книги из ГПНТБ / Будунова, Н. И. Пути повышения экономической эффективности реконструкции промышленных предприятий

В табл. 50 дается сравнение нормативной и факти­ ческой продолжительности строительства по отдельным объектам на реконструируемых предприятиях.

■Примером затягивания сроков реконструкции дейст­ вующих предприятий является московский завод авто­ матических линий «Станколиния». По проекту институ­ та Гипростанок реконструкция была предусмотрена на

лет. Подрядчик работал на нем как на второстепенном объекте, не сосредоточивая ни технику, ни кадры. Ре­ конструкция завода в полном объеме не была закончена.

конструкции предприятия.

Сложилась практика, когда еще далеко до окончания одного цикла реконструкции начинаются работы по дру­ гому проекту. В результате неоднократно перерабатыва­ ется и утверждается проектно-сметная документация, возникают бросовые проектные и строительные работы.

Московкий завод «Станколит», например, находился в состоянии строительства и реконструкции 40 лет. Завод сдан в эксплуатацию в 1934 г. Через 10 лет было разра­ ботано проектное задание на его реконструкцию. Оно имело основной задачей при малых затратах на дострой­ ку завода максимально расширить и реконструировать -главный корпус для получения наибольшего выпуска -чугунного литья. К 1951 г. реконструкция в полном объ­ еме не была закончена. Завод, работая без организован­ ных тылов производства, с большим напряжением вы­ полнял программу. В этом же году было составлено про­ ектное задание на дальнейшую реконструкцию завода. Выпуск литья после реконструкции должен был увели­ читься до 58 тыс. т. Однако в 1956 г. выпуск литья соста­ вил лишь 54 тыс. т. В 1957 г. завод вновь стал реконстру­ ироваться.

Увеличение сроков выполнения проектного комплек­ са работ при реконструкции действующих предприятий отрицательно сказывается на эффективности капиталь­ ных вложений, так как ввод производственных' мощно­ стей на полный объем, предусмотренный в проектном за­ дании, достигается лишь после их завершения. Удлине­ ние сроков реконструкции отдаляет освоение полной про-

ектной мощности предприятия, увеличивает объем неза­ вершенного строительства, влияет на уровень производи­ тельности труда, на величину себестоимости продукции.

Кроме того, замедленное выполнение строительно-мон­ тажных работ неблагоприятно сказывается на соблюде­ нии пропорциональности отдельных звеньев предприятия. Устранение диспропорций и своевременная сдача произ­ водственных площадей под монтаж оборудования зави­ сят от успешного выполнения реконструктивных работ. Например, из-за несоблюдения плановых сроков ввода объектов уровень призводствсиных мощностей отдельных цехов на автозаводе «Коммунар» оказался различным. Так, если принять мощность кузовного цеха за 100%, то мощность арматурного составила 79%, прессового — 63%, а цеха сборки и окраски автомобилей — 40% ку­ зовного. Часть производственных площадей здесь ис­ пользовалась нерационально, сложились повышенные издержки производства.

Из-за несвоевременного завершения строительных ра­ бот объем незавершенного производства на реконструи­ руемых предприятиях в ряде случаев увеличивался. Только по Харьковскому промышленному узлу стоимость незавершенного строительства на 1/1 1970 г, по объектам реконструкции составила % объема работ, выполненных в предшествующий период.

Таким образом, проблема ускорения реконструкции промышленных объектов является чрезвычайно актуаль­ ной и в настоящее время. От ее успешного решения зави­ сит реализация преимуществ реконструкции в более бы­ стром и дешевом приросте производственных мощностей.

Медленное выполнение реконструктивных строитель­ но-монтажных работ приводит к росту незавершенного строительства.

Многие заводы вынуждены отказываться от своевре­ менных поставок нового оборудования, так как нет про­ изводственных площадей. Последние зачастую не сдают­ ся под монтаж строительными организациями в плани­ руемые сроки. Таким образом, чрезмерно большой срок реконструкции предприятия и несвоевременное выполне­ ние графиков строительно-монтажных работ порождают множество изменений и добавлений, позволяют включать во вновь разрабатываемые проекты фактически выпол­ ненные строительно-монтажные работы.

