книги из ГПНТБ / Митин, А. Г. Экономическая эффективность внедрения новой техники и капитальных вложений в лесной и деревообрабатывающей промышленности

вызываемый внедрением новой техники, можно определить раз­ ными методами, в частности на основе прямого расчета по данным о конкретных изменениях на участках внедрения новой техники или укрупненным методом.

Прямой расчет экономии по фонду зарплаты производится по формулам:

при уменьшении трудоемкости продукции

где /0н и /ш — см. формулу (55); з0т и 3[Т— средняя тарифная ставка в час соответственно до и после внедрения мероприятий по работам, включенным в трудоемкость /; а — коэффициент, учитывающий премии и другие доплаты; д — коэффициент, учи­ тывающий дополнительную заработную плату; QK.r — выпуск продукции в натуральных единицах за период с момента сни­ жения трудоемкости до конца календарного года; г — число высвобождаемых работников: зм —сумма месячной зарплаты всех высвобождаемых работников; /м — количество месяцев с момента высвобождения работников доконца календарного года.

Расчет экономии по фонду зарплаты по формулам произво­ дится раздельно по видам продукции, срокам внедрения меро­ приятий п срокам высвобождения работников.

Укрупненный метод расчета экономии по фонду зарплаты основан на нормативах повышения средней зарплаты на каждый процент повышения производительности труда Н3 (в %). Нор­ мативы устанавливаются для каждого фактора роста произво­ дительности труда. На основе этих нормативов и данных о про­ центе повышения производительности труда по отдельным факторам определяется общий процент повышения средней

Для определения размера экономии по фонду зарплаты не­ обходимо установить базовый фонд зарплаты Фв, который равен произведению фактического фонда зарплаты за предплановый год Фф на коэффициент роста товарной продукции по плану Р, т. е. Фб=ФфР. Коэффициент роста товарной продукции равен отношению товарной продукции по плану Ца к товарной продук­ ции за предплановый год (по отчету) Цф, т. е. Р = Ца : Цф.

Экономия по фонду зарплаты, вызываемая внедрением новой техники, определяется по формуле

Ф6(100 + зя)

100 + ь я. (63)

70

Глава V. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В РЕКОНСТРУКЦИЮ И РАСШИРЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ

§ 26. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РАСЧЕТОВ И БАЗОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Под реконструкцией действующих промышленных предприя­ тий обычно понимается комплекс мероприятий по повышению технического уровня производства, производственных мощно­ стей, количества и качества выпускаемой продукции, обеспечи­ вающих снижение себестоимости, повышение производительно­ сти труда, лучшее использование производственных фондов и достижение на этой основе максимального экономического эф­ фекта.

Реконструкция предприятий деревообрабатывающей и лесо­ заготовительной промышленности, являясь одной из главных форм развития действующего производства на основе техничес­ кого прогресса, может охватывать как предприятия в целом, так и отдельные его подразделения — цехи, участки, лесовозные дороги н т. д., и осуществляться как за счет централизованных капиталовложений, так и за счет фондов предприятий, предназ­ наченных для развития производства.

Важнейшее значение реконструкции и технического перево­ оружения действующих предприятий заключается в том, что на их основе в производстве в большинстве случаев создаются возможности для более быстрого увеличения выпуска продук­ ции и снижения затрат на производство, чем при строительстве новых предприятий. Это объясняется тем, что на действующих предприятиях имеются, как правило, более благоприятные усло­ вия для быстрого освоения новых производственных мощностей: наличие сложившихся кадров специализированных рабочих, на­ лаженные хозяйственные, связи, действующий комплекс вспомо­ гательно-обслуживающих производств и т. д.

Реконструкция отдельных объектов в составе предприятий, являющихся узкими местами, создает условия для лучшего ис­ пользования производственных мощностей на смежных участках производства. Последнее существенно расширяет сферу действия и эффект от средств, вкладываемых в реконструкцию.

Реконструкция связана преимущественно с вложениями средств в активную часть производственных фондов, имеющую решающее значение в формировании экономических показате­ лей работы предприятий.

