Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Лебедев Л.С. Организация и планирование ремонта зданий и сооружений гражданской авиации

.pdf
Скачиваний:
12
Добавлен:
23.10.2023
Размер:
6.69 Mб
Скачать

говором, где предусматриваются санкции и штрафы за

отдель­

ные нарушения. Наряду с

ответственностью

ремстройоргани-

заций в целом договором

установлена также

 

индивидуальная

ответственность руководящих и инженерно-технических

работ­

ников.

 

 

 

 

 

 

Эффективность деятельности ремонтно-строительных

 

ор­

ганизаций значительно повышается при организации

 

внутри­

хозяйственного расчета в их низовых звеньях: на

участках,

в подсобных производственных мастерских, цехах и

бригадах.

Принципы организации хозяйственного расчета

 

низовых

звеньев ремонтно-строительных организаций те же,

что

и

строительной организации в целом, но конкретные формы

их

осуществления различны.

 

 

 

 

 

 

Условия деятельности участков, цехов и бригад не

 

вызы­

вают необходимости наделения их собственными

средствами,

ведения самостоятельного

бухгалтерского баланса,

 

наличия

для каждого подразделения самостоятельного расчетного счета

в банке

и т.д. Непременным условием

внутрихозяйственного

расчета

является определенная производственная

самостоя­

тельность подразделений, проявляющаяся в оперативности

ре­

шений различных производственных вопросов.

 

 

 

При внедрении внутрихозяйственного расчета

необходимі

учитывать условия производства, характер

ремонтно-строк -

тельных работ, техническую оснащенность и другие

конкрет­

ные факторы. Поэтому предприятиям предоставлено право

са­

мостоятельно разрабатывать систему показателей плана

для

ремонтно-строительных участков и других подразделений,

осу­

ществляющих свою деятельность на внутрихозяйственном

рас­

чете.

 

 

 

 

 

Г Л А В А У

ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА

1. Производительность труда и ее значение в развитии производства

Директивы XXIУ съезда КПСС по пятилетнему плану раз­

вития

народного хозяйства СССР на 1971-1975. гг. предусмат­

ривают повышение производительности труда в

промышлен­

ности

и строительстве на 36-^10% и получение за

счет

этого

87-90% общего прироста продукции. Эти задачи

полностью

относятся и к ремонтно-строительному производству, где име­ ются большие резервы повышения производительности труда.

В прошедшей пятилетке многие предприятия и организации

гражданской авиации ежегодно выполняли задания по

повыше­

нию производительности труда на ремонтно-строительных

ра­

ботах, но на некоторых авиапредприятиях эти показатели

все

еще низкие. Например, в 1970 г. производительность труда

на

ремонтно-строительных работах в Литовском управлении

со­

ставила всего лишь 36,1% от намеченной, Узбекском -

88,1%,

Дальневосточном - 93,6%, Приволжском -

96,4%. Низкий уро­

вень производительности труда объясняется

недостатками

в

организации ремонтно-строительных работ и труда

рабочих,

перебоями в обеспечении ремонта материально— техническими

ресурсами, недостаточной механизацией работ,

непроизводи­

тельными потерями рабочего времени. Проверками

установ­

лено, что 80-90% потерь рабочего времени вызываются в

ос­

новном задержками в подаче материалов,

несвоевременной

подготовкой фронта работ, неподготовленностью

рабочих

мест,

недостаточной обеспеченностью рабочих

доброкачественными

инструментами, неисправностями строительных

машин,

нару­

шениями трудовой дисциплины. Лишь небольшая доля

внутри-

сменных потерь рабочего времени (10-12%) вызывается

при­

чинами, не зависящими от организации работ в

 

ремонтно-

строительных организациях (неблагоприятные атмосферные ус­ ловия, случайные перерывы, в подаче электроэнергии и т.п.).

61

Наряду с явными, имеются и скрытые потери рабочего вре­ мени. На некоторых авиационных предприятиях они достигают 10-12% продолжительности смены. Причинами являются допол­ нительные трудозатраты на всякого рода переделки, вызванные

несоблюдением технических требований к качеству

работ,

а

также на излишние перегрузки материалов и их

транспорти­

ровку.