178

Типовое проектирование при реконструкции и расши­ рении промышленных предприятий начинается там, где есть возможность повторения (массового применения) однажды предложенных конструктивных и планировоч­ ных решений. Следует иметь в виду, во-первых, разнотип­ ность действующих промышленых предприятий, подвер­ гающихся реконструкции, соответственно возможность или невозможность повторного применения одного и того же проекта и, во-вторых, пригодность проектного реше­ ния, предназначенного быть типовым, последующему применению в несколько отличных условиях (степень унификации). Эти обстоятельства определяют исходную базу для поисков типовых решений при проектировании реконструкции и расширении действующих предприятий.

Вопрос о применении типовых решений при реконст­ рукции и расширении действующих фабрик и заводов следует рассматривать прежде всего с характеристики разнотипности промышленных предприятий, эксплуати­ рующихся в настоящее время. Одновременно нельзя упускать из виду, что обобщение имеющихся однородных условий — необходимый этап в увеличении количества применяемых типовых решений и, следовательно, в ин­ дустриализации процессов реконструкции и расширения

действующих предприятий.

Анализ особенностей объемно-планировочных и кон­ структивных решений зданий на действующих предприя­ тиях показал, что. подавляющая часть промышленных строений однотипного назначения представляет собой ин­ дивидуально решенные здания. Более того, строительст­ во новых корпусов в настоящее время почти не осущест­ вляется по типовым проектам. По данным ЦН-ИИПром- зданий, в 1970 г. применение комплексных типовых про­ ектов ’для промышленного строительства составляет лишь 7% всей запроектированной полезной площади и имеет место главным образом при проектировании объ­ ектов подсобного, складского и вспомогательного назна­ чения. Поэтому поиски каких-либо обобщающих проекных решений для комплекса зданий и сооружений рекон­ струируемых предприятий практически невозможны.

При проектировании новых объектов используют раз­ личные виды типовой проектной документации приме­ няют готовые архитектурно-строительные чертежи уни­ фицированных типовых секций, готовые чертежи типо­ вых конструкций и изделий, архитектурные и монтажные детали. Более 80% всех зданий (по стоимости строитель-

но-монтажных работ) запроектированы в 1970 г. с при­ менением типовых объемно-планировочных решений. По сравнению с 1956 г. удельный вес зданий с использова­ нием типовой проектной документации возрос почти в 4 раза. Таким образом, развитие типизации в промышлен­ ном строительстве идет не по линии применения ком­ плексных типовых проектов, а по линии внедрения типо­ вой документации.

Это дает основание предполагать, что в дальнейшем, когда объектами реконструкции станут предприятия бо­ лее позднего срока строительства, возможность примене­ ния комплексных типовых проектов реконструкции дей­ ствующих предприятий будет ограничена разнотип­ ностью промышленных объектов.

Значит ли это, что в процессе реконструкции совер­ шенно неприменимы отдельные типовые решения? В ка­ кой мере разнотипность действующих предприятий, под­ вергающихся реконструкции, ограничивает возможность типового проектирования в процессе обновления дейст­ вующих основных фондов?

При реконструкции и расширении промышленного предприятия следует различать два вида строительномонтажных работ: а) внутрицеховые, осуществление ко­ торых происходит на существующих производственных площадях или непосредственно вблизи них (надстройки, пристройки, смена перекрытий действующего цеха, его перепланировка и пр.) и б) строительно-монтажные, связанные с возведением новых произодственных зданий и сооружений на территории действующего предприятия.

При внутрицеховых строительно-монтажных работах осуществляется видоизменение функционирующих зда­ ний. Все пристройки, надстройки, обновляемые конструк­ ции составляют со старой коробкой единое целое, при­ нудительно воспроизводя особенности ее конструктивных и планировочных решений. Естественно, что разнотип­ ность существующих промышленных зданий приводит к индивидуальному решению проектов реконструкции функционирующих корпусов. Применение типовой доку­ ментации при этом практически невозможно.

