книги из ГПНТБ / Митин, А. Г. Экономическая эффективность внедрения новой техники и капитальных вложений в лесной и деревообрабатывающей промышленности

Некоторые виды затрат, включенные в расчетные капитальные вложения, не встречаются в вариантах внедрения новой тех­ ники, в частности:

потерн от замораживания капитальных вложений учиты­ ваются в случаях, когда капитальные. вложения производятся в течение периода, большего чем год;

потерн (экономия) от завышения себестоимости продукции в период освоения учитываются в вариантах строительства и реконструкции объектов;

изменение оборотных средств и потери от ликвидации основ­ ных фондов имеют место только в некоторых вариантах.

При отсутствии перечисленных видов затрат расчетные капи­ тальные вложения будут равны капитальным вложениям по смете /\p = /<c. Кроме данных о капитальных вложениях, себе­ стоимости продукции и приведенных затратах, в расчетах эф­ фективности новой техники необходимо приводить дополнитель­ ные показатели (см. §7).

Сравнительная экономическая эффективность капитальных вложении при изготовлении и использовании нового оборудова­ ния, материалов, продукции повышенного качества определяется с учетом затрат в сопряженных звеньях в соответствии с поло­ жениями, изложенными в § 11, 12 по формулам (11), (12), (13), (14) п др.

Определение общей (абсолютной) эффективности. По ва­ риантам, отобранным для внедрения на основе показателей срав­ нительной экономической эффективности, определяются показа­ тели общей эффективности— по формулам (26), (27), (28), (29).

При определении общей эффективности различают народно­ хозяйственную и хозрасчетную эффективность. Первая опреде­ ляется с учетом затрат и эффекта для изготовителя и потреби­ теля новой техники (возможно и других звеньев), вторая — по затратам и эффекту для потребителя техники. Хозрасчетная эффективность характеризует экономические результаты приме­ нения новой техники на данном предприятии (в отрасли). Для определения хозрасчетной эффективности требуются соответ­ ствующие цены на оборудование (материалы). При отсутствии утвержденных цен на новые оборудование и материалы их уста­ навливают в соответствии с действующей методикой определе­ ния цен на новую продукцию.

Показатель общей эффективности капитальных вложений на внедрение новой техники должен быть не меньше норматива (стр. 40). Кроме того, этот показатель сопоставляется с показа­ телем эффективности использования действующих пронзвод-

50

ственных фондов ЭРф. При этом сопоставлении возможны два случая:

если > с/рф, то внедрение новой техники оудет сопровож­

даться повышением показателя общей эффективности всех основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств, и рассматриваемый вариант принимается к внедрению;

если -^- < 5 Рф, то внедрение новой техники будет сопровож­

даться уменьшением показателя эффективности использования производственных фондов предприятия. Решение о целесообраз­ ности внедрения рассматриваемого варианта принимается на основе анализа дополнительных показателей эффективности, в частности повышения производительности труда, увеличения выпуска продукции, показателей социального значения (тя­ жесть, вредность), влияния на размер поощрительных фондов

идр. (см. § 7).

Врасчетах общей эффективности определяются сроки оку­ паемости капитальных вложений по формулам (33), (34), (35),

(36).

§ 22. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНЕДРЕНИЯ НОВОЙ ТЕХНИКИ

Состав исходных данных. Для определения экономической эффективности внедрения новой техники требуются соответ­ ствующие исходные данные, состав которых зависит от конкрет­ ного содержания рассматриваемых вариантов. В числе исходных данных должны быть все величины п показатели, необходимые для определения основных и дополнительных показателей срав­ нительной и общей эффективности внедрения новой техники — капитальных вложений, себестоимости продукции прибыли, до­ полнительных показателей, характеризующих основные досто­ инства и недостатки новой техники. Все исходные данные, тре­ бующиеся для определения экономической эффективности, можно разделить на следующие три группы:

данные по вариантам внедрения новой техники; данные по действующему производству;

данные для определения фактической эффективности по по­ казателям, полученным через год после внедрения новой техники.

Сбору материалов должна предшествовать четкая постановка задачи, определяющая границы сферы влияния вариантов вне­ дрения новой техники, например: «Определение экономической эффективности применения новых видов сырья (стружечных, волокнистых плит, фанеры) вместо пиломатериалов в производ­ стве шкафов», или «Определение экономической эффективности применения круглопильных станков для распиловки бревен на доски».

