
книги из ГПНТБ / Лебедев Л.С. Организация и планирование ремонта зданий и сооружений гражданской авиации
.pdfСовременная стоительная техника и индустриальные |
мето |
|
ды производства ремонта позволяют выполнять |
ремонтно- |
|
строительные работы круглогодично. Однако при |
планировании |
|
круглогодичного ремонта необходимо учитывать, |
что в зимнее |
|
время производство отдельных видов работ (разработка |
грун |
|
та, планировочные работы, кирпичная кладка, кровельные |
ра |
|
боты, наружная отделка зданий и т. п.) вызывает |
сложности в |
|
организации и осуществлении ремонта и значительно его |
удо |
|
рожает. В связи с этим выполнение указанных работ по |
воз |
|
можности следует предусматривать на летний период. |
|
|
Планирование круглогодичного выполнения ремонтных |
ра |
бот дает возможность организовать ритмичную работу ремонт но-строительных организаций и обеспечивает полную загрузку рабочих, рациональное использование строительных машин и оборудования, что в конечном счете является одним из важных факторов снижения себестоимости и сокращения сроков ре монта .
Капитальный ремонт зданий и сооружений следует планиро вать с учетом сезонных загрузок предприятия, цеха или от дельного хозяйства. Например, ремонт аэровокзалов, гостиниц,
горагентств и других пассажирских помещений надо |
проводить |
||
перед |
весенне—летней навигацией, котельных и тепловых |
се |
|
тей - |
в летнее время. При планировании ремонтных |
работ |
по |
жилищному фонду предусматривается их распределение в тече ние года так, чтобы основные работы были закончены до на ступления холодов.
Годовые планы ремонта на предстоящий год увязываются с планами обеспечения работ материалами и с лимитами по тру ду. Необходимо также учитывать производственные мощности ремонтно-строительных организаций, чтобы обеспечить послед ним соответствующую загрузку.
В соответствии с Положением |
о проведении |
планово-преду |
||
предительного ремонта производственных зданий планы |
капи |
|||
тального ремонта по отдельным объектам основных |
|
фондов |
||
(здания, сооружения, оборудование и др.), в пределах |
|
выде |
||
ленных управлением ассигнований, |
утверждаются руководите |
|||
лем предприятия или организации |
гражданской |
авиации. |
|
|
Включение в план капитального .ремонта объектов |
со |
смет |
||
ной стоимостью ремонта свыше 100 тыс.руб. на один |
|
объект |
||
производится с разрешения вышестоящей организации |
(управ |
|||
ление ГА, УУЗ и объединение "Авиаремонт"). |
|
|
|
|
разработка планов капитального ремонта зданий и сооруже |
||||
ний в управлениях и эксплуатационных предприятиях |
является |
40
важнейшим звеном в общей работе по планированию ремонтностроительных работ. Правильное определение объемов работ и затрат на капитальный ремонт при одновременном улучшении организации производства ремонтных работ и повышении их ка
чества обеспечивает сохранность зданий и сооружений, а |
в ря |
|||
де случаев и увеличение их производственной |
мощности. |
|
||
5 . О р ган и зац и я оп ерати вн ого |
планирования |
|
|
|
Объединенные авиаотряды, |
аэропорты, авиаремонтные |
за |
||
воды и учебные заведения гражданской авиации, в |
подчинении |
|||
которых находятся ремонтно-строительные организации |
(рем- |
|||
стройуправления, ремстройучастки), обязаны до начала |
пла |
|||
нируемого периода утвердить |
для них годовые |
стройфинпланы, |
||
а при небольших объемах ремонта (для ремстройгрупп) - |
ос |
|||
новные задания по организации ремонтных работ, |
снабжению |
техникой, материалами и т.д., повышению производительности
труда и снижению стоимости ремонта. |
|
Стройфинплан включает несколько основных разделов. |
Это |
производственная программа ремонта, план технического |
раз |
вития и организационно-хозяйственных мероприятий, план |
по |
труду, план обеспечения материально-техническими ресурсами, смета накладных расходов, смета на производство работ, план снижения себестоимости работ, финансовый план.