В свою очередь строительство новых корпусов при ре­ конструкции предприятий открывает не меньшие воз­ можности для использования готовых архитектурно-стро­ ительных чертежей унифицированных типовых секций, чем при новом строительстве.

180

Сочетаясь в тех или других пропорциях, внутри- и внецеховые строительно-монтажные работы осуществля­ ются почти на всех реконструируемых предприятиях. Их обособление необходимо не только для решения пробле­ мы применения типовых проектов. Такое разделение строительно-монтажных работ при реконструкции фаб­ рик и заводов сохраняет значение для очень большого круга вопросов, касающихся экономики строительного производства в специфических условиях действующего реконструируемого предприятия, поскольку внутрицехо­ вые работы в большей степени специфичны по сравне­ нию с новым строительством.

Таким образом, типовое проектирование реконструк­ ции действующих предприятий, в отличие от нового стро­ ительства, имеет несравненно более узкие границы свое­ го применения. Отсутствие типовых комплексов различ­ ных действующих предприятий исключает возможность разработки соответствующих комплексных объемно-пла- * нировочиых и конструктивных решений в проектах ре­ конструкции даже однородных (аналогичных) предприя­ тий.

■Применение унифицированных схем зданий и соору­ жений возможно при возведении новых производствен­ ных объектов на территории реконструируемого предпри­ ятия. Основные строительно-монтажные работы, выпол­ няемые по типовым проектам, относятся к внецеховым. Учитывая эту особенность, следует направить серьезные усилия на максимальное увеличение количества типовых проектных решений при проектировании новых зданий и сооружений на действующих предприятиях: Кроме того, необходимо использовать типовые конструкции и детали в процессе реконструкции функцпонируемых производст­ венных корпусов.

Как показывает опыт московских строителей, можно ограничить количество типоразмеров элементов конст­ рукций, применяемых при смене перекрытий старых про­ изводственных зданий и многих других реконструктив­ ных работах.

Разработка и внедрение не только типовых проектов, но и отдельных типовых конструкций и деталей в процес­ се обновления основных фондов промышленности являет­ ся условием для индустриализации строительных работ при реконструкции и расширении фабрик и заводов. Создание отдельных групп или даже самостоятельных

181

•подразделений в проектных институтах, работающих над типовыми решениями при проектировании реконструк­ ции промышленных предприятий, могло бы в значитель­ ной степени повысить унификацию типовых проектов, а также расширить границы применения типовых конст­ рукций и деталей в процессе реконструкции фабрик и заводов.

Индивидуальное проектирование реконструкций пред­ приятий приводит к тому, что сокращается использова­ ние сборных конструкций и деталей. Особенно ограниче­ но применение сборных элементов при осуществлении внутрицеховых работ.

Меньшее использование сборных железобетонных конструкций при реконструктивных строительно-монтаж­ ных работах н поэтому большее применение монолитного железобетона является одной из существенных особен­ ностей процесса реконструкции действующих промыш­ ленных предприятий.

Очевидно, что повышение степени сборности при ре­ конструкции предприятий произойдет пропорционально росту объемов внецеховых работ при увеличении строи­ тельства новых корпусов.

Надо отметить, что при реконструкции предприятий значительно ниже механизация строительно-монтажных работ, чем при новом строительстве. Это относится в пер­ вую очередь к внутрицеховым работам.

При реконструктивных работах вообще и при внут­ рицеховых в частности трудно разместить строительные машины, особенно крупногабаритные. Выделение строи­ тельного участка внутри действующего цеха связано с демонтажем или перестановкой некоторого количества действующего оборудования. Чем длительнее простой демонтированных станков (агрегатов) и чем значитель­ нее их число, тем большие потери несет предприятие. Поэтому выделение свободной площадки в условиях дей­ ствующего производства вызывает резонный протест со стороны дирекции завода. По-видимому, чем значитель­ нее потери в основном производстве, тем энергичнее уси­ лия администрации свести к минимуму размеры строи­ тельной площадки и тем труднее разместить строитель­ ные машины. Кроме того, особенности технологии неко­ торых видов основного производства, связывающей в единое целое систему машин, вовсе не позволяют демон­ тировать какую-либо часть оборудования. Вопрос неред­

182

ко ставится так: либо выполнение заданной программы основного производства, либо мехнизацня реконструк­ тивных работ.