Для определения экономической эффективности капитало­ вложений в реконструкцию и расширение предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности последовательно про­ изводятся расчеты показателей сравнительной и общей эффек­ тивности капиталовложений, а также ряда дополнительных

71

показателей, привлекаемых для всесторонней оценки сравнивае­ мых вариантов.

Расчет показателен сравнительной эффективности осущест­ вляется при проектировании в целях выбора наиболее целесооб­ разного варианта осуществления реконструкции, который обе­ спечит наибольший народнохозяйственный эффект.

Сравнительная экономическая эффективность капиталовло­ жений в реконструкцию действующих предприятий определяется на основе показателя приведенных затрат, определяемого по формулам (1), (2), (3).

Для оценки эффективности проектов реконструкции и рас­ ширения действующих предприятий показатель сравнительной эффективности по проекту (приведенные затраты) сопоставля­ ется со следующими показателями эффективности:

данного предприятия до реконструкции — для определения степени прогрессивности проекта и конкретной величины годо­ вого экономического эффекта, который может быть получен, при реализации проекта;

данного предприятия до реконструкции и проекта строитель­ ства нового предприятия, по мощности равного приросту мощ­ ности реконструируемого предприятия (если этот прирост соот­ ветствует масштабам современного предприятия) — для установ­ ления, является ли рассматриваемый проект реконструкции более эффективным, чем новое строительство и какая величина кон­ кретного эффекта может быть получена в данном случае;

действующего передового предприятия, выпускающего ана­ логичную продукцию.

Вариант реконструкции признается сравнительно эффектив­ ным, если по нему обеспечивается минимальная величина при­ веденных затрат и соответствующий годовой экономический эффект.

Размер годового экономического эффекта устанавливается в виде разности соответствующих приведенных затрат по срав­ ниваемым вариантам:

мость по действующему производству и проекту реконструкции); К\ и Ко— размер основных производственных фондов по дей­ ствующему производству и проекту реконструкции.

В лесозаготовительном, лесопильном, спичечном производ­ ствах и производстве древесных плит в формуле приведенных затрат целесообразно применять показатели удельных капи­ тальных вложений и соответственно себестоимости единицы продукции. В этом случае годовой экономический эффект опре­ деляется по выражению

72

где Cj и с2 — себестоимость единицы продукции до и после реконструкции; k\ и /г2 — удельные капитальные вложения до и после реконструкции; Qp — объем производства по варианту реконструкции.

Если вариант реконструкции' сравнивается с действующим производством и новым строительством, по объему равным при­ росту производственной мощности при реконструкции, то годо­ вой экономический эффект при использовании удельных пока­ зателей себестоимости и капиталовложений определяется по выражению

Эт= {с\ + EnkQ Q[ -)- (с„ -j- E nku) (Qp — Qi) —

где Си, ka — себестоимость единицы продукции и удельные капи­ таловложения по варианту нового строительства; Q i— объем действующего производства до реконструкции.

При равенстве приведенных затрат по сравниваемым вариан­ там для окончательного суждения о их сравнительной эффек­ тивности должны использоваться дополнительные показатели (см. § 7, 18). При этом основное внимание должно обращаться на показатели роста производительности труда и окупаемость капиталовложений.

При расчетах сравнительной экономической эффективности реконструкции большое значение имеет правильное определе­ ние базовых показателей и приведение их в сопоставимый вид по всем признакам, кроме того, эффективность которого опре­ деляется.

Себестоимость продукции действующего производства опре­ деляется по отчетным данным предприятий за год, предше­ ствующий реконструкции в фактически сложившихся размерах. Эксплуатационные затраты по проекту реконструкции и новому строительству устанавливаются на основе расчетных калькуля­ ций по типовым статьям, принятым в той или иной подотрасли лесной и деревообрабатывающей промышленности (см. § 24).