51

Формулировка задачи может быть менее определенной, тогда она дополняется и уточняется в процессе сбора исходных дан­ ных, например: «Определение экономической эффективности различных направлений использования отходов». В этом случае сбор исходных данных начинается с определения возможных направлений использования отходов.

Исходя из поставленной задачи, решается вопрос-о круге сопряженных производств и отраслей, затраты которых необхо­ димо учесть в расчете эффективности внедрения новой техники

(см. § И).

Сбор исходных данных необходимо начинать с вариантов внедрения новой техники, так как состав материалов по дей­ ствующему производству зависит от направлений влияния новой техники.

Состав исходных данных в каждом отдельном случае необ­ ходимо устанавливать исходя из конкретных особенностей рас­ сматриваемого варианта. По отдельным группам мероприятий, по внедрению новой техники требуются следующие основные исходные данные:

по внедрению нового оборудования — срок службы, катего­ рий ремонтной сложности, норма амортизации, паспортные дан­ ные, численность бригады рабочих, разряды работ, производи­ тельность, качество обработки и др.;

по внедрению новых материалов — нормы расхода, цены, влияние на качество продукции, условия снабжения;

по внедрению новых технологических процессов — полные сведения по каждой новой операции технологического процесса; применяемое оборудование, состав бригады рабочих, произво­ дительность оборудования, качество обработки;

по модернизации оборудования — величины и показатели, изменяющиеся в результате модернизации, и их размер после модернизации.

При проектировании новой техники, когда цены на новые изделия не .установлены, вместо цен требуются данные о себе­ стоимости новой продукции и удельных капитальных вложениях у изготовителя продукции.

По базовым вариантам действующего производства (см. § 13) требуются аналогичные исходные данные. Для определения фак­ тической эффективности внедрения новой техники применяют тот же состав показателей, который использован при разработке проекта внедрения, но величина показателей принимается по фактическим данным. Кроме того, при определении фактической эффективности необходимо проверять, не оказало ли применение новой техники влияния на показатели, которые в проекте вне­ дрения были приняты как независимые от новой техники. Све­ дения о фактических данных заимствуются из учета. В отдель­ ных случаях, когда требующиеся величины и показатели не

52 .

отражаются в учете, необходимые сведения устанавливаются путем проведения соответствующих наблюдении и измерений.

При сборе исходных данных учитываются условия сопоста­ вимости показателей и вариантов в целом.

Определение количества выпускаемой продукции (объема работ). Для определения экономической эффективности требу­ ются данные об объеме выпуска продукции, так как показатели эффективности и сумма экономического эффекта зависят от того, на какой объем продукции они рассчитываются.

В расчетах эффективности определяются различные пока­ затели, для вычисления которых применяются разные объемы продукции в зависимости от их назначения:

выпуск продукции в год, равный производительности (произ­ водственной мощности) новой техники;

выпуск продукции в год на участке внедрения новой техники; выпуск продукции по годам освоения объекта; выпуск продукции с момента внедрения новой техники до

конца календарного года; выпуск продукции по годам внедрения новой техники;

выпуск продукции за срок службы оборудования; фактический выпуск продукции при использовании новой

техники.

Производительность (производственная мощность) машины

вгод используется для определения сравнительной экономиче­ ской эффективности при проектировании и испытании новой техники, а также для определения цен на новую продукцию производственного назначения. Производительность отдельной машины QMв год (действующей и проектируемой) определяется

всоответствии с основными положениями по определению произ­ водственной мощности отдельного станка (или другого объекта). Она равна произведению фонда эффективного времени в год Гэ на производительность (мощность) в единицу времени Q4, т. е.

Q* = TBQ4.

Фонд эффективного времени — это время, которое может быть использовано для изготовления продукции. Оно равно ка­ лендарному времени Гк за вычетом времени нерабочих дней Гн, неиспользуемых смен Гс и времени простоев в ремонте в рабочее время Гр, т. е. ГЭ= Г К— Гн— Гс — Гр. При расчете фонда эффек­ тивного времени принимается сменность работы, установленная

употребителя новой техники. Производительность (мощность)

вчас определяется в соответствии с методами технического нор­ мирования.

