книги из ГПНТБ / Коган, Т. Л. Экономика, организация и планирование гостиничного хозяйства учеб. пособие

вариантам, вариантов нового строительства или рекон­ струкции действующих предприятий при отборе новых видов техники, при сопоставлении вариантов организа­ ционно-технических мероприятий.

Попарное сравнение вариантов производят исчисле­ нием коэффициентов сравнительной экономической эф­ фективности Ко. в и сроков окупаемости дополнительных капитальных вложений t0K. в по формулам

Сь С2 — себестоимость годовых услуг гостиницы.

Пример. Составлено два варианта проекта строительства гостини­ цы. Первый вариант со сметной стоимостью 800 тыс. руб. и второй 750 тыс. руб. при себестоимости годовых услуг гостиницы по пер­ вому варианту 755 н второму варианту 765 тыс. руб. Коэффициент сравнительной эффективности составит

а срок окупаемости

800 — 750

5 лет.

765 — 755

Сравнение вариантов показывает, что более эконо­ мичным является первый вариант. По сравнению со вто­ рым вариантом повышение капиталовложения в сумме 50 тыс. руб. окупается в течение 5 лет, т. е. в значитель­ но меньший срок по сравнению с нормативным.

Попарное сопоставление вариантов позволяет выяс­ нить преимущество одного из вариантов в каждой паре, а по итогам попарного сравнения определить один наи­ более экономичный вариант.- Однако по итогам сравне­ ния нельзя установить, какое место занимает каждый из вариантов по уровню сравнительной эффективности, по­ этому варианты капитальных вложений сравнивают меж­ ду собой по показателю приведенных затрат.

Приведенные затраты являются суммой текущих за­ трат (себестоимости) и капитальных вложений, приве­ денных к одному году или к нормативному сроку окупав-

50

мости. Наиболее экономичным считают вариант с наи­ меньшими приведенными затратами.

В первом случае приведенные затраты определяют по формуле

Сі + £ э.н + Кі — минимум;

во втором

. К і + in + Cl = минимум,

где K t — капитальные вложения по каждому варианту; Сі— текущие затраты-(себестоимость) по тому же

варианту; Еэ.н — нормативный коэффициент сравнительной

эффективности; /н— нормативный срок окупаемости дополнитель­

ных капитальных вложений (величина, об­ ратная нормативному коэффициенту сравни­ тельной экономической эффективности).

Пример. При исходных данных, указанных в примере 3, норматив­ ном коэффициенте сравнительной эффективности Е н = 0,125 и сроке

окупаемости 8 лет приведенные затраты к одному году составят

Эти варианты дают всегда одинаковые результаты и различаются лишь тем, что при первом — затраты при­ ведены к одному году, а при втором — к восьмилетнему нормативному сроку, поэтому суммы приведенных затрат при втором варианте в восемь раз больше. Из расчета видно, что наименьшие расходы обеспечивает первый ва­ риант, следовательно, он является наиболее эффект тивным.

При сопоставлении технико-экономических показате­ лей проектов новых предприятий и мероприятий по но­ вой технике с экономическими показателями действую­ щих предприятий следует их корректировать, учитывая изменения к моменту ввода в эксплуатацию новой гости­ ницы. Например, если намечено ввести в эксплуатацию новую гостиницу к концу текущей пятилетки, то технико­ экономические показатели проектов сравнивают с пока­ зателями действующей гостиницы также на конец пяти­ летки.

Чтобы получить правильные результаты определения сравнительной экономической эффективности капиталь­ ных вложений, необходимо обеспечить сопоставимость затрат и получаемого эффекта по сравниваемым вариан­ там. При этом следует учитывать фактор времени, так как вкладываемые в строительство предприятия средст­ ва до начала эксплуатации не дают отдачи. Чем короче срок строительства, тем эффективнее используются вы­ деляемые средства. Если капитальные вложения вкла­ дывают несколько раз, то более выгоден вариант с боль­ шей долей позднейших вложений.

При переводе всех хозрасчетных предприятий и орга­ низаций отраслей материального производства и сферы •обслуживания на новые методы планирования и эконо­ мического стимулирования одним из основных оценочных показателей работы производства является прибыль. По коммунальным предприятиям прибыль также является фондообразующим показателем.

