
книги из ГПНТБ / Лебедев Л.С. Организация и планирование ремонта зданий и сооружений гражданской авиации
.pdfГ Л А В А УП
ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОИЗВОДСТВА РЕМОНТНЫХ РАБОТ
1 . П оряд ок р азр аб о т к и п р о ек т н о -см ет н о й докум ентации |
|
|
||
Своевременное и качественное обеспечение ремонтных |
ра |
|||
бот проектно-сметной документацией является |
важнейшим |
|||
условием выполнения планов ремонта в установленные |
сроки. |
|||
Проекты и сметы разрабатываются проектными |
организа |
|||
циями на основе СНиП, положений Госстроя СССР, о |
прове |
|||
дении планово-предупредительного ремонта |
производственных, |
|||
жилых и общественных зданий и сооружений; |
"Инструкции |
по |
||
составлению проектно-сметной документации на |
капитальный |
|||
ремонт жилых и общественных зданий", утвержденной |
Минис |
|||
терством коммунального хозяйства РСФСР 4 февраля |
1969 г. |
|||
N° 32 и согласованной с Госстроем СССР; сборников |
единич |
ных расценок на ремонтно-строительные работы, утвержденные местными коммунальными органами.
Предприятия и организации гражданской авиации заключают с проектными организациями договоры, руководствуясь при этом "Правилами о договорах на выполнение проектных, смет ных и обследовательских работ по капитальному ремонту зда ний". На ремонтные работы, не требующие разработки проек тов, описи работ и сметы составляются инженерно-техничес
кими работниками наземных служб предприятий и |
организаций |
||
гражданской авиации. Поручать эти работы частным |
лицам |
||
не разрешается. |
|
|
|
Стоимость проектно—сметных и обследовательских |
|
работ |
|
определяется по прейскурантам на составление |
технической |
||
документации по капитальному ремонту зданий и |
включается |
||
в сметы на ремонтируемые объекты. |
|
|
|
Для разработки технической документации предприятия |
и |
||
организации гражданской авиации выдают проектным |
органи |
||
зациям задание, где указывается, какие работы, где |
и в |
ка |
|
ком объеме следует предусмотреть проектом и сметой, а |
так |
||
же содержатся предложения о возможных изменениях |
плани- |
90
ровки помещений , применении желательных типов |
конструк |
|
ций, материалов и др. К заданию прилагаются: акт |
техничес |
|
кого осмотра конструктивных элементов, частей здания и ин |
||
женерного оборудования, составленный с учетом |
результатов |
|
систематических осмотров здания в процессе его |
эксплуата |
|
ции; сведения о подрядной организации, которая будет |
выпол |
|
нять ремонтные работы на объекте. Для разработки техничес |
||
кой документации на ремонт или устройство вновь |
|
только |
инженерного оборудования отдельных видов и наружных |
сетей |
|
к заданию прилагаются акт о техническом состоянии |
инже |
нерного оборудования и наружных сетей и инвентаризационные |
|||||
поэтажные планы здания в кальках. |
|
|
|
|
|
При необходимости дополнительных исходных материалов их |
|||||
состав устанавливается проектными организациями |
совместно |
||||
с предприятиями и организациями гражданской авиации. |
|
|
|||
Проектные организации несут ответственность за |
качество |
||||
проектирования, |
правильное определение объемов |
работ и смет |
|||
ной стоимости, |
техническую и экономическую |
целесообраз |
|||
ность проекта в целом и за увязку его отдельных частей, |
а |
||||
также за комплектное изготовление проектов и смет |
в |
сроки, |
|||
установленные договором. |
|
|
|
|
|
Если в технической документации заказчиком будет |
обна |
||||