Производственная программа по ремонту зданий и сооружен ний отражается в планах капитального и профилактического те
кущего ремонта в натуральном и денежном выражении с |
ука |
|||
занием конкретных сроков ремонта по каждому объекту. |
|
|||
В плане технического развития и |
организационно-хозяйст |
|||
венных мероприятий намечаются пути и средства |
выполнения |
|||
годовых объемов ремонта, внедрения индустриальных и |
других |
|||
прогрессивных методов производства, |
обеспечивающих |
повы |
||
шение производительности труда, сокращение сроков |
ремонта, |
|||
снижение стоимости и улучшение качества работ. Сюда |
же |
|||
входит план механизации и автоматизации |
ремонтно-строи |
|||
тельных процессов. |
|
|
|
|
План по труду содержит расчеты по производительности тру |
||||
да, численности работников и расчет фонда заработной |
платы |
|||
на весь объем ремонтно-строительных работ, |
подлежащий вы |
|||
полнению собственными силами. |
|
|
|
|
План обеспечения материально-техническими |
ресурсами |
|||
отражает потребность в материалах, конструкциях и |
деталях |
|||
и обосновывает экономию материальных ресурсов. |
|
|
41
Смета накладных расходов определяет минимально необхо димую величину этих расходов для выполнения непосредствен
но ремонтно-строительных работ, а также расходы по |
всем |
||
производствам и обслуживающим хозяйствам, входящим в |
сос |
||
тав ремонтно-строительной организации. |
|
|
|
Смета затрат на производство ремонтно-строительных |
и |
||
специальных работ отражает их себестоимость с учетом |
зада |
||
ний по снижению себестоимости ремонта зданий и |
сооружений |
||
за счет улучшения организации производства ремонтных |
ра |
||
бот и внедрения современной техники. |
|
|
|
Планирование себестоимости |
ремонта занимает |
важнейшее |
|
место в экономической работе |
ремонтно-строительных органи |
заций. Плановая себестоимость ремонта меньше сметной стои
мости на сумму плановых начислений и заданной |
экономии по |
снижению себестоимости работ. Вместе с тем, в |
плановую |
себестоимость включаются компенсации затрат, проводимых ре монтно-строительными организациями по независящим от них
причинам, например в связи с повышением цен на |
материалы |
и др. |
|
Плановая себестоимость ремонта может быть |
определена |
по формуле |
|
Сп=Ссм- (Н п+ 3 )+ К ,
где Сп - плановая себестоимость; ССм ~ сметная стоимость; Нп - плановые накопления;
3 - задание по снижению себестоимости;
К- компенсация сверх сметной стоимости.
Финансовый план ремстройуправления (ремстройучастка) раз
рабатывается как баланс доходов и расходов, если эти |
|
орга |
|
низации состоят на самостоятельном балансе. |
|
|
|
Данные отдельных разделов стройфинплана и |
календарные |
||
планы, разработанные к проектам производства работ, |
явля |
||
ются исходными для организации и руководства ремонтом |
по |
||
плану. Однако они недостаточны для непосредственной |
органи |
||
зации производства работ и повседневного оперативного |
ру |
ководства ими, так как планы составляются на длительный пе риод и не предназначены для использования отдельными ис полнителями. Кроме того, вызывается необходимость вносить в эти планы уточнения на ближайшие короткие промежутки вре
мени (месяц, неделю, сутки) с |
учетом конкретных |
условий |
выполнения работ на отдельных |
участках и объектах. |
|
4 2
В связи с этим ремонтно-строительные организации |
на |
|||||||
основании годовых и квартальных планов разрабатывают |
на |
|||||||
небольшие промежутки времени конкретные оперативные |
планы |
|||||||
(табл.8) |
для производителей |
работ и мастеров. |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
Т а б л и ц а 8 |
|
План-график работ по участку аэропорта |
|
|
||||||
|
|
|
на месяц 197___г. |
|
|
|
||
НаименоваПлан |
Декадный |
Сред- |
КолиКоли- |
Фонд |
||||
ние |
объек- |
на ме~ график |
не-днев- честчест- |
зара- |
||||
тов |
и ад- |
СЯЦ, |
1 |
П |
Ш ная вы- |
во |
ВО |
ботной |
рес |
|
тыс. |
|
|
работка |
чел,- |