В расчетах себестоимости должна быть обеспечена сопоста­ вимость вариантов по приемам и методам расчета затрат, по величине нормативов (ставок заработной платы и начислений на нее, стоимости горюче-смазочных материалов) и другими расходами, не связанными непосредственно с существом рекон­ струкции (см. § 14). В расчетах должно учитываться и отра­ жаться направление в использовании действующих основных

73

где /<др — стоимость действующих основных фондов, передавае­ мых другим предприятиям, тыс. руб.;

тия устанавливается на основе сметно-финансовых расчетов, включающих затраты на строительство (зданий, сооружений, лесовозных дорог и т. д.) и приобретение оборудования. В по­ следнем случае в составе капиталовложений учитываются отпускная цена приобретаемых машин и механизмов, транс­ портно-заготовительные расходы по доставке оборудования на строительные площадки и стоимость монтажных и наладочных работ.

Потери от ликвидации основных фондов,- теряющих свое значение при осуществлении реконструкции, определяются в виде разности между их балансовой стоимостью и реализа­ ционной ценой металлолома /Су. Эти потери учитываются непо­ средственно в величине приведенных затрат по варианту рекон­ струкции — см. формулу (1)

Если варианты реконструкции и нового строительства пре­ дусматривают различия в продолжительности строительства, реконструкции и освоения производственных мощностей, то они должны быть приведены в сопоставимый вид по срокам реше­ ния основной задачи в соответствии с общими методическими рекомендациями, изложенными в § 9.

живания капитальных вложений и потери или экономия от

Стоимость оборотных фондов по базовому варианту Ф0г> устанавливается по фактическим данным действующих пред­ приятий. Размер оборотных средств по проекту реконструкции Фоб, определяется с учетом изменений, вызываемых рекон­

струкцией, в остатках незавершенного производства, в межопе­ рационных запасах предметов труда, количествах древесины на промежуточных и конечных складах в лесозаготовительном производстве, в составе, качестве и стоимости сырья при пере­ ходе на выпуск новой продукции и других расходов.

Если реконструкция предприятий не сопровождается количе­ ственным и качественным изменениями отдельных элементов оборотных средств, размер оборотных фондов по проекту рекон­ струкции может устанавливаться лишь с учетом увеличения

74

пропорционально росту объема производства, предусматривае­ мому проектом реконструкции.

Уровень общей экономической эффективности капитальных вложений по варианту реконструкции, обеспечивающему мини­ мальные приведенные затраты, устанавливается на основе пока­ зателей Экр и 3 Рф — см. формулы (28), (30), (31), (32).

Общая экономическая эффективность капитальных вложе­ нии в реконструкцию предприятий 5 кр устанавливается по фор­ муле

жения в основные производственные, фонды по проекту рекон­ струкции, тыс. руб.; Фоб— прирост оборотных фондов, вызван­

Вариант реконструкции признается эффективным, если фак­ тический показатель общей эффективности капиталовложений равен соответствующему отраслевому нбрмативу или больше его.

Реконструкция, как правило, должна обеспечивать повыше­ ние эффективности использования производственных фондов, так как рентабельность после реконструкции должна быть выше рентабельности действующего производства.

Однако в некоторых случаях допустимо некоторое снижение рентабельности производства: при переходе на выпуск менее рентабельной новой продукции или изменении структуры ассор­ тимента продукции при различной рентабельности отдельных изделий; при реконструкции, предусматривающей существенное повышение механизации труда путем замены ручного труда машинным; когда общая эффективность капитальных вложений по проекту реконструкции не ниже отраслевого норматива общей эффективности.

Для всесторонней оценки эффективности реконструкции в данных случаях должны привлекаться дополнительные пока­ затели: рост производительности труда, увеличение прибыли

идр.

§27. ТИПОВЫЕ СЛУЧАИ НАПРАВЛЕНИЙ РЕКОНСТРУКЦИИ

Реконструкция и расширение действующих предприятий в зависимости от решаемых задач могут иметь различные содержание й направления, с которыми связано применение разных приемов в расчетах экономической эффективности капи­ тальных вложений. В связи с этим ниже рассматриваются

75

некоторые из этих направлений, являющихся наиболее харак­ терными для реконструкции предприятий лесной и деревообра­ батывающей промышленности.