ружена ошибка, |
проектная организация обязана ее |
исправить |
в кратчайший |
технически возможный срок, независимо от того, |
||
когда ошибка |
была обнаружена. |
|
|
Если проектная документация |
предусматривает переобору |
||
дование, перепланировку и повышение благоустройства |
зданий, |
||
она должна быть согласована с |
такими организациями, |
как |
Госсанинспекция, пожарная инспекция, управления водопровода,
канализации, электроснабжения или с соответствующими |
служ |
||
бами предприятий гражданской авиации. |
|
|
|
Проектно-сметная документация для капитального |
ремонта |
||
зданий и сооружений передается ремстройорганизациям |
|
не |
|
позднее 1 сентября предшествующего ремонту года. Если |
ре |
||
монтно-строительные работы запланированы на второе |
полуго |
||
дие, документация может быть выдана |
ремстройорганизациям |
||
к 1 декабря предшествующего ремонту года. |
|
|
|
Проекты и сметы на капитальный ремонт зданий и |
соору |
||
жений стоимостью до 100 тыс. руб. на |
один объект |
утверж |
даются руководителем предприятия или организации |
граждан |
||
ской авиации; |
на капитальный |
ремонт стоимостью |
более |
100 тыс. руб. - |
руководителем |
вышестоящей организации (уп |
91
равление гражданской авиации, объединение "Авиаремонт", Уп
равление учебными заведениями МГА и др.). |
|
|
||
Утвержденные проекты |
и сметы, как правило, не |
должны |
||
подвергаться изменениям, |
так |
как это нарушает |
нормальную |
|
работу ремонтно-строительных |
организаций и в ряде |
случаев |
приводит к удлинению сроков ремонта. Однако, если обнаруже ны резервы, снижающие стоимость ремонта и повышающие эф фективность, в проектно-сметную документацию могут и долж ны быть внесены соответствующие поправки.
2. Определение необходимости в капитальном ремонте |
|
|
Исходными данными, характеризующими техническое |
сос |
|
тояние здания или сооружения и внутренних инженерных |
уст |
|
ройств, являются технический паспорт на здание и |
земельный- |
|
участок и акты систематических осмотров зданий, их |
инже |
|
нерного оборудования, подземных коммуникаций в |
процессе |
|
эксплуатации. |
|
|
Для определения зданий, нуждающихся в капитальном |
ре |
монте, руководитель предприятия или организации гражданской авиации назначает комиссию в составе представителей назем ных служб, санитарного и пожарного надзора, профсоюзных и общественных организаций. Комиссия осматривает здания и со
оружения, устанавливает их техническое состояние, |
|
выявляет |
примерные объемы работ и ориентировочно определяет |
размер |
|
необходимых средств. Особое внимание уделяется |
|
несущим |
конструкциям, фундаментам, стенам, междуэтажным и |
чердач |
|
ным перекрытиям и попутно отмечаются мелкие |
недостатки, |
|
мешающие нормальной эксплуатации зданий. |
|
|
В первую очередь для ремонта отбирают ценные и наиболее |
||
ответственные здания и сооружения, где требуется |
|
ремонт |
основных конструкций и инженерного оборудования, |
а |
также |
первоочередность ремонта которых вызывается производственной
необходимостью, например аэровокзал, гостиница, |
горагентство, |
||
АТБ. |
|
|
|
Во вторую очередь выбирают здания, где надо |
выполнять |
||
выборочный капитальный ремонт. |
|
|
|
Если здания и сооружения имеют 70% износа и выше |
или |
||
подлежат сносу в ближайшие 10 лет, то капитальный |
ремонт |
||
для них не планируют, а только предусматривают |
выполнение |
||
работ, предохраняющих их от разрушения и |
обеспечивающих |
безопасность живущих или работающих в них людей.