рабо- |
платы, |
|
|
руб. |
|
|
одного |
дней |
ЧИХ, |
тыс. |
|
|
|
|
|
рабоче- |
|
чел. |
руб. |
|
|
|
|
|
го,руб. |
|
|
|
Итого |
|
|
Начальник ремстройучастка |
(подпись) |
|
(ремстройгруппы) |
||
Оперативные планы имеют целью: |
|
|
доведение общего плана ремонта до непосредственных |
ис |
|
полнителей; |
|
|
организацию постоянного ежедневного контроля за |
выпол |
|
нением плана и ликвидацию выявившихся по ходу работ |
от |
|
клонений от общего плана; |
|
|
обеспечение правильной расстановки рабочих и создание не обходимых условий для выполнения плана каждой бригадой и каждым отдельным рабочим;
43
организацию своевременного снабжения |
ремонтируемых |
||||
объектов необходимыми материалами, |
полуфабрикатами и строи |
||||
тельными деталями; |
|
|
|
|
|
внедрение хозяйственного расчета в низовых звеньях |
ре |
||||
монтно-строительных организаций. |
|
|
|
|
|
Планирование производственной деятельности непосредствен |
|||||
но на строительных площадках является важнейшей |
составной |
||||
частью единой системы непрерывного планирования в |
ремонт |
||||
но-строительном производстве. |
|
|
|
|
|
При оперативном планировании разрабатываются |
следующие |
||||
плановые документы: месячный план-график работ по |
участку; |
||||
план-график работ по важнейшим объектам; месячный |
|
план |
|||
работ подсобных производств, |
|
|
|
|
|
В месячных планах определяются объекты ремонта |
и |
уста |
|||
навливаются задания по выполнению |
объема |
ремонтно-строи |
тельных работ на месяц и по декадам, по производительности труда (среднедневной выработке на одного рабочего), коли честву рабочих и фонду заработной платы. При составлении ме
сячных оперативных планов сроки и последовательность |
вы |
полнения ремонтно-строительных процессов принимают из |
ка |
лендарных планов проектов производства работ. Разбивка |
ме |
сячного плана по декадам позволяет планировать очередность работ по отдельным объектам и оперативно контролировать ход
выполнения плана. К месячному плану прилагается |
ведомость |
|
объемов работ по важнейшим объектам и ведомость |
основных |
|
строительных материалов, необходимых для их выполнения. |
||
В развитие месячного плана рекомендуется |
составлять |
|
графики производства ремонтно-строительных работ |
на |
важ |
нейшие объекты, где указывается: наименование работ, |
их |
|
объем, стоимость, распределение выполнения работ по |
дням |
месяца, потребное количество рабочих по специальностям итд.. Одновременно с оперативным планированием основного про
изводства ремонтно-строительных работ разрабатываются |
ме |
|||
сячные планы работ для подсобных мастерских участка, |
в |
ко |
||
торых устанавливаются задания по выпуску основных |
изделий, |
|||
численности рабочих, производительности труда и фонду |
зара |
|||
ботной платы. |
|
|
|
|
Составление месячных планов должно быть закончено |
|
не |
||
позднее 25 числа предыдущего месяца. В разработке |
|
планов |
||
принимает активное |
участие весь коллектив ремонтно-строи |
|||
тельного участка, а |
также работники функциональных |
отделов |
предприятий. Это дает возможность уточнять производственные планы, более глубоко выявлять резервы производства, все
44
сторонне разрабатывать мероприятия по устранению |
недос- |
татков и улучшению работы. |
|
Оперативные планы вручаются старшим производителям ра |
|
бот (производителям работ) и мастерам не позднее чем |
за |
три дня до начала планируемого периода. Мастера обязаны до
водить оперативные планы до бригад и отдельных |
исполните |
|||
лей, выдавая им наряды до начала предусмотренных |
планом |
|||
работ. Оперативные планы могут быть изменены только |
|
при |
||
изменении плана по ремонту в целом вышестоящей |
организа |
|||
цией. |
|
|
|
|
По окончании каждого месяца и квартала подводятся |
ито |
|||
ги работы по участкам старших производителей работ |
(про |
|||
изводителей работ), в которых определяется: |
|
|
|
|
выполнение плана ремонта в натуральном и денежном |