Реконструкция, направленная на повышение технического уровня и эффективности производства без увеличения выпуска продукции и изменения ее качества. Основное содержание этой формы реконструкции составляют мероприятия по обновлению парка имеющегося технологического и транспортного оборудо­ вания, совершенствованию технологических процессов и форм организации производства, реорганизации вспомогательно-обслу­ живающих производств п т. д., сокращающих потребность в рабочей силе на основе роста производительности труда, сни­ жающих себестоимость продукции или работ и, как следствие этого, повышающих размер прибыли ' и эффективность произ­ водства.

При такой форме реконструкции сравниваемые варианты (действующее производство п вариант реконструкции) сопоста­ вимы по количеству и качеству продукции н не требуют приве­ дения в сопоставимый вид по этому признаку. Порядок расчета базовых показателей и эффективности капиталовложений в дан-

- ную форму реконструкции приводится в примере 23. • Реконструкция, направленная на повышение технического

уровня и эффективности производства и сопровождающаяся увеличением выпуска продукции в размерах, недостаточных для строительства отдельного предприятия. Данная общая форма реконструкции наиболее широко распространена в лесной п деревообрабатывающей промышленности. Рационализация про-

'пзводственных процессов, внедрение новой техники и техноло­ гии, вложение средств в строительство производственных зда­ ний п сооружений сопровождаются здесь ростом выпуска продукции без существенного изменения ее состава и качества.

При этом увеличение выпуска продукции в результате тех­ нического и технологического совершенствования производства осуществляется в размерах меньших, чем это необходимо при

строительстве нового предприятия, или строительство послед­ него невозможно по ряду факторов, ограничивающих суще­ ственное увеличение производственных мощностей: ограничен­ ность лесосырьевых ресурсов, производственных площадей и т. д.

Расчет экономической эффективности капиталовложении в данную форму реконструкции производится в такой последо­ вательности:

определяются годовые показатели себестоимости и капитало­ вложений по действующему производству и варианту рекон­ струкции. Себестоимость и основные производственные фонды действующего производства определяются по отчетным, данным предприятия, по проекту реконструкции на основе сметно­ финансового расчета;

76

основные производственные фонды и себестоимость годового

в соответствии с рекомендациями § 14; определяются показатели сравнительной и общей эффектив­

ности капиталовложений в реконструкцию.

Порядок расчета экономической эффективности капитало­ вложений при данной форме реконструкции и двух способах корректировки показателей действующего производства рас­ сматривается в примере 24.

Реконструкция, направленная на повышение технического уровня производства и предусматривающая расширение выпу­ ска продукции в объеме возможного нового строительства. При определении экономической эффективности капиталовложений данной формы реконструкции решается вопрос реконструиро­ вать действующее предприятие или целесообразнее строить новое. В этих целях показатели проекта реконструкции пред­ приятия сопоставляются с показателями как действующего производства, так и проекта строительства нового аналогичного предприятия, по производственной мощности равного приросту производственной мощности реконструируемого предприятия.

Расчет экономической эффективности капиталовложений

поставимый вид с проектом реконструкции по количеству выпу­ скаемой продукции, аналогично случаю, рассмотренному в при­ мере 24;

б) поскольку период реконструкции предприятий, как пра­ вило, сопровождается снижением объемов производства и неко­ торым увеличением себестоимости продукции, при определении расчетной величины капиталовложений по проекту реконструк­ ции определяются потери от завышения себестоимости и сниже­ ния объема производства — см. формулу (4);

в) реконструкция предприятий, осуществляемая со значи­ тельным увеличением объема производства, так же, как и новое строительство, связана с определенным периодом освоения про­ изводственных мощностей. Период освоения производственных мощностей обычно характеризуется повышенными эксплуата­ ционными затратами и несколько меньшими объемами выпуска продукции. По этой причине могут наблюдаться определенные потерн от снижения объемов производств и от завышения расчетной себестоимости продукции. Одновременно с этим в период освоения производственных мощностей может быть получена определенная экономия в виде прибыли, получаемой при реализации продукции.

