
книги из ГПНТБ / Портной М.Е. Экономика вспомогательных производств в черной металлургии
.pdf
M. E. ПОРТНОЙ
ЭКОНОМИКА
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ
ПРОИЗВОДСТВ В ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ
М о с к в а «Металлургия» 1973
УДК 669.1 :658 Экономика вспомогательных производств в черной металлургии.
П о р т н о й M . Е., «Металлургия», 1973, 112 с.
Излагаются основные вопросы экономики вспомогательных про изводств в черной металлургии. Освещаются особенности внутри хозяйственного расчета вспомогательных производств: служб глав ного механика, главного энергетика и транспорта в условиях новых методов планирования и экономического стимулирования.
Предназначена для экономистов, хозяйственников, инженернотехнических работликов предприятий черной металлургии. Может быть полезна студентам металлургических и инженерно-экономи ческих вузов и факультетов, учащимся металлургических технику мов. Ил. 7. Табл. 28. Описок лит.: 17 назв.
© Издательство «Металлургия», 1973.
П |
0185—143 |
„„ |
040(01)—73 |
144—73 |
|
|
|
|
|
С О Д Е Р Ж А Н И Е |
|
|
|
|
|
|
||||
Предисловие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ф |
||
Введение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
Структура |
вспомогательных |
производств |
в |
черной |
метал |
|
|||||||||
лургии |
|
|
|
|
|
|
|
|
. |
" |
|
|
|
|
9 |
Функции |
вспомогательных производств |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
||||||
Технико-экономическая |
характеристика |
|
вспомогательных про |
|
|||||||||||
изводств на современном этапе развития черной металлургии |
16 |
||||||||||||||
Ремонтное |
хозяйство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
||||
Энергетическое |
хозяйство |
. . . . . |
|
|
|
|
30 |
||||||||
Производство |
кислорода , |
|
|
|
|
|
|
|
|
38 |
|||||
Внутризаводский |
транспорт |
|
|
|
|
|
|
|
|
41 |
|||||
Состояние |
хозяйственного расчета |
во |
вспомогательных |
про |
|
||||||||||
изводствах предприятий черной металлургии |
|
|
|
|
|
44 |
|||||||||
Необходимые |
предпосылки |
внедрения |
|
хозяйственного |
ра |
|
|||||||||
счета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
51 |
Особенности планирования |
производственной |
программы |
по |
|
|||||||||||
отдельным |
вспомогательным |
производствам |
|
|
|
|
|
54 |
|||||||
Планирование |
показателей |
по труду |
|
|
|
|
|
|
|
64 |
|||||
Планирование себестоимости продукции, работ и услуг |
|
||||||||||||||
вспомогательных |
производств |
|
|
|
|
|
|
|
|
69 |
|||||
Правовые |
основы |
внедрения |
хозрасчета |
во |
|
вспомогательных |
|
||||||||
производствах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
80 |
||
Научная |
организация |
производства |
и |
труда |
во |
вспомога |
|
||||||||
тельных |
производствах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
86 |
||||
Порядок разработки и внедрения планов НОТ |
|
|
|
93 |
|||||||||||
Сетевое планирование и управление как |
основа |
НОТ . |
. . |
Ю2 |
|||||||||||
Список |
литературы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
' " |
I* Зак. 56
ПРЕДИСЛОВИЕ
•Повышение эффективности промышленного произ водства—одна тіз важнейших и актуальных проблем комму>ш-істі-гческоГ'0 строительства В Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 гг. записано; «Главная задача пятилетки состоит в том, чтобы обеспечить значи тельный подъем материального -и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов.развития социа листического производства, повышения его эффектив ности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда».1 Для успешного решения этой задачи необходимо повышать эффективность произ водства и его технический уровень, совершенствовать структуру производства, межотраслевые и внутриот раслевые пропорции, расширять специализацию и ко оперирование производства.
Специализация и кооперирование производства яв ляются наиболее действенным методом совершенство вания вспомогательных производств. Успехи в области технического прогресса в нашей стране создали условия, при которых специализация и кооперирование система тически и неизбежно выходят за .пределы отрасли, становятся межотраслевыми. Вопросы специализации вспомогательных производств, как и вообще вопросы экономики этих производств, относятся к числу наиме нее разработанных.
В настоящей работе предпринята попытка обобщения опыта совершенствования организации вспомогательных производств на основе специализации, а также определе ния наиболее.эффективных путей решения задач, по ставленных в этой области партией и правительством.
Проблемы экономики вспомогательных производств рассматриваются в основном на материалах металлур гических заводов с привлечением , некоторых примеров из опыта-других подотраслей (коксохимической, метиз ной и др.).
1 Материалы X X I V съезда КПСС. Политиздат, 1971, с. 239.
4
ВВЕДЕНИЕ
Реализуя решения XXIV съезда КПСС, предприятия черной металлургии постоянно совершенствуют органи зацию производства и труда, добиваются повышения эффективности производства, изыскивают резервы и ставят их на службу обществу.