92
При составлении списков на капитальный ремонт целесооб разно учитывать возможность единовременного выполнения ре монта группы близко расположенных зданий. Это обеспечивает
наилучшие условия для организации производства |
ремонтно- |
|||
строительных работ и снижает их стоимость. |
|
|
||
Перечень зданий и сооружений для капитального |
ремонта |
|||
должен быть составлен |
в |
первом квартале года, |
пред |
|
шествующего ремонту, чтобы обеспечить своевременное |
вы |
|||
полнение работ по разработке |
проектно-сметной документации, |
|||
более точно определить потребность в материалах и |
механиз |
|||
мах, составить планы ремонта и финансирования и |
выполнить |
|||
ряд других подготовительных |
работ. |
|
|
|
Перечень отобранных для капитального ремонта |
|
зданий |
||
представляется комиссией на утверждение руководителю |
пред |
|||
приятия или организации гражданской авиации. |
|
|
||
Если объекты требуют |
выполнения комплексного |
ремонта, |
то в работе по техническому обследованию зданий непосредст
венно участвуют проектные организации, которые |
выполняют |
||
натуральные обмеры и инженерные изыскания до |
проектиро |
||
вания. |
|
|
|
|
На такие объекты составляется отдельный список, который |
||
утверждается руководителями предприятий и организаций |
на |
||
основании заключения проектной организации. |
|
|
|
3, |
С о с т а в п р оек тн о -см ет н о й докум ентации |
|
|
и |
предъ являем ы е к ней требован и я |
|
|
|
В проектно-сметной документации должны |
предусматри |
|
ваться: прогрессивные и рациональные проектные |
решения, |
обеспечивающие высокие эксплуатационные качества зданий и
сооружений; индустриальные методы ремонта с |
максимальным |
||
применением сборных конструкций, современных средств |
ме |
||
ханизации передовых способов выполнения работ и четкой |
орга |
||
низацией ремонтно-строительных процессов. |
|
|
|
Проектирование капитального ремонта зданий |
и |
сооруже |
ний выполняют, как правило, по одностадийной схеме, т.е. раз
рабатывают рабочий проект со сметой. Если конструкции |
или |
|
оборудование в процессе ремонта не изменяются, то |
составляют |
|
только сметы или расцененные описи работ. При |
выполнении |
|
комплексного капитального ремонта зданий и сооружений |
в |
|
сложных условиях и при объемах работ стоимостью |
|
более |
50 тыс .руб. проектную документацию разрабатывают в две ста дии, составляя проектное задание со сметно-финансовым рас
93
четом стоимости ремонта и рабочий проект со сметой, |
вклю |
чающий основные положения по организации работ. |
|
Проект - цель проектного задания состоит в том, |
чтобы |
принять принципиальные архитектурно-планировочные, |
конст |
руктивные и технические решения; выбрать наиболее |
рацио |
нальные источники и системы снабжения теплом, электроэнер гией, газом, горячей водой;
определить предполагаемую стоимость ремонтно-строитель
ных и специальных работ и другие основные |
технико-эконо |
||
мические показатели. |
|
|
|
Проектное задание |
включает чертежи: |
|
|
генерального плана |
участка в масштабе 1:500, где |
ука |
зывают все основные горизонтальные -размеры, дают эксплика
цию строений, а также схематическое решение задания |
|
по |
благоустройству, если оно предусмотрено; |
|
|
планов подвала и всех этажей, имеющих какие-то |
|
особен |
ности, с основными размерами, отметками и указанием |
из |
|
менений планировки и конструкций; |
|
|
основных размеров в масштабе 1:100 в количестве, |
|
необ |
ходимом для выявления объемов и ' конструктивных |
решений |
|
частей здания; |
|
|
фасадов с отметками и основными размерами. |
|
|
Кроме того, к проектному заданию обязательно прилагают: пояснительную записку, содержащую описание существующей
и проектируемой планировки, технико-экономические |
показате |
|
ли, описание существующих и принятых конструкций, |
материа |
|
лов, внутренней и наружной отделки здания, инженерного |
обо |
|
рудования, перечень мер по благоустройству участка |
и основ |
|
ные положения по организации работ с приложением |
необхо |
|
димых графических материалов, смету, составленную |
на |
осно |
вании показателей стоимости аналогичных работ, выполняемых на других объектах, или по отдельным конструкциям и видам работ применительно к единичным расценкам на ремонтные ра боты .
