
книги из ГПНТБ / Сабитов, М. Диалектика необходимости и случайности в квантовой механике
.pdfмается уровень развития и индивидуальные особенности психи ческих процессов человека.
Таким образом, в процессе производственного обучения у уче ника при помощи тренировки и упражнения вырабатываются тру довые навыки и умения. В свою очередь умения лежат в осно
ве |
формирования |
и совершенствования способностей. |
Последнее |
и |
есть основная |
задача производственного обучения |
рабочего, |
одно из важных условий формирования его как всесторонне развитой личности.
Наконец, очень важно, чтобы каждый учащийся сознательно и активно воспринимал процесс обучения, формировал в себе трудовые и производственные навыки и умения, выполнял тре нировку и упражнения. Это возможно лишь при условии, если учащийся понимает цель, задачи, характер и содержание каждо го из элементов теоретического или практического обучения. Ог ромная роль здесь принадлежит преподавателю и инструктору производственного обучения. Именно от их умелых действий за висит степень сознательности и активности участия учеников в производственном обучении. Многочисленные исследования пока зывают, что именно этим прежде всего обусловлена эффектив ность профессионального обучения на предприятии.
Следующим |
этапом организации производственного |
обучения |
по профессии |
на предприятии является организация |
контроля |
за ходом учебного процесса, за качеством теоретического и прак тического обучения. Ряд соответствующих изысканий показал, в частности, что отсутствие необходимого контроля за процессом профессиональной подготовки (как теоретической, так и практи ческой) является одной из основных причин необоснованного уве личения или сокращения сроков обучения, снижения его каче ства, эффективности и, кроме того, приводит к некоторым отри цательным социальным последствиям с точки зрения интересов коммунистического воспитания. На передовых предприятиях кон троль за качеством профессиональной подготовки осуществляет ся путем взаимопосещения преподавателями теоретических заня тий, а также организации для них специальных учебных семи наров. Кое-где для учеников даже устраиваются промежуточные зачеты по теории и практические пробы. Контроль за сроками обучения по профессии осуществляется обычно отделом подготов ки и повышения квалификации кадров предприятия, а если его нет, то отделом кадров. Такого рода контроль особенно необ ходим при индивидуальном методе обучения, когда сроки и ка чество профессиональной подготовки полностью зависят от од ного инструктора.
170
Наконец, завершающим этапом организации профессионально го обучения на предприятии является прием экзаменов и вы полнение учениками практической пробы на разряд.
На промышленных предприятиях СССР накопился достаточно большой опыт производственного обучения, который с каждым го дом все более обогащается. Большую роль в совершенствовании системы профессиональной подготовки сыграло утвержденное Го сударственным комитетом Совета Министров СССР по профес сионально-техническому образованию и ВЦСПС «Типовое поло жение о подготовке и повышении квалификации рабочих непо средственно на производстве». Это положение учитывает прогрес сивный опыт в области профессиональной подготовки, в том чист ле и опыт применения различных методов и форм обучения. В соответствии с положением все рабочие, поступающие на предприятия и не имеющие профессии, специальности или ме няющие ее, должны пройти профессиональную подготовку в объ еме требований квалификационной характеристики начального уровня квалификации по избранной профессии или специаль ности.
Важным направлением работы по профессиональному обуче нию является профессиональная переподготовка рабочих на пред приятиях. Первоначально она возникла для обучения рабочих, высвобождающихся внутри предприятий в связи с техническим прогрессом и повышением производительности труда. В дальней шем эта система в какой-то мере стала использоваться с целью приспособления профессионального уровня рабочих к требова ниям производства, для преодоления постоянно возникающего противоречия между техническим уровнем производства и уров нем профессиональной подготовки рабочих. Последнее объясняет ся недостаточной гибкостью системы производственного обучения на предприятиях, которая все еще не успевает быстро, эффектив но и гибко реагировать на непрерывно изменяющиеся производ ственные нужды. Несколько позже система профессиональной пе реподготовки на предприятиях стала использоваться также в ка честве дополнения системы профессиональной ориентации и кон сультации. Все сказанное выше позволяет сделать заключение о том, что система профессиональной переподготовки рабочих вы полняет и социальные функции.