вы |
|||
ражении и ввода в действие отремонтированных объектов; |
|
|||
выполнение плана по выработке и производительности |
тру |
|||
да (сопоставление фактической выработки с плановой); |
|
|
||
расходование фонда заработной платы рабочих и |
админист |
|||
ративно-хозяйственного персонала по сравнению с планом; |
||||
численность работников по плану и фактически; |
|
|
|
|
экономия или перерасход основных материалов,деталей |
и |
|||
конструкций; |
|
|
|
|
качество |
выполненных работ; |
|
|
|
наличие |
невозмещенного перерасхода фонда |
заработной |
||
платы на начало отчетного периода. |
|
|
|
|
Итоги работы старших производителей работ (производите |
||||
лей работ) |
и мастеров ремонтно-строительного участка |
в |
це |
|
лом ежемесячно рассматриваются на производственных |
|
сове |
||
щаниях при цеховом (местном) комитете профсоюза |
авиара |
|||
ботников. Как правило, одновременно с обсуждением |
итогов |
|||
работы рассматривается план на следующий месяц. |
|
|
|
|
6 . С е т е в о е |
планирование р ем он та |
|
|
|
В Москве, Ленинграде, Калинине и ряде других |
|
городов |
||
в ремонтно-строительных организациях получило |
распростра |
|||
нение сетевое планирование ремонта, когда вместо |
линейных |
графиков разрабатываются и применяются сетевые графики.При
выполнении больших и сложных работ, особенно |
комплексного |
||
капитального ремонта, |
эти графики могут применяться и |
в |
|
ремонтно-строительных |
организациях гражданской |
авиации. |
|
45
Сетевой график, как и линейный, представляет собой |
гра |
|
фические изображения производственного процесса, но |
не в |
|
виде линий, а в виде сети (рис. 2). |
|
|
Каждый вид работ в графике (например, разборка |
пере |
|
крытия, установка перегородок) обозначается стрелкой, |
длина |
|
и направление которой выбираются произвольно. |
Стыковые |
|
точки (узлы) обычно изображаются в виде кружков |
и |
назы |
ваются событиями. |
|
|
Событие обозначает результат, состояние, соответствующее окончанию работ (например, перекрытия разобраны, перегород ки установлены). События не имеют продолжительности во вре мени. Внутри кружков - событий - ставятся цифры, обоз начающие начало и окончание работы; цифры вне кружков обоз начают продолжительность работы в днях.
Сетевой график имеет одно начальное и одно конечное со
бытие, определяющие начало и окончание ремонта. |
Последова |
|
тельность работ, связывающая эти события, определяет |
про |
|
должительность выполнения всего комплекса и |
называется |
|
' критическим путем. |
|
|
На критический путь попадают работы, не имеющие |
запаса |
|
времени для выполнения, т.е. работы, от которых |
непосредст |
венно зависит продолжительность всего производственного про-
I цесса. Работы, не попавшие на критический путь, имеют |
оп |
|
ределенный резерв |
времени и ресурсов, часть которого |
может |
быть использована |
для сокращения общего срока ремонта. |
Рис. 2. Сетевой график капитального ремонта жилого дома
46
В отличие от линейного сетевой график отражает |
динамику |
||||
производственного процесса. При любом изменении сроков |
ра |
||||
бот сетевой график не ломается |
и требует не |
перестройки, |
|||
а лишь пересчета. Вместе |
с тем |
сетевой график более четко |
|||
отражает технологические |
и организационные |
связи |
между |
от |
|
дельными видами работ. |
|
|
|
|
|
Составление сетевого графика, так же как |
и линейного, на |
чинается обычно с подсчета объемов, распределения ремонтностроительных работ по исполнителям, выбора технологии про изводства с установлением продолжительности производствен ных процессов. При этом следует руководствоваться сущест вующими нормативами и директивными сроками ремонта объек
тов. Затем определяют критический путь и оптимизируют |
се |
||||
тевой график по времени (рассчитывают минимально |
возмож |
||||
ный период времени, в течение которого может быть |
выпол |
||||
нена данная операция при самых благоприятных условиях). |
|
||||