На основании утвержденного |
проектного задания |
разраба |
||
тываются рабочие чертежи (2-я |
стадия) на |
архитектурно- |
||
строительные, |
санитарно-технические, теплотехнические, элек |
|||
тротехнические |
и другие работы. |
|
|
В число рабочих чертежей входят: детальный проект благо устройства участка, деталировочные чертежи, где указывают размеры, сечения и сопряжения всех деталей, очередность вы полнения работ по усилению и ремонту конструкций, теплотех
94
нических, санитарно-технических и электротехнических |
систем |
||||||
и другого |
инженерного |
оборудования; |
|
|
|
|
|
проект |
организации |
работ; |
|
|
|
|
|
сметы по рабочим чертежам, определяющие сметную |
стои |
||||||
мость капитального ремонта. |
|
|
|
|
|||
Состав рабочих чертежей при проектировании в одну |
ста |
||||||
дию аналогичен составу рабочих чертежей проекта, |
выполнен |
||||||
ного в две стадии. При необходимости включают еще |
|
гене |
|||||
ральный план участка, чертеж по благоустройству с |
озелене |
||||||
нием и вертикальной планировкой и другие материалы |
по |
ус |
|||||
мотрению проектной организации. |
|
|
|
|
|||
При разработке проектов на выборочный ремонт, |
|
рекон |
|||||
струкцию или устройство вновь отдельных |
санитарно-техни |
||||||
ческих, электротехнических и других систем, а также |
проек |
||||||
тов по благоустройству участка, включая прокладку |
|
подзем |
|||||
ных коммуникаций, состав проектно-сметной |
документации ана |
||||||
логичен составу чертежей соответствующих марок частей |
ра |
||||||
бочего проекта с включением условий присоединения |
соответ |
||||||
ствующих коммуникаций и других материалов по |
усмотрению |
||||||
проектной |
организации. |
|
|
|
|
|
|
4 . Т е х н и ч е с к а я |
докум ентация по организации |
|
|
|
|
||
и п рои звод ству |
рем онтны х р аб от |
|
|
|
|
||
Техническая документация по организации |
и производству |
||||||
ремонтных работ бывает различного типа в зависимости |
от |
||||||
объема ремонта. Для объектов со сметной стоимостью |
|
работ |
более 50 тыс. руб. на основе рабочего проекта разрабатывают
ся "Основные положения по организации комплексного |
капи |
|||
тального |
ремонта", куда |
входят: |
|
|
схема |
строительного |
генерального плана с указанием рас |
||
положения ремонтируемых зданий, деления их на |
захватки, |
|||
расстановки строительных машин, мест складирования |
мате |
|||
риалов, полуфабрикатов, |
конструкций; пояснительная |
|
записка, |
|
дающая обоснование принятым методам производства |
|
ремонта |
и содержащая перечень основных объемов работ с разделением
по секциям и этажам, |
их трудоемкость и стоимость; комплек |
|
товочная ведомость на |
строительные материалы, полуфабрика |
|
ты, детали и конструкции с разбивкой их количества по |
сек |
|
циям и этажам. |
|
|
При капитальном ремонте производственных зданий и |
со |
|
оружений со сметной стоимостью работ более 20тыс.руб., |
при |
|
совмещении ремонтно-строительных работ с капитальным |
ре- |
95
монтом оборудования, а также при производстве |
капитального |
|
ремонта без остановки основного производства должен |
раз |
|
рабатываться проект производства работ. |
|
|
При капитальном ремонте сложных сооружений |
общепроиз |
|
водственного назначения, жилых и общественных зданий |
про |
|
екты производства работ разрабатываются при сметной |
стои |
|
мости ремонта более 10 тыс.руб. на одно здание или |
соору |
|
жение. |
|
|
Если сметная стоимость работ не превышает |
10 тыс. руб., |
|
проекты производства работ могут разрабатываться в |
сокра |
|
щенном объеме и состоять только из календарного плана, |
строй |
генплана или схемы производства работ и краткой пояснитель
ной записки. |
|
|
|
|
В проекте производства работ (ППР) |
предусматриваются |
|||
порядок и методы производства работ, определяются |
сроки |
|||
ремонта объекта в целом; потребность в рабочей силе, |
мате |
|||
риалах, |
полуфабрикатах, конструкциях, машинах и |
механизмах. |
||
Проект производства работ служит руководством для |
опера |
|||
тивного |
планирования, контроля и учета в |
ремонтно-строи |
||
тельном |
производстве. |
|
|
|
Основная задача проектирования производства |
работ |
по |
капитальному и особенно комплексному ремонту зданий и со
оружений состоит в |
разработке рациональных методов |
выпол |
нения строительных |
процессов и взаимоувязки их в общий тех |
|
нологический поток. |
|
|
Основанием к составлению проекта производства |
работ |
служат рабочие чертежи и проект организации работ с внесен ными в него коррективами, учитывающими конкретные условия ремонта (производственные условия ремонта зданий, мощность
ремонтно-строительной организации, уровень технической |
ос |
||
нащенности, обеспеченность материалами, строительными |
ма |
||
шинами, рабочими кадрами и т.д.). |
|
|
|
Проект производства работ по капитальному ремонту |
|
зда |
|
ний и сооружений в своем составе содержит: перечень |
|
меро |
|
приятий |
и объемы работ подготовительного периода; |
кален |
|
дарный |
план производства' работ; технологические карты |
|
на |
сложные и выполняемые новыми методами работы (при отсут
ствии типовых технологических карт); решения по |
технике |
|
безопасности, требующие проектной разработки |
(временное |
|
крепление конструкций и пр.); пояснительную записку. |
|
|
Календарный план является важнейшим документом, опреде |
||
ляющим состав работ, целесообразную последовательность |
и |
9 6 .