 

 

Опыт показывает, что там, где вопросами

организации

труда и производства руководители предприятий и

инженерно-

технические работники занимаются постоянно, потери рабочего

времени сведены к минимуму. Особенно хорошие

результаты

достигаются при проведении ремонтно-строительных

работ

на

основе предварительно разрабатываемых проектов

организа­

ции ремонта и производства работ, предусматривающих

при­

менение передовых методов организации работ и прогрессивной технологии, а также при внедрении поточных методов органи­ зации ремонта, обеспечивающих ритмичность ремонтно-строи­ тельного производства.

2 . П ланирование труд а и з ар аб о т н о й платы

 

 

В общих мероприятиях по организации и планированию

ре­

монтно-строительных работ важное значение имеет

правиль­

ная разработка планов по труду и заработной плате,

которые

выявляют возможности, а также определяют конкретные

пути

и средства для повышения производительности труда,

выпол­

нения программы ремонтно-строительных работ с наименьшими

затратами труда и экономией заработной платы при

одновре­

менном ее росте.

 

 

Планы по труду и заработной плате составляют на

полный

объем ремонтно-строительных работ, подлежащих

выполнению

хозяйственным

способом. Работы, выполняемые

подрядными

организациями,

обеспечиваются лимитами по труду

в

центра­

лизованном порядке, через Госплан СССР и соответствующие министерства и ведомства.

В плане по труду и заработной плате определяются

сле­

дующие показатели:

 

объем капитального ремонта, подлежащий выполнению

хо­

зяйственным способом в планируемом году;

 

рост производительности труда;

 

выработка на одного работающего;

 

численность работающих;

 

62

фонд заработной платы, необходимый для выполнения наме­

ченного объема работ;

 

 

размеры средней заработной платы работающих.

 

План по труду и заработной плате должен

базироваться

на технически обоснованных нормах времени и выработки

и

существующей системе заработной платы. При его составлении учитывается эффективность всех мероприятий, намеченных в других разделах стройфинплана, в частности, экономии труда и

заработной платы в результате внедрения новой

техники

и

различных организационно-хозяйственных мероприятий. Все

по­

казатели плана рассчитываются в целом на

плановый год и от­

дельно по кварталам.

 

 

 

 

Планирование труда и заработной платы

обычно

начинается

с анализа уровня производительности труда и

использования

фонда заработной-платы за отчетный период, что

 

необходимо

для выявления всех имеющихся резервов.

 

 

 

 

Резервы роста производительности труда разделяются

на

потенциальные и перспективные. К потенциальным

резервам

относятся те, которые уже созданы развитием

технического

прогресса, но не полностью реализованы из-за

 

недостатков

в организации производства и использовании имеющейся

тех­

ники. Перспективные - это те, которые будут созданы в

ре­

зультате дальнейшего технического прогресса и совершенство­

вания организации ремонтно-строительного производства.

Ис­

пользование потенциальных резервов является

важным

фак­

тором роста производительности труда и улучшения всех

эко­

номических показателей работы ремонтно-строительных

орга­

низаций .

 

 

 

К резервам роста производительности труда относятся:

эффективное использование активной части основных

про­

изводственных фондов ремстройорганизаций;

 

 

 

снижение трудовых затрат на единицу продукции за

 

счет

улучшения организации труда и производства

ремонтно-строи­

тельных работ;

 

 

 

дальнейшее внедрение индустриальных методов

ремонта,

комплексной механизации работ, передовой технологии и

но­

вой техники;

 

 

 

разработка и внедрение научных методов труда;

 

 

применение эффективных материалов, более

производитель­

ных и экономичных строительных машин и механизмов,

ин­

вентаря, инструмента и оборудования;

 

 

 

внедрение опыта передовиков и новаторов производства;

63

повышение квалификации рабочих, уменьшение трудовых за­ трат на вспомогательные процессы, повышение качества работ; укрепление трудовой дисциплины, устранение текучести кад­

ров, эффективное использование рабочего времени; повышение материальной заинтересованности работников в

результатах своего труда, внедрение аккордно-премиальной системы оплаты труда рабочих и организация комплексных бри­ гад.

При составлении заданий по повышению производительности труда определяют размеры ожидаемого эффекта раздельно от каждого мероприятия (фактора), предусмотренного планом. Это

дает возможность оценить, достаточны

 

ли данные

мероприятия

для выполнения заданий по повышению

 

производительности

труда и какие из них наиболее эффективны.