Для предприятий, работающих в новых условиях хо­ зяйствования, экономическая эффективность капиталь­ ных вложений, осуществляемых за счет средств фонда развития производства и кредитов банка на проведение мероприятий по внедрению новой техники, механизации и автоматизации, модернизации оборудования, обновле­ нию основных фондов, приобретению транспортных средств и т. п., определяется расчетами по приросту при­ были в сопоставлении с капитальными вложениями по следующей формуле

Пример. Для реконструкции гостиницы, осуществляемой за счет кредитов Стройбанка, составлены два варианта проекта, которые предусматривают; по первому варианту — увеличение доходов гости­ ницы на 10,8 тыс., расходов — на 7 тыс. руб. при капиталовложе-

52

Срок окупаемости

Анализируя эти расчеты, видим, что показатели второго вариан­ та лучше первого.

Полученная при осуществлении мероприятий прибыль должна обеспечить внесение платы за фонды', оплату кредитов банка, созда­ ние фондов экономического стимулирования н другие обязательные платежи.

Глава IV

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ РЕМОНТОВ В ГОСТИНИЧНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

§1. СИСТЕМ А П Л А Н О В О ­

ПРЕ Д У П Р Е Д И Т Е Л Ь Н Ы Х РЕМ ОНТОВ

Значительная часть основных фондов гости­ ниц сосредоточена в зданиях, инженерно-технических устройствах и оборудовании (отопительная система, вен­ тиляция, лифтовое оборудование, электрохозяйство). От состояния и сохранности этих фондов зависит качество обслуживания проживающих в гостиницах и возмож­ ность создания самой гостиничной услуги.

Чтобы обеспечить бесперебойную эксплуатацию, ис­ правность и длительность сохранения основных фондов гостиницы, необходима четкая и планомерная организа­ ция их ремонтов. Специфика работы гостиниц требует проведения ремонтных работ в предельно короткие сро­ ки. Поэтому план приобретения гостиничного инвентаря и оборудования и капитальных ремонтов основных фон­ дов входит в состав техпромфинплана гостиницы как один из основных разделов.

53

Наиболее эффективной системой проведения ремон­ тов является система планово-предупредительных ре­ монтов (ППР).

Система планово-предупредительного ремонта пред­ ставляет собой совокупность организационных и техни­ ческих мероприятий, которые должны обеспечить пов­ седневный уход и надзор за основными фондами и про­ изводство текущих и капитальных ремонтов на основе ріазработанного плана в соответствии со сроком службы каждого элемента основных фондов.

Сущность системы ППР заключается в плановости и периодичности ее проведения. Ремонт проводят по зара­ нее составленному графику через определенные проме­ жутки времени в зависимости от состояния и вида объекта. Такая система ремонтов предупреждает преж­ девременный износ основных фондов и продлевает эксп­ луатационный срок их действия. В систему планово-пре­ дупредительного ремонта входят: а) текущий уход и надзор; б)осмотр и проверка; в) текущий ремонт; г) ка­ питальный ремонт.

Для текущего ухода и надзора за зданием, инженер­ ными коммуникациями, оборудованием и инвентарем гостиницы имеется специальный дежурный персонал ре­ монтников. В больших гостиницах из этих рабочих соз­ дают специализированные ремонтные группы, напри­ мер, группа по ремонту слаботочного хозяйства, лиф­ тового хозяйства, возглавляемые инженером или техником.

Осмотр и проверку состояния перечисленных средств производят периодически по графику.

Ремонтные работы по содержанию, характеру и ис­ точникам финансирования делят на текущие и капи­ тальные.

Разница между этими двумя видами ремонтов не только в размере и объеме работ, но и в их экономиче­ ском содержании.

Текущий ремонт — это систематическое и своевремен­ ное предохранение частей здания и оборудования от преждевременного износа. Его проводят в короткие сро­ ки без прекращения работы гостиницы, чтобы обеспечить нормальную техническую эксплуатацию основных фон­ дов. Сменяют отдельные несложные узлы, быстроизнашивающиеся детали оборудования или конструкций зда­

64

ния, мелкий ремонт отдельных частей крыши, полов, замена подоконников, дверей, штукатурка, побелка по­ толков, стен.

Кроме профилактического текущего ремонта бывает и непредвиденный. Это срочное устранение мелких по­ вреждений, не обнаруженных при производстве профи­ лактического ремонта или возникших после (неисправ­ ность в системе водопровода, канализации, электриче­ ской сети).

Правильная организация текущего ремонта — важ­ ный фактор для сохранения основных фондов. Чем своевременней производят текущий ремонт, тем реже не­ обходим капитальный ремонт.