Профессиональная переподготовка рабочих обусловливается также территориальным перемещением производства, целых пред приятий в другие районы в связи с истощением, например, сырье вых ресурсов. Рабочие, которые не желают или не могут ме нять одновременно и свое место жительства, вынуждены менять
171
свою профессию, потребность в которой в данном районе исче зает, и с этой целью проходят профессиональную переподготовку. Нужно отметить, что смена профессии, специальности обычно имеет место и в связи с обычным переходом рабочих с одних предприятий на другие. Исследования, выполненные лаборато рией трудовых ресурсов МГУ на 129 предприятиях Москвы по проблемам текучести кадров, показали, что из 3954 рабочих, при нятых только в течение одного месяца, 2672 человека, или 67,5%, одновременно сменили свою профессию. Для этого они вынужде ны были пройти на новом месте работы профессиональную пе реподготовку. Согласно результатам тех же исследований все эти рабочие, которые уволились с предыдущих предприятий по при чинам текучести кадров, не сменили бы профессию, если бы ра ботали на прежнем месте. И только переход на другое пред приятие явился своего рода социальным толчком к одновремен ной смене профессии, чем-либо не устраивавшей ранее рабочего.
Еще одной причиной необходимости профессиональной пере подготовки рабочих является то, что профессионально-техниче ские училища не успевают готовить кадры по целому ряду слож ных профессий. Учтем здесь же и то, что готовить на предприя тиях рабочих по сложным профессиям из молодых, впервые при шедших на производство юношей и девушек нельзя — для этого нужен определенный производственный опыт и определенный за пас профессиональных знаний. Предприятия вынуждены направ лять на профессиональную переподготовку своих же рабочих, имеющих родственную профессию. Например, строгальщики или фрезеровщики на машиностроительных предприятиях переобуча ются на шлицошлифовщиков, слесари-инструментальщики — на слесарей-лекалыциков и т. п.
В промышленности и на транспорте имеются еще несложные профессии, по которым строго ограничен рост профессиональной квалификации рабочих. В машиностроении, например, станочникоперационник тарифицируется только до IV разряда. Таков ква лификационный потолок, и рабочие, стремящиеся повысить свой квалификационный уровень, могут это сделать только за счет сме ны профессии. Это еще одна причина, обусловливающая необхо димость профессиональной переподготовки рабочих.
Некоторые научные и практические работники связывают про блему профессиональной переподготовки не с профессиональной подготовкой, а с повышением квалификации рабочих. По наше му мнению, это не совсем правильно. И в процессе профессио нальной подготовки, и в процессе профессиональной переподго товки рабочий осваивает новую профессию или специальность.
172
Что касается повышения квалификации, то здесь рабочий лишь совершенствуется по той же самой профессии или специально сти, не меняя ее. С повышением квалификации более тесно свя зано освоение рабочими вторых и смежных профессий, но этот вопрос будет рассмотрен нами особо.
Таким образом, под профессиональной переподготовкой пони мается профессиональное обучение таких рабочих, в прежних профессиях которых отпадает производственная необходимость или к которым у них пропал интерес. Следовательно, основная цель профессиональной переподготовки — обучение рабочих но вым профессиям. В процессе ее рабочие расширяют, углубляют свои профессиональные знания и, как правило, повышают свою квалификацию. Систему профессиональной переподготовки прохо дит также большое количество рабочих, которые были заняты ранее тяжелым физическим трудом. В данной ситуации реали зуются личностные интересы рабочих, решается серьезная про блема формирования личности. Профессиональная переподготовка рабочих в этом случае способствует также и повышению мате риального и культурного благосостояния, выступает фактором укрепления основного принципа социализма: от каждого — по спо собности, каждому — по труду. Это важная социальная проблема.
Профессиональная переподготовка — так же как и профессио нальная подготовка — осуществляется на предприятиях промыш ленности и транспорта индивидуальным, бригадным и курсовым методами. Одни предприятия организуют переподготовку рабочих по профессиям на базе профессионально-технических училищ, другие же для профессиональной переподготовки используют кур сы целевого назначения, курсы обучения вторым и смежным про фессиям, школы по изучению передового производственного опы та. Курсы целевого назначения организуются на предприятиях в связи с внедрением в производство новой техники и техноло гии. Высвобождающиеся в результате этого рабочие переподго тавливаются для работы по новой, более сложной профессии или специальности. В этом, кстати, содержится свой социаль ный смысл, так как рабочие повышают свой культурно-техниче ский уровень, что в свою очередь является важным фактором формирования личности нового типа.