В условиях новой системы планирования и экономи ческого стимулирования необходимо выявлять в первую очередь такие резервы, использование которых потребу ет сравнительно небольших капиталовложений. Поэтому в ближайшие годы следует обратить внимание прежде: всего на участки производства, слабо оснащенные со временным оборудованием, на которых используется ручной труд. К таким участкам в настоящее время от носятся так называемые вспомогательные" производства.
Резервы вспомогательного производства •— один из важнейших факторов общего повышения производитель ности труда. Между тем темпы развития вспомогатель ных производств и вспомогательных участков основных цехов на протяжении многих лет систематически отста ют от темпов развития основного производства. Это объ
ясняется |
отсутствием |
достаточно |
глубокого |
|
анализа |
||||||||
влияния вспомогательных производств на общие |
|
эконо |
|||||||||||
мические показатели работы |
предприятий. |
|
|
|
|
||||||||
Сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК |
|
КПСС |
|
обратил |
|||||||||
внимание |
работников |
промышленности |
на |
необходи |
|||||||||
мость |
комплексного |
совершенствования |
производства |
||||||||||
как основных, так и вспомогательных цехов |
и |
участ |
|||||||||||
ков. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля вспомогательных производств в черной |
|
метал |
|||||||||||
лургии достаточно велика. Все крупные |
металлургиче |
||||||||||||
ские заводы, как правило, имеют собственные |
электро |
||||||||||||
станции, |
развитую сеть |
внутризаводского |
железнодо |
||||||||||
рожного и безрельсового |
транспорта, |
мощную |
|
ремонт |
|||||||||
ную базу. Так, в цехах отдела главного 'механика |
еже |
||||||||||||
годно |
изготавливается около |
4 млн. г |
литья, |
230 тыс. г |
|||||||||
поковок, более 300 тыс. г металлоконструкций, |
обрабаты |
||||||||||||
вается |
480 тыс. т деталей. Объем |
ремонтов |
оборудова |
||||||||||
ния достигает |
1,7 млрд. руб. в год, потребление |
электро |
|||||||||||
энергии превышает 67 ,млрд. |
квт-ч |
в год, |
грузооборот |
||||||||||
превышает 1,5 |
млрд, т в год. Несмотря на такой |
большой |
|||||||||||
объем |
работ, |
капитальные |
вложения |
|
на |
протяжении |
С-
последних лет направлялись в первую очередь в основ ное .производство. Такое же положение отмечается так же и в планировании организационно-технических ме роприятий и внедрении новой техники.
Вместе с тем известно, что затраты на |
механизацию |
вспомогательных производств чрезвычайно |
эффективны. |
По данным НИИ труда, для высвобождения одного ра бочего на вспомогательных участках некоторых москов
ских предприятий требуется в среднем затратить |
около |
|||||||||
2100 |
руб., |
а |
на |
участках |
основного |
производства |
||||
2500 руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
На наш взгляд, недооценка вспомогательных |
служб |
|||||||||
объясняется не субъективными причинами, а |
отсутстви |
|||||||||
ем теоретических разработок основных вопросов |
эконо |
|||||||||
мики вспомогательного производства. Начиная с |
крите |
|||||||||
рия эффективности |
вспомогательного производства и |
|||||||||
кончая |
вопросами |
материального |
•поощрения, |
|
вспомо |
|||||
гательные службы |
должны руководствоваться |
|
методо |
|||||||
логией, разработанной |
для |
основного |
производства. |
|||||||
Экономическая |
теория |
достаточно |
подробно |
осветила |
||||||
недостатки оценки |
деятельности предприятий |
по |
вели |
|||||||
чине валовой |
продукции. Начиная |
с 1966 |
г., это понятие |
в основном заменяют величиной реализации. Между тем большинство вспомогательных производств черной ме таллургии не реализует продукцию в обычном смысле слова, и поэтому результаты их деятельности до сих пор определяются в ценностном выражении, что сохраняет все недостатки оценки по валовой продукции.
В объем работ ремонтных подразделений, как из вестно, входит стоимость использованных в процессе производства сырья, топлива, основных и вспомогатель ных материалов, полуфабрикатов и др. При этом мате риалоемкость различных видов продукции 'неодинакова, различен и уровень специализации и кооперирования вспомогательных цехов, поэтому объем работ не дает сколько-нибудь точного -представления о количестве продукции того или иного цеха. Объемы работы несо поставимы и в динамике, вследствие изменения ассорти мента выпускаемой продукции, услуг, связанных со сдвигами в ее материалоемкости, с изменением харак тера кооперированных поставок и их стоимости,
.Показатель объема работ в ценностном выражении не .дает возможности сопоставлять работу разных, вспо-
6
могательных цехов, одинаковых цехов разных предприя тий и разных отраслей.
•Некоторые экономисты используют для |
сопостави |
|
тельного анализа показатель |
численности |
работников. |
Однако сама ло себе численность работников еще не |
||
характеризует совершенство |
организации |
производства |
и труда во вспомогательных |
цехах и участках. Может |
создаваться такое положение, когда крупный механизи рованный ремонтный цех имеет меньше рабочих, чем небольшой цех с преобладанием ручного труда. На дру гих же предприятиях, где рабочие основного производ ства загружены вспомогательными работами, наблю дается снижение численности вспомогательных рабочих, что создает ложную картину.