 

 

 

Целесообразно все факторы оценивать через экономию

ра­

бочего времени, получаемую в результате выполнения

соот­

ветствующих технических и организационных мероприятий,

т.е.

через изменение потребной'численности

работников.

 

 

Экономию трудозатрат (в %) определяют путем

 

деления

полученной

экономии рабочего

времени

 

на нормативные

 

тру­

довые затраты.

 

 

 

 

 

 

 

Зависимость между общей

экономией

трудозатрат и

ростом

производительности труда

выражается формулой

 

 

 

 

“ рост

g jHCJT.

100

 

 

 

 

100-Э эк.тр

1Ш *

 

 

 

где ПрОСТ - повышение производительности труда,

%;

 

 

Э э к .т р -

эконом ия трудовы х з а т р а т ,

%:

 

 

тру­

В качестве основного показателя производительности

да в ремонтно-строительном производстве принята

выработка

за единицу времени на одного работающего (включая инженер­

но-технических работников и служащих), которая может

быть

определена

в натуральном и денежном выражении (по сметной

стоимости

работ).

 

 

 

Выработка в натуральных показателях (м3, м^ и т.д.)

оп­

ределяется путем деления объема работ в принятом

измерении

на среднесписочное число работающих, а

производительность

труда(в %) вычисляется делением фактической выработки

на

плановую.

 

 

 

 

Показатель выработки продукции в натуральном

выражении

применяется обычно для наглядного сопоставления

деятель­

ности рабочих в бригадах и звеньях, выполняющих

однородные

работы. Для характеристики производительности труда

от­

64

дельных рабочих используется показатель выполнения норм вы­

работки (в %), который выражает отношение фактической

и

нормативной выработки за единицу времени.

 

 

Годовая выработка одного работающего в денежном

выра­

жении вычисляется делением сметной стоимости

ремонтно-

строительных работ на среднесписочную численность

 

рабо­

тающих, а производительность труда (в %) - делением

фак­

тической выработки на плановую.

 

 

Определение выработки в денежном выражении

позволяет

наглядно представить все многообразие ремонтно-строительных

работ и тем самым дает возможность планировать и

учиты­

вать производительность труда как низовой ремонтно-

строи­

тельной организации, так и в целом по объединенному

авиа­

отряду или управлению гражданской авиации. В этот

показа­

тель включаются не только трудовые затраты, но и

стои­

мость расходуемых при ремонте материалов, транспортные

и

другие затраты, определенные сметой. Применение

единых

сметных цен обеспечивает сопоставимость показателей,

 

поз­

воляет определить динамику роста производительности

труда

за разные периоды.

 

 

Однако в ряде случаев абсолютные величины выработки

в

денежном выражении не могут -непосредственно сопоставляться

друг с другом, что объясняется различной

материалоемкостью

продукции, т.е. различным удельным весом стоимости

строи­

тельных материалов, деталей и конструкций в сметной

стои­

мости единицы продукции. Например, при

капитальном ре­

монте взлетно-посадочных полос с искусственными

по —

крытиями

выработка

в денежном

выражении

на

одного работающего всегда больше, чем на отделочных

рабо­

тах при ремонте аэровокзалов и других зданий,

так как в пер­

вом случае

стоимость

материалов значительно

больше.

При составлении заданий по повышению производительности

труда в денежном выражении необходимо учитывать

разницу

в сметной стоимости работ по различным районам страны,сте­ пень индустриализации и механизации ремонтных работ.

Глубокий, всесторонний анализ

производительности

труда

обеспечивается при одновременном

рассмотрении

показателей

выработки на одного работающего (работника) как

в

денеж­

ном, так и в натуральном выражении, а также

 

показателей

выполнения норм выработки.

 

 

 

 

Исходя из производственной программы и

установленного

уровня производительности труда,

в плане по труду

 

опреде­

5.3ак.6І9

 

 

 

65

 

 

 

 

ляются численность работников ремонтно-строительной

орга­

низации и фонд их заработной платы.