Но выделение более или менее солидного строитель­ ного участка не решает проблемы до конца. Высота по­ мещения, как и прочность перекрытия, в ряде случаев не позволяет устанавливать требуемые машины. Поэтому в реконструируемом цехе должны применяться некрупные строительные механизмы, специально приспособленные для условий внутрицеховых работ. Создание конструк­ ций строительных механизмов, облегчающих производ­ ство внутрицеховых строительно-монтажных работ и сокращающих количество ручного труда, является неот­ ложной задачей. Малая механизация поможет механи­ зировать внутрицеховые работы, которые в настоящее время очень трудоемки.

В практике реконструкции и расширения действую­ щих предприятий можно найти множество примеров вы­ полнения вручную строительно-монтажных работ в усло­ виях действующего цеха. Следует отметить, что, не имея возможности размещать строительные машины в дейст­ вующих цехах, строители часто используют оборудование самих эксплуатационников для таких целей, как горизон­ тальное (реже вертикальное) перемещение строительных материалов и пр. Например, на Московском трубном за­ воде, где осуществляются значительные объемы внутри­ цеховых реконструктивных работ, строители загружали мостовые краны, обслуживающие основное производство. Такая дополнительная эксплуатация оборудования сок­ ращает время его использования самими эксплуатацион­ никами и никак не способствует улучшению показателей работы по основной деятельности предприятия. Поэто­ му, как правило, дирекция реконструируемого завода позволяет загружать транспортные средства и прочие виды оборудования лишь в самых необходимых случаях или в нерабочее время. Очевидно, что масштабы такой механизации внутрицеховых работ не могут быть значи­ тельными и не решают вопроса. В своей массе внутрице­ ховые строительно-монтажные работы очень трудоемки, а возможности применения машин и механизмов намно­ го меньше, чем при внецеховых, и еще меньше, чем при новом строительстве.

Следует также остановиться на особенностях, вытека­ ющих из необходимости совмещения деятельности строи­

183

телей и эксплуатационников при выполнении реконструк­ тивных строительно-монтажных работ.

Большинство фабрик и заводов, подвергающихся ко­ ренной реконструкции и техническому перевооружению, осуществляют обновление основных фондов наряду с вы­ полнением производственной программы. При этом стро­ ительный процесс должен происходить одновременно с основной деятельностью предприятия и на одной и той же производственной площади. В таком обновлении ос­ новных фондов участвуют две организации, интересы ко­ торых совпадают не в полной мере и результаты от сов­ мещения которых не всегда одинаковы.

Следует выделить внецеховые и внутрицеховые стро­ ительно-монтажные работы. При возведении новых зда­ ний или сооружений на территории завода строители и эксплуатационники испытывают значительно меньшее взаимное влияние, чем при осуществлении строительных

имонтажных работ внутри цеха. Поэтому наибольшие трудности и потери как у строительной организации, так

иу реконструируемого предприятия возникают при внутрицеховых работах.

Серьезным обстоятельством при осуществлении стро­ ительно-монтажных работ на территории действующего цеха является выделение строительного участка внутри производственного здания, который необходим для стро­ ительной организации, но осложняет работу коллектива основного производства. Как правило, в действующем цехе нет свободной территории, во всяком случае нет зна­ чительной по размерам свободной территории, которая бы могла послужить готовой строительной площадкой. Поэтому для ее выделения требуется освободить часть цеха от действующего оборудования, остановив и даже демонтировав некоторое количество станков (агрегатов). Выбор варианта (остановка или демонтаж) зависит от характера строительных работ п от особенностей техно­ логии производственного процесса. Но и в том, и в дру­ гом случае имеет место простой агрегатов основного про­ изводства. Чем значительнее время простоя и больше ко­ личество бездействующих станков, тем сложнее про­ мышленному предприятию выполнять программу произ­ водства. Как правило, план производства сохраняется полностью даже при осуществлении реконструктивных работ. Поэтому коллектив реконструируемого предприя­ тия вынужден применять совершенно необычные мето­

184

ды организации производства, чтобы при уменьшении действующих производственных мощностей выпустить продукцию в запланированном количестве.