Приемы разработки сетевых графиков в каждом |
|
случае |
|||
индивидуальны, и поэтому при разработке их для |
определен |
||||
ной области производства необходимо установить |
оптималь |
||||
ные формы сетевых графиков, выбирая при этом прежде |
все |
||||
го степень детализации (укрупнения). |
|
|
|
|
|
Детализация работ в сетевом графике может быть |
различ |
||||
на. Первой степенью укрупнения является объединение |
|
про |
|||
цессов в технологические комплексы. В |
таком укрупненном се |
||||
тевом графике "работами" являются уже |
производственные |
||||
циклы, а не технологические процессы, при дальнейшем |
ук |
||||
рупнении производственные циклы объединяются в |
этапы |
или |
|||
виды работ. Укрупнение может быть доведено до объекта |
про |
||||
изводственной программы или группы объектов. |
|
|
|
|
|
Укрупнение сетевого графика не должно приводить к |
ис |
||||
кажению технологических и организационных |
взаимосвязей |
||||
между работами. Когда какие-либо процессы в |
соответствии с |
||||
технологией должны начинаться после того, как |
|
выполнена |
|||
часть предшествующей работы, т.е. если необходимо |
отразить |
||||
совмещение работ во времени, то предшествующую |
|
"работу" |
|||
надо разбить на части, каждая из которых явится |
самостоя |
||||
тельной "работой" сетевого графика. |
|
|
|
|
|
Излишняя детализация и введение в график |
|
множества |
|||
мелких процессов не рекомендуются из-за невозможности |
по |
||||
стоянной проверки хода этих работ и ненужного |
|
усложнения |
|||
сети. |
|
|
|
|
|
Применительно к условиям ремонтно-строительных |
органи |
||||
заций рекомендуется такая укрупненная |
сеть: |
|
|
|
|
4 7
до цикла работ - для |
руководства |
на уровне |
объекта, |
ре |
||
монтно-строительного участка, управления; |
|
|
|
|||
до этапов |
или видов |
работ - для |
руководства |
в ремонтно- |
||
строительном |
управлении. |
|
|
|
|
|
Степень детализации |
сетевого графика, |
предназначенного |
для руководства работами на |
отдельном объекте капитального |
|||
ремонта на. уровне ремонтно-строительного участка, |
|
должна |
||
быть |
наибольшей. |
|
|
|
Сетевой график позволяет |
руководителям четко |
представ |
||
лять, |
какие работы являются в данный момент "узким |
мес |
||
том" |
в организации ремонта, |
с тем чтобы принять |
необходи |
|
мые |
меры для успешного выполнения плана. |
|
|
Г Л А В А 1У.
ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕМОНТНЫХ РАБОТ
1 . И сточники ф инансирования т ек у щ его рем он та |
|
|
|
В объединенных авиаотрядах, аэропортах, на |
авиаремонт |
||
ных заводах, в строительно-монтажных управлениях и |
других |
||
хозрасчетных предприятиях и организациях гражданской |
|
авиа |
|
ции текущий ремонт производственных и общественных |
зданий |
||
и сооружений выполняется за счет средств, планируемых |
на |
||
эксплуатационные расходы. |
|
|
|
Работы по текущему ремонту производственных и общест венных зданий и сооружений, учебных заведений, научно-иссле довательских институтов и других организаций и учреждений, состоящих на госбюджете, финансируются из бюджета.
Расходы на текущий ремонт жилых домов покрываются за счет доходов жилищно-коммунального хозяйства. Определенный
"Правилами пользования и содержания жилого |
помещения" |
||
внутриквартирный текущий ремонт жилых помещений и |
|
мест |
|
общего пользования жильцы выполняют за свой счет. |
|
|
|
* Госстроем СССР утверждены дифференцированные |
нормы |
||
затрат^ на текущий ремонт жилых и общественных зданий |
в |
||
процентах от их восстановительной стоимости (табл.9). |
|
|
|
Затраты на текущий ремонт производственных |
зданий |
и |
сооружений, в зависимости от их капитальности, интенсивности использования и технического состояния, могут приниматься в размерах, установленных для жилых и общественных зданий соответствующей группы, но не меньше 1% их восстановитель ной стоимости.
Инструкция Министерства гражданской авиации № 92/и |
от |
27 октября 1965 г. |
|
|
49 |
4.3ак.6І9 |
|