Рабочие, производственная потребность в прежних профессиях которых на данном предприятии отпадает, нередко направляют ся для профессиональной переподготовки на предприятия, из готавливающие новую технику или новое технологическое обору дование и организующие курсы целевого назначения для обуче ния рабочих предприятий — потребителей их продукции, с прави
173
лами эксплуатации этой техники или применением технологий. Что касается сроков профессиональной переподготовки рабочих, то они определяются в основном самими предприятиями. Продолжительность сроков примерно такая же, как и при профес сиональной подготовке, с некоторой поправкой в сторону сокра щения за счет имеющегося у переучивающихся рабочих произ
водственного опыта и производственного стажа.
Если говорить вообще о методах профессиональной перепод готовки рабочих иа предприятиях промышленности и транспорта, то все же основная их часть. (около 70%) переобучивается еже годно индивидуальным и бригадным методами. Надо учесть и возрастающий объем профессиональной переподготовки рабочих на предприятиях, что подтверждается материалами выборочных социальных исследований, выполненных в различных городах и районах нашей страны.
Профессиональная переподготовка рабочих по мере техническо го прогресса приобретает все большее и большее значение и в связи с этим нуждается в постоянном развитии и совершенство вании. Нам кажется, в частности, что есть смысл сконцентри ровать всю профессиональную переподготовку в учебно-курсовых комбинатах, в производственных объединениях, суть которых должна быть соответственно расширена, а также на специальных курсах по переподготовке рабочих при профессионально-техниче ских училищах. Необходимо, видимо, разработать, применительно к отраслям промышленности и транспорта, и единые программы переподготовки рабочих, учитывающие имеющийся у переучиваю щихся рабочих уровень общей и профессиональной подготовки, стаж их работы. Координацию этой большой и важной работы и методическое руководство ею мог бы взять на себя Государ ственный комитет по профессионально-техническому образо ванию.
В заключение этого раздела хотелось бы еще раз подчерк нуть мысль о необходимости дальнейшего совершенствования всей системы профессиональной подготовки и переподготовки ра бочих. Технический прогресс осуществляется в нашей стране бур ными темпами, и он предъявляет к рабочим кадрам все более высокие требования. Все более высокие требования предъявляют ся к профессионально-квалификационному уровню рабочих также и постоянно совершенствующейся системой организации труда на предприятиях, а также в связи с необходимостью повышения его производительности. Исследования, выполненные на ряде маши ностроительных предприятий Москвы, Ленинграда, Киева, Мин ска, показали, что недостаточная профессиональная подготовка
174
рабочих является причиной 70% случаев брака, 30% случаев по ломок инструмента и оборудования.
Исследования также показывают, что система профессиональ ного обучения, профессиональной переподготовки пока что не обеспечивает квалифицированными рабочими быстро внедряе мые на предприятиях промышленности и транспорта автомати ческие и новейшие технологические линии. Это говорит о неко тором техническом отставании системы профессиональной подго товки, об отсутствии необходимой гибкости, несовершенстве от дельных ее форм и методов. Все это в какой-то мере отрица тельно сказывается на использовании новой техники, технологии, вызывает неудовлетворенность организацией производства и тру да у рабочих, занятых па таких предприятиях, в цехах, на произ водственных участках.
Система профессиональной подготовки и переподготовки все еще недостаточно учитывает специфику различных отраслей про мышленности, транспорта. В машиностроении, например, все большее значение приобретают профессии рабочих широкого про филя. Требования к профессиональной подготовке здесь несколь ко иные, так как в процессе обучения возникает необходимость основное внимание уделять не практическому, а теоретическому обучению. Игнорирование этого требования приводит к сниже нию производительности труда, к неправильной эксплуатации и поломкам оборудования, техники, инструментов, к снижению ка чества продукции и увеличению размеров брака, к производ ственным травмам.