Объем выпуска продукции в год на участке внедрения новой техники требуется для определения сравнительной и общей эко­ номической эффективности капитальных вложений в данных конкретных условиях. На конкретном предприятии он опреде­ ляется исходя из производительности техники и конкретных условий, складывающихся на этом участке, в частности:

53

остается без изменения, если внедрение новой техники не увеличивает пропускной способности всей системы машин или увеличения не требуется по условиям потребления продукции (нет спроса);

увеличивается против достигнутого при старой технике в со­ ответствии с производительностью новой техники,-увеличением пропускной способности всей системы машин и спросом на про­ дукцию;

принимается в соответствии с планом, если в нем предусмат­ ривается уменьшение выпуска продукции в связи с истощением сырьевой базы (или по другим причинам) или внедрение новой техники связано с изменением ассортимента продукции.

Объем выпуска продукции на участке внедрения обычно меньше производительности техники из-за недостаточной про­ пускной способности других участков производства и по другим причинам.

Выпуск продукции по годам освоения используется в рас­ четах сравнительной экономической эффективности вариантов капитальных вложений в строительство (реконструкцию) пред­ приятий и в других случаях, когда освоение происходит в те­ чение длительного периода и варианты различаются показате­ лями периода освоения (см. § 9). Объем выпуска определяется при проектировании, а при отсутствии этих данных в проекте — при составлении плана.

Данные об объеме выпуска продукции с момента внедрения до конца данного календарного года используются для опреде­ ления величины влияния внедрения новой техники на показатели плана, в частности для планирования прибыли и рентабельности. Объем выпуска продукции определяется при составлении про­ екта внедрения новой техники в соответствии с проектируемыми сроками внедрения.

Объем выпуска продукции по годам внедрения новой тех­ ники используется для расчетов эффективности при составлении перспективных планов внедрения новой техники. При составле­ нии этих планов на основе заданного количества внедряемой техники требуются данные об объеме выпуска продукции при помощи новой техники по годам перспективного периода. Для определения этих величин применяются два метода:

выбираются конкретные предприятия для внедрения новой техники, по которым определяется годовой выпуск продукции в соответствии с рассмотренными выше положениями об опреде­ лении объема выпуска продукции на участке внедрения. Общий выпуск продукции при внедрении новой техники определяется как сумма объемов выпуска конкретных предприятий;

отбираются несколько конкретных предприятий, представля­ ющих' наиболее характерные условия внедрения новой техники, по которым определяются объемы выпуска продукции при по-

54

мощи новой техники. Полученные показатели распространяются на все количество внедряемой техники.

Может быть поставлена обратная задача — определить по­ требность в новой технике для изготовления заданного количе­ ства продукции. При решении этой задачи необходимо учиты­ вать, что фактический выпуск продукции при помощи одной внедряемой единицы техники меньше производительности тех­ ники.

Выпуск продукции за весь срок службы' оборудования при­ меняется для расчета экономической эффективности и эффекта за срок службы новой техники и для определения цен на тех­ нику. Определение выпуска продукции в этом случае сводится к расчету двух величин: годового выпуска.продукции на единицу новой техники и срока службы новой техники *.

Фактический выпуск продукции при помощи новой техники определяется по фактическим (отчётным) данным. Эти данные используются для определения фактической эффективности внедрения новой техники.

§ 23. РАСЧЕТ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

Определение капитальных вложений с учетом изменения нор­ мируемых оборотных средств и потерь. Внедрение новой техники связано с расходами капитального характера на приобретение и установку оборудования и формирование основных фондов. Очевидно, что эти расходы будут оправданы, если в результате применения новых средств будет получен экономический эффект не ниже установленного норматива. Кроме того, внедрение того или иного варианта новой техники может сопровождаться дру­ гими расходами и потерями единовременного характера, не относящимися по своему содержанию к капитальным затратам. К числу таких затрат (потерь) относятся увеличение (уменьше­ ние) оборотных средств, потери от ликвидации основных фондов, потери от замораживания капитальных вложений. Перечислен­ ные величины не связаны с процессом изготовления продукции, поэтому их нельзя включить в ее себестоимость, однако они свя­ заны с конкретным вариантом решения хозяйственной или тех­ нической задачи и на них распространяется общее положение по определению экономической эффективности — получение эффекта на каждый рубль затрат не менее установленного нор­ матива.

Чтобы учесть в расчете экономической эффективности рас­ смотренные выше затраты и потери единовременного характера, их включают в капитальные вложения соответствующего ва­ рианта.

* Срок службы определяется в соответствии с установленными методами.