продолжительность выполнения их на объекте методами, |
обес |
||
печивающими окончание |
ремонта в' установленные |
сроки |
с |
высокими техническими |
и экономическими показателями. |
|
|
Календарный план производства работ составляют в |
такой |
последовательности: подсчитывают объемы работ и определяют их трудоемкость; устанавливают способы производства и но менклатуру работ; назначают технологическую последователь ность производства, устанавливают количество захваток, шаг потока, а также последовательность выполнения работ по эта
жам и захваткам. |
|
При составлении календарного плана увязка |
ремонтно- |
строительных процессов выполняется с учетом требований тех
нических условий производства работ и правил техники |
без |
|
опасности. |
|
|
К календарному плану составляются графики: |
потребности |
|
и движения рабочей силы по специальностям; поставки |
дета |
|
лей и полуфабрикатов, оборудования и материалов; |
потребнос |
|
ти и работы строительных машин и механизмов. |
|
|
График движения рабочей силы составляют по общепринятой |
||
форме. В нем учитывают суточную или среднедекадную |
чис |
|
ленность рабочих, получаемую делением потребного |
количест |
|
ва трудовых затрат в чел.-днях на число дней в декаде. |
В |
графе движения рабочих, помимо исполнителей отдельных |
цик |
|
лов, учитывают также работу дежурного слесаря, |
электромон |
|
тера, охранников, истопников. |
|
|
Ежесуточная численность рабочих (без указания |
профес |
|
сии) на захватках и их распределение по циклам |
приводятся |
|
в календарном плане. |
|
|
Технологические карты содержат схемы организации |
ре |
монтно-строительного процесса, основные' указания по его вы
полнению, график производства работ, сведения о |
|
потребном |
|
количестве материалов, механизмов, рабочей силы. |
|
|
|
Схемы организации процесса отражают последовательность |
|||
выполнения строительного процесса, расположение |
|
строитель |
|
ных материалов на рабочих местах, разбивку здания на |
зах |
||
ватки и ярусы, механизацию работ. |
|
|
|
В указаниях по выполнению технологического |
|
процесса |
|
приводятся требования к предшествующим работам, |
описание |
||
метода выполнения работ и схема организации труда. |
|
||
В графике производства работ фиксируются объемы |
работ, |
||
потребное количество рабочих (по разрядам), перечень |
основ |
||
ных и вспомогательных операций. Кроме того, |
указываются |
||
7.3ак.6І9 |
|
|
97 |
|
|
|
трудоемкость работ, состав рабочих бригад,а |
также календар |
ные сроки выполнения отдельных процессов. |
|
К технологическим картам прилагается |
производственная |
калькуляция трудовых затрат, составленная согласно нормам и расценкам на ремонтно-строительные работы, и даются тех нико-экономические показатели, включающие трудоемкость ра
бот на единицу объема, стоимость единицы объема, |
среднюю |
||
заработную плату одного рабочего в день. |
|
|
|
Исходными данными для составления технологических |
карт |
||
являются: технические условия на производство и приемку |
об |
||
щестроительных и специальных работ; строительные |
нормы и |
||
плавила, часть Ш "Организация и технология |
строительного |
||
производства" (СНиП Ш-А.1-62); правила техники |
безопас |
||
ности при ремонте и эксплуатации зданий; правила |
производ |
||
ства ремонтно-строительных работ, нормы и расценки. |
|
||
Некоторыми проектными организациями, в том числе |
Ле |
||
нинградским научно-исследовательским институтом |
Академии |
||
коммунального хозяйства им. К.Д.Памфилова, |
разработаны |
ти |
повые технологические карты на основные процессы и работы,
которые могут применяться при производстве |
работ с |
учетом |