Одной из таких мер является перевод рабочего пер­ сонала, агрегаты или станки которого простаивают во время осуществления реконструктивных строительных работ, в ночную смену. Разумеется, это возможно на тех предприятиях, где нет третьей смены или она укомплек­ тована не полностью. Так, при реконструкции печатного цеха на отделочной фабрике комбината «Трехгорная ма­ нуфактура» часть рабочих переводилась в ночную сме­ ну в связи с остановкой печатных машин. Кроме основ­ ных производственных рабочих в третью смену переводи­ лись подсобные рабочие, занятые на подвозке и отвозке тканей и прочих работах, а также часть красковарочников. Такимобразом, остановка машин потребовала пере­ вода в третью смену значительно большего количества людей, чем численность персонала рабочих, обслуживаю­ щих это оборудование. В ряде случаев рабочие во время простоя машин используются на нижеоплачиваемьіх ра­ ботах не по специальности или держатся в запасе. И в первом, и во втором случае им сохраняется среднесдель­ ная заработная плата. Для промышленного предприятия перевод рабочих в ночную смену, в запас или на другие работы вызывает дополнительные издержки производ­ ства.

Так, в печатном цехе отделочной фабрики на «Трех­ горной мануфактуре» в связи с проведением реконструк­ тивных работ с апреля по сентябрь 1961 г. 238 человеко­

Только за один месяц сумма надбавок, вычисляемая как разница между истинной (начисляемой) и сохраняемой заработной платой, составила приблизительно 9% месяч­ ной заработной платы этой группы рабочих.

Таким образом, выделение строительного участка на территории действующего цеха не только усложняет ор­ ганизацию производства для промышленного предприя­ тия, но влияет на качество и стоимость продукции основ­ ного производства. В том случае, когда реконструктив­ ные работы требуют одновременного простоя оборудова­ ния на крупном участке производства или остановки це­ ха, а иногда и целого предприятия, создаются серьезные потери, трудно восполнимые в данном плановом периоде.

185

Поэтому администрация предприятия стремится умень­ шить количество простоев во время реконструкции прежде всего за счет ограничения строительного участка внутри цеха.

Это и есть одно из серьезных препятствий в процессе осуществления внутрицеховых строительно-монтажных работ.

С одной стороны, выделение крупной строительной площадки внутри производственного здания вызывает потери в основном производстве. С другой стороны, уменьшение свободной территории значительно затруд­ няет деятельность строителей. В чем и как проявляются эти трудности для строительной организации, осущест­ вляющей внутрицеховые реконструктивные работы?

Прежде всего наличие действующего оборудования рядом с фронтом строительных работ делает жестче тре­ бования, предъявляемые к технике 'безопасности. По сравнению с новым строительством реконструкция дейст­ вующего цеха — более сложный и в некоторой степени более опасный процесс, где вероятность травматизма увеличивается во много раз. Для успешного осуществле­ ния внутрицеховых реконструктивных работ строители должны обладать определенным навыком или опытом работы в условиях действующего производства данного рода. Конкретизация вида производства при этом явля­ ется обязательной по той причине, что особенности техно­ логии и соответственно оборудования предприятий раз­ личных отраслей промышленности требуют индивидуаль­ ного подхода. Так, при реконструкции химического пред­ приятия строители должны приспосабливаться к усло­ виям производства действующего цеха, совершенно от­ личным от тех, которые существуют на ткацкой фабрике или машиностроительном заводе. Вопросы специализа­ ции строителей, выполняющих внутрицеховые реконст­ руктивные работы, требуют особого изучения.

•Специализация при проведении реконструктивных ра­ бот внутри цеха с учетом специфики технологии основно­ го производства повышает культуру и технику безопас­ ности строителей, снижает количество травм и обеспечи­ вает сравнительно высокую производительность труда. При осуществлении внутрицеховых работ строители ис­ пытывают серьезные затруднения в организации строи­ тельного производства. Совмещение деятельности экс­ плуатационников и строителей ставит последних в такие

186