 

Общий контингент рабочих ремонтно-строительной

органи­

зации разделяется на группы по видам производства,а в каж­ дой группе - на категории по роли работников в процессе про­

изводства. Важным показателем состава работников

ремонт­

но-строительных организаций является соотношение

между

численностью работников разных групп и категорий. Чем боль­

ше работников будет занято на основных работах, тем

выше

выработка, а соответственно и производительность труда.

Общие трудозатраты (трудоемкость)

ремонтного

производ­

ства складываются из трудозатрат на

выполнение

основных

работ (технологическая трудоемкость)

и трудозатрат

 

вспомо­

гательных рабочих (трудоемкость обслуживания производства).

Сюда же относятся трудозатраты на управление

производст­

вом.

 

 

 

В практике планирования различают нормативную,

плано­

вую и фактическую трудоемкость.

 

 

 

Нормативная трудоемкость определяется на основе

дейст­

вующих производственных норм времени на весь

 

комплекс

ремонтно-строительных работ.

 

 

 

Плановая трудоемкость определяется, как правило, на

ос­

нове показателей нормативной трудоемкости с учетом

ожидае­

мого перевыполнения действующих производственных

 

норм

в результате осуществления намеченных мероприятий

по

эко­

номии затрат труда на производство продукции.

 

 

 

Фактическая трудоемкость определяется путем деления фак­

тических затрат

рабочего времени на выполненный

 

объем

продукции.

 

 

 

 

Численность

рабочих ремонтно-строительных

организаций

рассчитывают путем деления трудоемкости

запланированного

объема

работ (в

чел.-днях) на годовой эффективный

бюджет

времени

одного

рабочего (в чел.-днях).

 

 

 

Среднесписочная численность инженерно-технических работ­ ников и служащих принимается по утвержденному для данной ремонтно-строительной организации штатному расписанию.

Среднесписочная численность всех работающих определяет­

ся как сумма среднесписочной численности рабочих,

инженер­

но-технических работников и служащих.

 

 

Плановый фонд заработной платы - это сумма

денежных

средств, установленная планом для

оплаты труда и

необходи­

мая для выполнения утвержденного

объема

ремонтно-строи-

бб

тельных работ. Плановый фонд заработной платы складывается

из сумм,' подлежащих выплате в предстоящем периоде

при

100%-ном выполнении заданий по объему и росту

производи­

тельности труда в каждом виде работ, и включает

следующие

виды оплаты труда:

 

 

заработную плату за проработанное время по основным та­

рифным ставкам и по должностным окладам;

 

 

оплату по сдельным расценкам;

 

 

доплату за сложность условий работы, сверхурочные

часы

и ночные смены;

 

 

доплату по районным коэффициентам;

 

 

все виды надбавок к заработной плате;

 

 

премии и премиальные надбавки за выполнение

и перевы­

полнение плана, достижение качественных показателей,

сни­

жение себестоимости ремонта, экономию топлива,

электроэ­

нергии, материалов и т.п.;

 

 

оплату очередных отпусков;

 

 

стоимость бесплатных коммунальных услуг и

натуральных

выдач;

 

 

прочие виды заработной платы.

 

 

Исходными данными для планирования фонда

заработной

платы в ремстройорганизациях являются устанавливаемый

вы­

шестоящими организациями (министерством, управлением и т.д.)

фонд зарплаты рабочих и служащих и разрабатываемые

в рем­

стройорганизациях планы по труду.

 

 

Плановый фонд заработной платы в ремстройорганизации оп­

ределяется отдельно по каждой группе работающих

(рабочие,

инженерно-технические работники, служащие и др.),

причем

наибольший удельный вес имеет фонд заработной платы

рабо­

чих. Эта часть планового фонда заработной платы

определяет­

ся исходя из плановых объемов каждого вида работ и соответ­ ствующих расценок.

Фонд заработной платы инженерно-технических

работников

и служащих рассчитывается на основании штатного

расписания

и должностных окладов. Из этого фонда производят

 

оплату

труда по окладам за время

работы в плановом периоде с уче­

том установленных надбавок,

оплату отпусков, выплату

пре­

мий и др.

 

 

 

После установления фонда заработной платы для

 

каждой

категории работников определяется средняя заработная

пла­

та одного работающего путем деления планового фонда

зара­

ботной платы на плановую численность работников

ремстрой-

организации.