|
местных условий. |
|
|
|
Строительный генеральный план является важным докумен |
|||
том в организации работ, имеющим большое |
организующее |
||
значение для выполнения ремонта в заданный |
срок. |
Хорошо |
|
запроектированный стройгенплан способствует |
реализации |
ка |
|
лендарного плана, так как в соответствии с принятыми |
реше |
||
ниями на территории ремонтируемого объекта |
проводятся |
ор |
|
ганизационные мероприятия, необходимые для |
выполнения |
ра |
|
бот в установленные сроки. |
|
|
|
В стройгенплане приводятся: план ремонтируемого |
здания |
||
с разбивкой его на захватки; места расположения |
механиз |
||
мов, площадок для хранения материалов строительных |
деталей |
||
и конструкций, временных сооружений. Дается |
также |
перечень |
мероприятий по технике безопасности и противопожарной охра не.
В связи с изменением |
работ в процессе |
ремонта |
состав |
|
ленный на период начала ремонта объекта стройгенплан |
не |
|||
будет отражать состояния |
площадки к периоду |
производства |
||
других работ. Изменение |
производственной |
обстановки |
в про |
|
цессе выполнения работ фиксируется на стройгенплане |
путем |
|||
условных обозначений. |
|
|
|
|
Необходимо по возможности составлять несколько |
вариан |
|||
тов стройгенплана и сравнивать их между собой |
по технико |
98
экономическим показателям с учетом удобства работы транс порта на площадке и обеспечения наиболее рационального об служивания рабочих.
Пояснительная записка к проекту производства работ вклю
чает техническую характеристику ремонтируемого |
объекта, |
|
описание конструктивных элементов и частей |
зданий, |
обосно |
вание принятого способа производства работ, |
подсчеты |
объе |
мов работ и трудоемкость их выполнения, обоснование |
сроков |
продолжительности |
процессов, перечень потребных материаль |
|
ных ресурсов. |
|
|
При разработке |
проектов производства работ |
предусматри |
вается выполнение |
работ поточным методом с |
максимальным |
внедрением комплексной механизации и передовых методов производства, основанных на новейших достижениях строитель
ной техники. |
|
|
Основные |
положения по организации комплексного |
капи |
тального ремонта разрабатываются проектными организациями.
Проекты производства работ на объекты как комплексного |
ка |
|||
питального ремонта, так и выборочного капитального |
ремонта |
|||
производственных, жилых и общественных зданий |
разрабаты |
|||
ваются ремонтно-строительными организациями или по их |
за |
|||
казам проектными организациями. |
|
|
|
|
5. Составление описей работ и смет |
|
|
|
|
В соответствии с существующими положениями |
Госстроя |
|||
СССР о проведении планово-предупредительного ремонта |
|
зда |
||
ний и сооружений капитальный ремонт с объемом затрат |
|
бо |
||
лее 10 тыс. руб. на один объект должен выполняться по |
|
ут |
||
вержденным сметам. Финансирование капитального |
ремонта |
|||
со сметной стоимостью работ до 10 тыс .руб. на |
одно |
|
строе |
|
ние может производиться по расцененным описям работ. |
|
|
||
Ремонт жилых и общественных зданий выполняется |
|
|
по |
|
сметам, если его стоимость на одном объекте составляет |
более |
|||
2 тыс.руб. (в Москве и в Ленинграде более 10 тыс.руб.) |
и |
|||
по расцененным описям работ (табл. 1 1 ), если объем |
|
затрат |
||
меньше указанных сумм. |
|
|
|
|
Сметная документация позволяет установить |
объем |
капи |
||
тального ремонта в денежном выражении, стоимость |
|
строи |
тельно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат. Вмес
те с тем она служит основанием для |
определения |
технико |
экономических показателей проектов, |
а также для |
планирова- |
99