Профессионально-техническое образование пока еще не покры вает и в ближайшие годы не покроет потребности промышлен ности и транспорта в квалифицированных рабочих. Тем более что система ПТУ имеет свои трудности в деле привлечения мо лодежи: не все производственно-технические училища дают за конченное общее среднее образование, слишком длительны сроки обучения, в общежитиях не хватает мест, училища неравномер но размещены по районам страны и т. и. Поэтому необходима их перестройка и приближение к системе стационарной профес сиональной подготовки непосредственно на производстве. Нам ка жется, что целесообразно расширить сеть учебно-курсовых комби натов при производственных объединениях, улучшить их техни ческое оснащение. Там, где учебно-курсовых комбинатов нет, их следует по мере возможности создавать, обеспечивая необходи мыми программами, современными средствами обучения.
Социологические исследования показывают, что у рабочих, по лучивших профессии в стационарных условиях (ПТУ, ФЗУ>
175
учебно-курсовые комбинаты производственных объединений), выше производительность труда, они более активны в рациона лизации и изобретательстве, реже оставляют предприятия по при чинам текучести кадров и, что особенно важно с социальной точ ки зрения, достаточно быстро адаптируются на производстве, в трудовом коллективе. Такие рабочие не только показывают бо лее высокую производительность труда, но и быстрее, по срав нению с рабочими, подготовленными методами индивидуально бригадного обучения непосредственно на производстве, повышают свою квалификацию (табл. 6).
|
Т а б л и ц а О |
|
|
Данные социологических исследований на |
машиностроительных предприятиях |
||
Снердловской области |
|
||
После 1года работы |
Выпускники |
Рабочие, обучавшиеся ин |
|
дивидуально или в брига |
|||
|
стационар |
дах непосредственно на |
|
|
ных училищ |
производстве |
|
Средний рабочий разряд |
|
3,5 |
2,1 |
Средний уровень выполнения |
зада- |
113,6 |
104,5 |
ния |
|
|
|
Исследования, проведенные научно-исследовательской лабо раторией Государственного комитета Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию, среди машинистов угольных комбайнов показывают, что у рабочих, получивших про фессию в стационарных условиях, среднее выполнение норм вы работки составляет 105,1%, участие в рационализаторской рабо те (количество предложений на одного рабочего) 0,286 против соответственно 103,1 % и 0,073 у рабочих, прошедших профессио нальное обучение непосредственно на производстве методами инди видуального и бригадного обучения. Для получения V тарифно квалификационного разряда, при семилетием образовании, рабо чим (машинистам комбайнов и слесарям), окончившим ПТУ, нужно проработать по своей профессии в среднем 2 года и с образованием 10 классов — 1 год. Рабочим этих же профессий, обучавшихся не в стационарных условиях, нужно соответствен но 3,8 года н 2,8 года ’. Эти данные показывают более высокую1
1Актуальные вопросы экономики народного образования. М., «Просвещение», 196!),
С. 123,
176
экономическую эффективность профессиональной подготовки ра бочих в условиях стационарного обучения. Под экономической эф фективностью профессионального обучения в данном случае по нимается совокупность стоимости и сроков подготовки и пере подготовки рабочих, обученных в стационарных условиях и не посредственно на производстве по аналогичным профессиям, с учетом экономической отдачи. В свою очередь экономическая отдача также определяется путем сравнения показателей произ водственной деятельности рабочих, соответственно подготовлен ных в стационаре и на производстве, в том числе показателей выполнения норм выработки, использования оборудования и вре мени его освоения, использования рабочего времени, показателей брака в работе, сортности выпускаемой продукции и т. д. Здесь должны также учитываться и социально-экономические показа тели, в том числе темпы роста квалификации рабочих после по лучения ими профессии или специальности, текучесть кадров, наличие поощрений и наказаний, участие в движении за ком мунистический труд и в других формах социалистического со ревнования, участие рабочих в рационализаторской и изобрета тельской деятельности, показатели уровня их трудовой и обще ственно-политической активности.