55

Таким образом, к капитальным вложениям при определении экономической эффективности относят не только собственно капитальные вложения, но и некоторые другие затраты и по­ тери единовременного характера, которые могут иметь место при внедрении конкретного варианта. В капитальные вложения включаются следующие расходы:

стоимость всех основных средств, требующихся для изго­ товления продукции (выполнения работ) по данному варианту (пли расходы на их создание), т. е. зданий, сооружений, сило­

стоимость нормируемых оборотных средств пли только раз­ ница по сравнению с базовым вариантом;

потери от ликвидации основных фондов, связанные с внед­ рением данного варианта;

потери от замораживания капитальных вложений (см. § 9). Изменение суммы нормируемых оборотных средств можно включать в расчет эффективности капитальных вложении двумя

способами:

разница в стоимости нормируемых оборотных средств по сравнению с базовым вариантом включается в сумму капиталь­ ных вложений соответствующего варианта;

вся сумма нормируемых оборотных средств включается в сумму капитальных вложений соответствующего варианта. Результат расчета сравнительной эффективности не зависит от способа включения оборотных средств в расчет эффективности. Поэтому в примерах определения сравнительной экономической эффективности применяются оба способа.

Определение направлений использования основных фондов действующего производства. При внедрении новой техники мо­ жет оказаться лишней часть техники (основных фондов) дей­ ствующего производства, взамен которой предназначается тех­ ника внедряемого варианта. Степень и направления дальнейшего использования основных фондов действующего производства имеют прямое отношение к экономической эффективности вне­ дряемого варианта капитальных вложений.

В связи с этим при проектировании вариантов по внедрению новой техники необходимо решить вопрос о направлениях даль­ нейшего использования оборудования и других основных средств, применяемых в действующем производстве. Эти фонды могут быть использованы по следующим направлениям:

а) в проектируемом варианте внедрения новой техники /(„, т. е. фонды остаются на участке внедрения и используются по прямому назначению. При определении сравнительной экономи­

тия Kav. Такое решение должно быть обосновано расчетом эко-

56

номической эффективности использования фондов на этих уча­ стках;

в) реализация на сторону /<дП. Такое решение может быть принято при наличии покупателей*;

г) на ликвидацию Кл- Потери, вызванные ликвидацией фон­ дов, прибавляются к капитальным вложениям того варианта, в котором предусмотрена ликвидация.

Сумма потерь от ликвидации фондов Ку принимается равной остаточной стоимости этих фондов Кос плюс расходы на ликви­ дацию Д (демонтаж, слом) минус стоимость лома Л. Оста­ точная стоимость принимается равной разнице между полной балансовой стоимостью ликвидируемых фондов Кл и суммой начисленной амортизации (на реновацию) А, т. е. Кос = К л •—А, тогда Ку = Кос + Д — Л **.

Определение расчетных капитальных вложений. Расчетными капитальными вложениями называется величина Кр, приме­ няемая в формулах (1), (2), (3) для определения приведенных затрат. В числе вариантов, используемых для определения эко­ номической эффективности внедрения новой техники, имеется вариант действующего производства (см. § 13). В величину Кр по этому варианту включается стоимость всех основных фондов, применяемых для изготовления продукции (или выполнения работ) на участке, где проектируется внедрение новой техники, так как никаких других расходов или потерь по действующим фондам нет. Стоимость действующих фондов принимается по полной балансовой стоимости, по которой эти фонды числятся на балансе предприятия***. Расчетные капитальные вложения по проектируемым вариантам внедрения новой техники должны включать не только собственно капитальные вложения, но и расходы и потери единовременного характера.

В сумму расчетных капитальных вложений проектируемого варианта внедрения новой техники включаются следующие ве­ личины:

стоимость имеющегося оборудования и других основных средств Кп, которые по проекту предусмотрено использовать в новом варианте ****;

стоимость нового оборудования, проектируемого к установке по данному варианту, принимается по прейскурантным ценам

сучетом расходов на доставку и монтаж Кг. При отсутствии цен

*При отсутствии покупателей предусматривается ликвидация фондов.

**Учитывая, что расходы на демонтаж и слом сравнительно неболь­ шие п в некоторой степени компенсируются стоимостью лома, обе эти вели­

чины можно не принимать в расчет, тогда /(>• = /(ос.

*** С 1 января 1974 г. основные фонды будут числиться на балансе пред­ приятий по восстановительной стоимости, следовательно, балансовая стои­ мость будет соответствовать восстановительной.

**** При частичном использовании отдельных элементов основных фондов по другому назначению (изготовлению других видов продукции) в сумму Кп включается соответствующая часть фондов.