До настоящего времени не найдены пути определения
оптимального соотношения |
между |
централизованными |
|||
вспомогательными цехами |
и службами. |
Общеизвестна |
|||
выгодность |
централизованного ремонта |
оборудования |
|||
по сравнению с децентрализованным. Однако |
на прак |
||||
тике бывают |
случаи, когда |
ремонт |
требуется |
провести |
оперативно в сжатые сроки и при этом нет возможности выполнить такую работу силами специализированных организаций. Поэтому полностью отказаться от децент рализованной формы ремонта невозможно. Металлурги ческие заводы и комбинаты также не могут обойтись без
своих электростанций |
на |
случай |
аварий или |
отказа |
|||||
энергосистемы в часы пик. |
|
|
|
|
|
|
|
||
Необходим научно |
обоснованный |
метод |
определе |
||||||
ния достаточной |
степени централизации |
ремонтов. |
Ана |
||||||
логичное положение наблюдается в энергетическом |
хо |
||||||||
зяйстве металлургических |
предприятий, |
во |
внутриза |
||||||
водском транспорте и т. д. |
|
|
|
|
|
|
|
||
Недостаточно |
разработаны вопросы |
|
хозяйственного |
||||||
расчета вспомогательных |
производств |
и, |
в |
частности, |
|||||
специфика их перевода на новую систему |
планирования |
||||||||
и экономического |
стимулирования. |
|
|
|
|
|
|
||
Организация |
внутризаводского |
хозрасчета |
вспомо |
||||||
гательных цехов |
имеет ряд особенностей |
по |
сравнению |
||||||
с основными цехами. Первой из них является |
характер |
||||||||
производственной |
деятельности вспомогательных |
цехов, |
приводящий к необходимости лимитировать объем оказы ваемых ими услуг.
В одних случаях избыточная продукция легко нахо-
7
дит сбыт вне предприятия (например, |
электроэнергия), |
||
в других случаях (ремонты, транспортные услуги) |
сбыт |
||
вне предприятия затруднен и связан с выполнением |
ра |
||
бот, не свойственных |
данным цехам |
(например, |
изго |
товление нестандартного оборудования и др.). |
|
||
В зависимости от |
характера производства меняется |
методология определения себестоимости и плановорасчетных цен.
Все эти особенности вспомогательных производств создают значительные трудности в развитии и совер шенствовании их хозяйственного расчета.
СТРУКТУРА ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ В ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ
Вспомогательные производства черной металлургии формировались на протяжении многих лет в совершен но различных условиях. Поэтому структура их на ме таллургических заводах отличается 'большим разнообра зием. В табл. 1 приведена классификация вспомогатель ных производств на предприятиях в зависимости от их размеров.
|
|
|
|
|
|
|
|
Т а б л и ц а 1 |
|
|
Классификация |
вспомогательных |
производств |
||||
Груп |
|
|
|
|
|
Годовой объ |
Численность |
|
Заводы, предприятия |
|
ем реализа |
||||||
па |
|
|
ции, млн. |
трудящихся, |
||||
|
|
|
|
|
|
|
руб. |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I |
Металлургические |
|
|
|
>200 |
17 |
||
II |
|
» |
|
|
|
|
120—200 |
10—17 |
I I I |
|
» |
|
|
|
|
30—120 |
3,5 - 10 |
|
Трубные |
|
|
|
|
30-100 |
2 , 5 - 7 |
|
|
Коксохимические |
|
. . . |
. . |
30—70 |
1,8-2,0 |
||
|
Метизные |
. . . . . . . |
. . |
> 2 0 |
> 2 , 5 |
|||
|
По |
производству |
огнеупоров |
. |
> 8 |
> 2 , 0 |
||
IV |
Горные |
|
|
|
|
>12* |
> 2 , 0 |
|
Металлургические |
и |
трубные, |
не |
— |
— |
|||
|
вошедшие |
в I — I I I |
группы |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
>1 5 |
> 0 , 9 |
|
По |
производству |
огнеупоров |
. . |
> 4 |
> 1 , 0 |
||
V |
Все |
остальные предприятия |
чер |
|
|
|||
|
ной |
.металлургии |
|
|
|
— |
— |
|
• |
Объем |
производства. |
|
|
|
|
L |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
: Примерная |
структура вспомогательных |
производств |
характерна не для всех предприятий черной,металлургии,
что объясняется различной степенью |
специализаций и |
|
кооперирования даже на одинаковых предприятиях. |
||
Ниже приведена 'номенклатура цехов вспомогатель |
||
ных производств по группам предприятий. |
|
|
I группа включает следующие цехи: отдел |
главного |
|
механика — механические, литейные, |
кузнечные, |
ремонт |
ные (ремонта металлургического оборудования, ремонта металлургических печей, ремонтные'кусты и др.), ре- монтно-строителыные; отдел главного энергетика — кис лородный, газовый, водоснабжения, технологической дис-
9