Экономическая и социальная эффективность профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки рабочих в про мышленности и на транспорте не может быть выражена одним каким-либо показателем, а должна представляться лишь группой их. Только при этом условии можно разрабатывать практиче ские мероприятия по совершенствованию этого важного элемен та организации труда и одновременно социально-экономического фактора повышения его производительности. Работа по совершен ствованию профессионального обучения должна носить не разо вый, спорадический, кампанейский, а постоянный, систематиче ский характер, так как изменения профессионально-квалифика ционной структуры являются непременным требованием научнотехнического прогресса. И такие изменения ничего общего не имеют с якобы надвигающимся процессом депрофессионализации, о котором так много говорят буржуазные экономисты и социо логи.
У. Повышение профессиональной квалификации рабочих
на предприятии
Повышение квалификации рабочих на промышленном и транс портном предприятии — это не только элемент организации труда, но и одновременно важный социально-экономический фактор по вышения его производительности. Эта его роль постоянно воз растает по мере технического прогресса, так как технический прогресс постоянно предъявляет все более высокие требования к уровню квалификационной подготовки, к содержанию квали фикации рабочих.
Под профессиональной квалификацией понимается степень или уровень подготовленности, пригодности рабочего к какому-либо труду, для выполнения той или иной работы, степень профес сиональной пригодности человека для ее выполнения, наличие у него необходимых для этого физических и психологических качеств. Некоторые социологи определяют понятие квалификация рабочего 1 как качественную характеристику рабочей силы, сово купность физических и умственных способностей человека к тру ду той или иной степени сложности. В понятие квалификации рабочей силы, по их мнению, входят два элемента: «объектив ный (труд с точки зрения сложности его выполнения) и субъ ективный (способность человека к труду)» 2.
Известно и более конкретизированное определение, в соответ ствии с которым под квалификацией рабочих или рабочей силы понимается определенная совокупность субъективных факторов, знаний, опыта, мастерства и сноровки, составляющих характер
1 См. Количественные методы в социологии. М., «Наука», 1966, с. 281. ! Там же.
178
ные особенности рабочей силы. Здесь под квалификацией ра бочего или рабочей силы понимается определенное сочетание качеств его рабочей силы, определяющее его способность выпол нить ту или иную конкретную работу.
Существуют и другие формулировки этих понятий. Все они в сущности отличаются лишь степенью детализации и тем, под ка ким углом зрения рассматривается эта социально-экономическая категория. Не вдаваясь в тонкости приведенных определений, от метим лишь, что квалификация — категория сама по себе субъек тивная. В то же время повышение квалификации зависит от це лого ряда субъективных и объективных факторов. Технический прогресс, развитие техники и технологии — это объективные фак торы повышения квалификации, так как они предъявляют новые, повышенные требования к квалификации рабочих, делают их труд более сложным. Поэтому социолог В. А. Калмык, опреде ление квалификации которого приводилось выше, по нашему мне нию, не совсем прав, так как в какой-то степени смешивает по нятие «квалификация» с понятием «рабочая сила».
Некоторые научные и практические работники также смеши вают понятия «квалификация рабочего» и «квалификация рабо ты». Нужно иметь в виду, что под «квалификацией работы» по нимается определенный объем требований, предъявляемый к зна ниям, умениям, навыкам, мастерству рабочего данной профессии, для выполнения данной конкретной работы. «Квалификацию ра бочего» следует толковать как уровень имеющихся у рабочего знаний, умений, навыков, мастерства, необходимых для выполне ния данной, конкретной работы по данной профессии. Путаница в понятиях связана прежде всего с тем, что категория «квали фикация» измеряется чисто количественными показателями (та рифный разряд работы, тарифный разряд рабочего), без учета всей сложности ее качественного содержания.
Под повышением квалификации понимается приобретение рабо чим самостоятельно или путем специального обучения дополни тельных профессиональных знаний, умений, навыков, мастер ства, позволяющих ему выполнять новую, более сложную или прежнюю работу, но с более высокой производительностью, вы соким качеством, с более низкой себестоимостью, при более ра циональном использовании техники и оборудования и т. п., т. е. с более высокими производственными и трудовыми показателями. «Труд более квалифицированный — это труд более высокого ка чества по сравнению с другими, т. е. более сложный или тре бующий большей точности и тонкости в работе, большего уме ния, а стало быть, предполагающий и более продолжи-
179