Капитальный ремонт — это простое воспроизводство основных фондов, восстановление их частичного износа. Капитальным ремонтом охватывают производство таких работ, которые в большинстве своем требуют замены це­ лых конструкций, исправления повреждений отдельных частей здания (замена перекрытий, полов, крыши, смена всех деталей оборудования). После капитального ремон­ та объект должен полностью соответствовать своей тех­ нической характеристике. Капитальный ремонт бывает комплексным и выборочным.

Комплексный ремонт заключается в восстановлении изношенных конструктивных элементов и отделке зда­ ния, инженерных сооружений и повышении их общего благоустройства. В случае необходимости может быть произведена перепланировка помещений здания.

Выборочный капитальный ремонт производят в тех случаях, когда при общем удовлетворительном техниче­ ском состоянии здания отдельные конструктивные эле­ менты, санитарно-технические устройства сильно изно­ шены и требуют частичной или полной замены. К таким работам можно отнести частичный ремонт междуэтаж­ ных перекрытий, балок, штукатурку и окраску фасадов зданий.

При необходимости производят аварийный ремонт. Аварийный ремонт возникает в результате плохого ухо­ да и надзора за основными фондами либо вследствие сти­ хийного бёдствия. В зависимости от состояния объекта аварийный ремонт может относиться к текущему или ка­ питальному.

65

§ 2 . И СТО ЧН И КИ Ф И Н А Н С И РО В А Н И Я РЕМ О Н ТН Ы Х РАБО Т

Текущий и капитальный ремонт имеют разные источ­ ники финансирования. Текущий ремонт производят за счет средств, предусматриваемых по смете эксплуата­ ционных расходов гостиницы, в которой их выделя­ ют отдельной строкой. Затраты на текущий ремонт, носящие систематический (из года в год повторяю­ щийся) характер, входят в себестоимость гостиничных услуг.

Капитальный ремонт гостиниц финансируют за счет амортизационных отчислений, основную часть которых используют для этих целей. Так, из общей суммы амор­ тизационных отчислений по зданиям до 60%, а по гости­ ничному оборудованию и инвентарю целиком направля­ ют на капитальный ремонт.

Планы капитального ремонта и соответствующие сметно-финансовые расчеты утверждает директор гости­ ницы. Эти документы являются основанием для финан­ сирования капитального ремонта. В плане капитального ремонта отражаются источники финансирования, общая сумма затрат, объем работ в натуральном выражении и сметная стоимость каждого ремонтируемого объекта, обеспеченность работ сметно-технической документаци­ ей, сроки начала и окончания, а также способ выполне­ ния работ. Общий объем капитальных ремонтов и источ­ ники его финансирования отражаются также в годовом и квартальном финансовом плане гостиницы. За счет ассигнований на капитальный ремонт гостиницы имеют право также приобретать новое гостиничное оборудова­ ние и инвентарь.

Амортизационные отчисления начисляют равномерно на протяжении всего года и вносят на особый либо ра­ счетный счет гостиницы в финансирующий банк. До 1967 г. особый счет открывался, если объем капитально­ го ремонта превышал 5000 руб. В данное время по усмотрению вышестоящих организаций особый счет мож­ но не открывать при любом объеме капитального ремон­ та, что обязывает гостиницы строго следить за целевым использованием средств, направляемых на капитальный ремонт, чтобы не допустить иммобилизации собственных средств.

56

Амортизационные отчисления аккумулируются на протяжении года равными частями, работы же по капи­ тальному ремонту могут быть полностью выполнены на протяжении одного квартала в начале года. Чтобы обеспечить гостиницу необходимыми средствами на эти цели до полной аккумуляции их, банку дано право пре­ доставлять гостиницам краткосрочную ссуду под разрыв по амортизационным отчислениям на этот период.

Если объем капитального ремонта превышает на­ численные гостиницей амортизационные отчисления и средств на покрытие работ недостаточно, то выше­ стоящая организация выделяет их за счет других под­ ведомственных ей хозяйств в порядке перераспределения, либо недостающие средства покрывают за счет бюджет­ ных ассигнований.

Неиспользованные на протяжении года амортизацион­ ные отчисления на капитальный ремонт остаются в рас­ поряжении гостиницы для использования в следующем году.

§ 3. СПОСОБ В Ы П О ЛН ЕН И Я РЕМ О Н ТН Ы Х РАБО Т

Работы по текущему ремонту выполняют в основном силами гостиницы, которая для этого имеет в штате спе­ циальный ремонтный персонал. В отдельных случаях те­ кущий ремонт производят подрядным способом (если количественный состав ремонтного персонала гостиницы не может обеспечить производство его в короткие сроки). В этих случаях работы обеспечивают соответствующей технической документацией и оформляют договор с под­ рядчиком.

