численность коллектива и правильно использовать материальное стимулирование.

Определение численности инженерно-технических работников и служащих явилось основой для совер­ шенствования организации контроля производства и

26

структуры управления предприятиями путем выявле­ ния и исключения промежуточных звеньев.

Так, на Нижнетагильском заводе были упразднены долж­ ности заместителей главного инженера по новой технике и тех­ нике безопасности, химиков-технологов в цеховых лабораториях, начальников производственных отделений, сменных мастеров, мастеров ремонтных и вспомогательных служб в производствен­ ных цехах, укрупнены отделы и службы заводоуправления за счет упразднения других отделов и служб. Цех полиэтиленполиаминов того же завода состоял из двух производственных отделений. В каждом были самостоятельные производственные смены и начальники смен. Объединение производственных отде­ лений позволило упразднить одного начальника отделения и четырех начальников смены. Бюро новой техники и бюро рацио­ нализации и патентной информации реорганизованы в группы и введены в состав производственно-технического отдела.

Пересмотр численности подразделений производ­ ственного персонала осуществляют на основе внедре­ ния и освоения наиболее передовых методов анализа и контроля. На Щекинском и Северодонецком хими­ ческих комбинатах, Свердловском и Нижнетагиль­ ском заводах пластмасс перешли на такие методы аналитического контроля производства, как газо-жид­ костная хроматография, полярографический анализ, молекулярная и эмиссионная спектроскопия, потен­ циометрическое и высокочастотное титрование, реф­ рактометрический анализ, неводное.титрование. Уста­ новлены и освоены промышленные хроматографы и автоматические рефрактометры *.

Особое значение приобретают нормативы, регла­ ментирующие ход производства и использование про­ изводственных фондов. Лишь в том случае, когда за цехами закрепляется подавляющая часть основных и оборотных фондов, когда отделы предприятия несут ответственность за использование производственных фондов, обеспечивается действительная увязка показа­ телей работы предприятий и показателей внутренних

* За счет установки хроматографов, автоматических рефрак­ тометров и других приборов па Нижнетагильском заводе пласт­ масс численность лаборантов аналитического контроля уменьшена на 36 чел., значительное количество основных производственных цехов переведено на самоконтроль, что позволило высвободить десятки работников отдела технического контроля и без увеличе­ ния численности работников ОТК организовать контроль каче­ ства продукции в новых производствах.

27

подразделений. Другими словами, хозяйственный расчет внутренних подразделений должен работать иа хозяйственный расчет предприятия.

Однако на некоторых предприятиях нормирова­ ние, планирование и учет использования основных и оборотных фондов во внутризаводском хозяйственном расчете не находит должного отражения. На наш взгляд, установление плановой величины основных фондов по подразделениям предприятия может про­ изводиться следующими способами: расчет потребно­ сти в оборудовании по его видам и группам и учет степени использования фактически установленного оборудования на основе сопоставления фактического коэффициента использования оборудования с плано­ вым.

Годовой фонд времени работы оборудования в ус­ ловиях непрерывного процесса производства опреде­ ляется по числу календарных суток в году за выче­ том времени на ремонт оборудования и предусмот­ ренных регламентом технологических остановок агрегата. Для расчета принимаются 24 рабочих часа в сутки.

При прерывном процессе производства годовой фонд времени работы оборудования считается рав­ ным календарному числу дней в году (без празднич­ ных и выходных дней), умноженному на количество часов работы в сутки. Время на ремонт оборудова­ ния, производимого в рабочее время, из годового фон­ да времени, исключается.

Использование оборудования во времени и по производительности оценивается с помощью коэффи­ циента использования оборудования во времени по количеству выработанной продукции:

где Гр — режимное время работы оборудования;

Ппр — сумма плановых и внеплановых простоев оборудования.

В основу величины производственной мощности принимаются проектный или технические (паспорт­ ные) нормы производительности оборудования и тех­

28

нически обоснованные нормы выработки (времени).' Если эти нормы отсутствуют, а также в тех случаях, когда установленные нормы превзойдены передови­ ками производства, расчет величины производствен­ ной мощности производится по нормам, учитываю­ щим достижения передовиков производства.

В качестве устойчивых достижений условно при­ нимаются нормы, достигнутые передовиками произ­ водства, число которых должно составлять 20—25% всех рабочих, занятых в одинаковых процессах про­ изводства, или 20—25% лучших из достигнутых съемов с агрегатов за лучший квартал отчетного года.

Расчет производственной мощности может быть представлен в следующем виде:

М = АФП

где А — количество оборудования; Ф — годовой фонд времени работы оборудования;

П— производительность единицы оборудования,ч.

Втех случаях, когда на одном и том же оборудо­ вании выпускается различный ассортимент продук­ тов, расчет производственной мощности в плановом ассортименте производится по следующей формуле:

где Т — общий выпуск продукции в плановом ассор­ тименте.

Использование оборудования по производительно­ сти характеризуется величиной продукта, полученного в единицу времени, которая зависит от качества и ко­ личества перерабатываемого сырья и материалов, ре­ жима их переработки и интенсивности работы обору­ дования.

Выработка продукции за определенный период времени в непрерывных процессах производства рас­ считывается по формуле

в = п (Гр - Гпр)

где П — производительность оборудования в единицу времени;

Гр — время работы; Гпр — время простоя.

29

Выработка продукции за определенный период

времени в прерывно действующем производстве опре­ деляется по фо-рмуле:

идр.

Спереходом предприятий на новую систему пла­

нирования и экономического стимулирования резко возрастает значение оборотных средств. Нормативы оборотных средств активно участвуют:

вобосновании уровня рентабельности предприя­ тия и определении размера платы за фонды;

выявлении внутренних резервов предприятия (ре­ ализации излишних и ненужных материальных цен­ ностей, разработке мероприятий по улучшению мате­ риально-технического снабжения, укреплении дого­ ворной дисциплины, сокращения длительности произ­ водственного цикла и т. д.);

воценке результатов деятельности внутренних' хозрасчетных подразделений предприятия.

,При нормировании оборотных средств необходимо учитывать объем производства, структуру потребле­ ния сырья и материалов, условия производства (дли­ тельность производственного цикла, тип производ­ ства), условия снабжения и реализации (частота и объем поставок, размер партий, форма снабжения и др.).

Используя нормативы по основным и оборотным средствам, хозрасчетным подразделениям можно уравновесить показатель относительного высвобожде­ ния (увеличения) производственных фондов, харак­ теризующий экономию (перерасход) по плате за фонды. Данная экономия может быть вычислена по формуле

30