 

 

 

67

Планируемый рост сдельной заработной платы рабочих увя­

зывается с ростом производительности труда, причем

произ­

водительность труда должна расти быстрее,

чем

заработная

плата.

 

 

 

 

 

3 . О р ган и зац и я

труд а

 

 

 

 

Капитальный

ремонт зданий и сооружений выполняют

по

утвержденным проектам, технологическим картам и

другой

технической документации, разрабатываемой в соответствии

с

требованиями строительных норм и правил и положений

Гос­

строя СССР о планово-предупредительном ремонте, где

опре­

делены основные положения по организации труда.

 

 

Организация труда рабочих долита быть направлена

на

ра­

циональное и полное использование рабочего

времени, средств

механизации и материальных ресурсов, систематическое

повы­

шение производительности труда, перевыполнение норм

выра­

ботки, повышение качества работ и способствовать вводу

в

эксплуатацию отремонтированных объектов

в

установленные

планом сроки. Для успешного выполнения этих задач в

подго­

товительный и основной период ремонта должны быть

выпол­

нены мероприятия по:

 

 

 

 

своевременному доведению и изучению технической

доку­

ментации по организации ремонта производителями работ, мас­ терами, бригадирами и рабочими;

максимальному сокращению ручного труда на основе комп­ лексной механизации и автоматизации ремонтно-строительных процессов;

внедрению поточного метода ремонта, способствующего соз­ данию широкого фронта работ и правильной расстановки рабо­ чих;

оснащению рабочих мест предусмотренными по проекту про­ изводства работ машинами, обеспечение рабочих рациональным

инструментом,

приспособлениями и инвентарем;

 

 

надлежащей

организации инструментального хозяйства

на

строительных площадках;

 

 

бесперебойному снабжению материалами, полуфабрикатами,

комплектами конструкций и деталей, энергоресурсами и

водой;

рациональному подбору звеньев и бригад по

количествен­

ному, профессиональному и квалификационному составу,

ис­

пользованию рабочих по специальности;

 

 

6 8

внедрению передового опыта организации труда, основанно­ го на изучении и отборе наиболее высокопроизводительных ме­ тодов, способов и приемов работ;

обеспечению высокой производственной и трудовой дисцип­ лины, ликвидации потерь рабочего времени;

широкому внедрению сдельной оплаты труда, применению в установленном порядке аккордной и аккордно-премиальной сис­

темы

оплаты труда рабочих и внедрению технически

обосно­

ванных

норм выработки;

 

 

 

 

 

'

соблюдению действующих правил техники безопасности,

ох­

раны труда и производственной санитарии, а также

противо­

пожарных правил, норм и инструкций;

 

 

 

 

 

систематическому повышению квалификации рабочих;

 

 

организации

социалистического

соревнования

между

рабо­

чими, бригадами, участками, ремонтно-строительными

органи­

зациями и развитию движения за коммунистический труд.

 

 

Организация труда постоянно

совершенствуется по

мере

внедрения технического прогресса в ремонт, его

индустриали­

зации, применения новых, более эффективных материалов,

кон­

струкций более

производительных

машин и оборудования.

 

 

4 . О р ган и зац и я

р а б о ч е г о м ест а

 

 

 

 

 

 

Каждая бригада или звено, выполняя тот или иной

процесс

работ, занимает на ремонтируемом объекте определенное

 

ра­

бочее место, в пределах которого находятся и

 

перемещаются

рабочие, материалы, машины и приспособления,

участвующие в

ремонтно-строительном процессе. Так, рабочее место звена

в

процессе ремонта стен включает участок стены и часть

под­

мостей, в пределах которых работают и перемещаются

камен­

щики и подручные. Правильная организация рабочего

 

места

способствует сокращению затрат труда и повышению

произво­

дительности. Рабочее место следует подготовить до

начала

работ так, чтобы его размеры, определенные ППР, были

дос­

таточными для размещения необходимых материалов,

оборудо­

вания, инструментов и приспособлений, а также для

передви­

жения рабочих и отвечали требованиям техники

 

безопасности

и охраны труда;

освещенность рабочих мест

соответствовала

действующим нормам; расположение материалов,

инструментов

и приспособлений исключало лишние движения рабочих;

 

пере­

мещение материалов, конструкций и деталей было максимально механизировано (рис. 3).

69

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