Капитальный ремонт производят в основном подряд­ ным способом, который обеспечивает более высокое качество выполняемых работ. Для этого составляют тех­ ническую документацию на каждый вид работ с опреде­ лением их стоимости. Гостиница-заказчик заключает с подрядной организацией договор, составляя при этом ка­ лендарный график выполнения каждого вида работ, и контролирует его по срокам и качеству выполнения, учи­ тывая производство работ в такие сроки, чтобы обеспе­ чить нормальные условия эксплуатации гостиницы.

Расчеты с подрядчиком производят на основании еже­ месячных актов-процентовок, в которых перечисляют произведенные работы и их стоимость.

57

Г л а в а V

ПЛАНИРОВАНИЕ ГОСТИНИЧНОГО ХОЗЯЙСТВА

§1. П ЕРСПЕКТИ ВН О Е

ИТЕ К УЩ ЕЕ П Л А Н И РО В А Н И Е

Социалистические общественные отношения, господствующие в нашей стране, отсутствие частной соб­ ственности на орудия и средства производства обеспечи­ вают плановое ведение всего народного хозяйства. Это обусловливает развитие всех отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, жилищно-коммуналь­ ного и бытового обслуживания на основе единого народ­ нохозяйственного плана, который разрабатывают в со­ ответствии с директивами партии и правительства с уче­ том новейших достижений науки и техники. Составной частью государственного народнохозяйственного плана является план каждого социалистического предприятия, входящего в соответствующую отрасль народного хозяй­ ства как основное первичное звено этой отрасли.

Основная задача планирования деятельности пред­ приятия — обеспечить успешное выполнение государст­ венного плана по дальнейшему развитию и совершенст­ вованию производства (эксплуатации) и улучшению ка­ чества продукции (услуг) на базе наиболее рациональ­ ного использования производственных мощностей и сни­ жения всех трудовых и материально-денежных ресур­ сов предприятия.

В зависимости от длительности периода, охватывае­ мого государственным планом, различают перспективное и текущее планирование, осуществляемое как в масштабе всего народного хозяйства, так и на отдельных предприя­ тиях. Перспективные планы разрабатывают на длитель­ ный период времени (пять — десять лет и более).

В народнохозяйственном перспективном плане наме­ чают основное направление развития народного хозяйст­ ва в отраслевом и территориальном разрезе, взаимную увязку всех отраслей народного хозяйства и определяют правильное размещение производства по отдельным эко­ номическим районам, союзным и автономным республи­ кам, краям, областям и районам. Перспективные планы

58

разрабатывают по основным показателям с распреде­ лением их по годам.

На предприятиях перспективные планы разрабаты­ вают на основе контрольных цифр вышестоящих органи­ заций. Гостиницам контрольные цифры доводят област­ ные, краевые, городские отделы коммунального хозяйст­ ва или специализированные управления, которые в свою очередь получают их от министерств коммунального хо­ зяйства союзных (автономных) республик и местных Советов депутатов трудящихся. В контрольных цифрах даются основные задания (по объему услуг, по труду и заработной плате), определяющие дальнейшее развитие хозяйства.

При перспективном планировании развития гостинич­ ного хозяйства особое внимание должно быть обращено на необходимость обеспечить город или другой населен­ ный пункт достаточным количеством гостиничных мест в соответствии с установленными нормативами, чтобы пол­ нее удовлетворить растущий спрос на эти услуги. Необхо­ димо соблюдать пропорции в сочетании с общим раз­ витием городского хозяйства той территориальной еди­ ницы, где намечается строительство гостиничных объек­ тов. На величину норматива гостиничных мест влия­ ет функциональное назначение населенного пункта (административный, промышленный центр, курорт­ ная местность), в зависимости от чего растет приток приезжих.

Единицей измерения норматива гостиничных мест принято число мест на тысячу жителей, хотя этот измери­ тель полностью не раскрывает действительной потребно­ сти в гостиничных местах, потому что обслуживают не жителей города, а прибывающих на временное житель­ ство, число которых и должно определять вместимость гостиницы.

Перспективный пятилетний план является основной формой государственного планирования, его конкретизи­ руют и уточняют в текущих годовых планах.

Текущие планы составляют на год с разбивкой по кварталам, а квартальные — по месяцам. Разрабаты­ вают их на основе заданий пятилетнего плана, внося соответствующие коррективы, необходимость в которых возникает в процессе выполнения и выявления дополни­ тельных резервов и потребностей в планируемой

59