57

стоимость оборудования принимается по данным о приведенных

расходы строительного характера Кз, связанные с переделкой имеющихся зданий, возведением стен ц пристроек;

расходы на модернизацию имеющегося оборудования Км, предусмотренного к использованию в данном варианте;

расходы на проектирование и другие расходы капитального характера /Спр;

величина изменения нормируемых оборотных средств ± 0 по сравнению с базовым вариантом *;

потери от ликвидации основных фондов /<у.

Общая сумма расчетных капитальных вложений по проекти­ руемому варианту складывается из следующих величин:

Приведенный состав расходов и потерь, включаемых в вели­ чину К-p, применяется при сроках внедрения варианта до одного года. При сроках внедрения более года величина /СР определя­ ется с учетом потерь от замораживания капитальных вложений и завышения себестоимости продукции в период освоения по формулам (7) или (8). Эти потери учитываются только при сопоставлении проектируемых вариантов.

Понятие о новых и дополнительных капитальных вложениях.

В методиках определения экономической эффективности капи­ тальных вложений применяются термины: «дополнительные ка­ питальные вложения» Кц и «гновые капитальные вложения» /Си.

Дополнительные капитальные вложения — это разница между суммами капитальных вложений сопоставляемых вариантов, т. е. д — К с, — /Сс.2, где Кч и /фу — суммы капитальных вложений

соответственно по первому и второму вариантам. Варианты должны быть сопоставимы по количеству выпускаемой продук­ ции и другим признакам (см. § 14).

Новые капитальные вложения—это капитальные затраты, предусмотренные в данном варианте на создание, приобретение и установку элементов основных фондов. Новые <капитальные вложения равны разнице между суммой капитальных вложений по данному варианту К и стоимостью имеющегося оборудова­ ния Кп (й других основных средств), используемого в данном варианте, т. е.

К„ = К - К», или К„ = Кт + /<-, + /ф, + Кпр ± О.

* Вместо разницы можно включать в величину Кр всю сумму нормируе­ мых оборотных средств данного варианта.

58

Например, стоимость основных фондов до реконструкции цеха—- 3000, после реконструкции — 4000 тыс. руб., в том числе стоимость имевшегося до реконструкции оборудования, исполь­ зованного при реконструкции, — 2000 тыс. руб. (варианты сопо­ ставимы). В этом случае дополнительные капитальные вложе­ ния составят 1000 тыс. руб. (4000—3000), а новые —2000 тыс. pv6. (4000 -2 0 0 0 ).

В отдельных случаях суммы дополнительных и новых капи­ тальных вложений могут быть равны. Имеется различие п в определении сроков окупаемости капитальных вложении Т. Срок окупаемости дополнительных капитальных вложений Гд равен отношению суммы этих вложений к сумме годовой эко­ номии от снижения себестоимости продукции Эт, т. е. Гя= /Ся :Эг. Срок окупаемости новых капитальных вложении Тп равен отно­ шению суммы новых капитальных вложений к приросту прибыли

вгод, т. е. Тн = Кп ■АП.

§24. РАСЧЕТ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ (ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ РАСХОДОВ)

Общие положения по определению себестоимости продукции

(работ). Себестоимость продукции определяется путем состав­ ления смет и калькуляций. Состав и содержание статей затрат принимаются в соответствии с отраслевыми инструкциями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продук­ ции. По статьям, где происходит изменение расходов, вызванное внедрением новой техники, выделяются расходы, величина кото­ рых изменяется. По этим расходам необходимо указывать, кон­ кретные факторы нового варианта, которые обусловливают изме­ нение расходов. Наличие в расчетах указанных данных позво­ лит провести подробный анализ изменения себестоимости по отдельным факторам.

Для определения экономической эффективности имеет зна­ чение не уровень себестоимости, а ее изменение. Поэтому в расчет себестоимости можно включать не все расходы, а только те из них, которые изменяются по вариантам. Например, если внедрение нового ^оборудования не влияет на материалоемкость продукции, то стоимость сырья и материалов можно не вклю­ чать в себестоимость продукции. При определении себестоимости продукции необходимо соблюдать условия сопоставимости вари­ антов (см. § 14), в частности по следующим признакам:

по составу расходов, входящих в себестоимость, — вклю­ чаются расходы на одинаковый или взаимозаменяемый круг работ;

по ценам и тарифам— во всех вариантах применяются оди­ наковые цены на сырье, материалы, топливо, энергию и другие

59