Вследствие отмеченного при определении расчетной вели­ чины капиталовложений учитываются экономия, получаемая от

77

выпуска продукции, и потери, возникающие в результате сниже­ ния объема производства и увеличения себестоимости в период освоения производственных мощностей;

г) реконструкция действующего производства и новое строи­ тельство, как правило, осуществляются в различные сроки, имеют различные периоды строительства, освоения производ­ ственных мощностей, различное распределение капиталовложе­ ний и, как следствие этого, характеризуются различным уров­ нем потерь, связанных с замораживанием капиталовложений.

Учет потерь от замораживания капиталовложений осуще­ ствляется путей приведения расчетных годовых капиталовло­ жений по сравниваемым вариантам к определенному моменту времени, за который принимается единый по вариантам срок достижения расчетной производственной мощности. Приведение вариантов в сопоставимый вид по фактору времени произво­ дится в соответствии с рекомендациями, изложенными в § 9;

д) на основе данных о себестоимости продукции и расчет­ ных капитальных вложениях, включающих потерн в период реконструкции, строительства и освоения производственных мощностей и от замораживания капиталовложений, опреде­ ляются приведенные затраты по вариантам действующего производства, реконструкции действующего производства м нового строительства и выбирается наиболее эффективный вариант решения данной задачи.

2. Определяются показатели общей эффективности капит ловложений н делается вывод о целесообразности реализации проекта реконструкции или нового строительства. Содержание и порядок расчетов приводятся в прийере 25.

Реконструкция, направленная на некоторое увеличение объ­ ема производства и изменение структуры товарной продукции при постоянной ее номенклатуре. В данном варианте рекон­ струкции наряду с увеличением объема производства преду­ сматривается изменение удельного веса отдельных видов про­ дукции в общем выпуске товарной продукции предприятия при сохранении ее фактической номенклатуры.

Этот вид реконструкции может осуществляться как путем простого расширения выпуска продукции на основе существую­ щей технической базы (пополнение основных фондов уже имеющимися типами машин и механизмов), так и при ее изме­ нении, т. е. при оснащении предприятия новыми видами машин и оборудования.

Особенность определения экономической эффективности ка­ питаловложений в данную форму реконструкции заключается главным образом в изменении способа приведения показателей себестоимости и стоимости основных фондов действующего производства в сопоставимый вид с проектом реконструкции по объему выпускаемой продукции.

78

Себестоимость сопоставимого выпуска продукции по дей­ ствующему производству Сс1 определяется прямым расчетом на

основе данных о фактической себестоимости единицы продук­ ции 5! и количества продукции по проекту реконструкции q2. Если техническая база остается постоянной, то расчет произво­ дится по формуле СС1 =

Если расширение предприятия осуществляется на новой тех­ нической базе, при определении себестоимости сопоставимого выпуска продукции учитывается размер экономии на условно­ постоянных расходах — см. формулы (22), (23), (24):

с С1 = 2 ^ 2- с „(л - 1 ) . .

Аналогично определяется сопоставимая величина основных производственных фондов:

первым способом Кч = PJ(\\

вторым способом Кч = К\ +

где АК — стоимость дополнительного оборудования и других основных фондов, необходимых для доведения выпуска продук­ ции в действующем производстве до проектного объема.

Все остальные расчеты экономической эффективности выпол­ няются уже рассмотренными способами.

Состав и методика расчетов эффективности капиталовложе­ ний при данной форме реконструкции приводятся в примере 26.

Реконструкция, направленная на увеличение выпуска про­ дукции при частичном изменении ее номенклатуры. В данном варианте реконструкции наряду с увеличением объема выпу­ скаемой продукции предусматривается также изменение ее номенклатуры, в том числе выпуск новых видов продукции дру­ гими предприятиями отрасли.

Расчет экономической эффективности капиталовложений в данную форму реконструкции производится аналогично пред­ шествующему случаю (пример 26) с учетом следующих допол­ нений. При определении себестоимости сопоставимого выпуска продукции по действующему производству себестоимость еди­ ницы новых видов продукции, выпускаемых другими предприя­ тиями, принимается на уровне среднегрупповой или средне­ отраслевой себестоимости в зависимости от конкретных условий определения экономической эффективности. Если при рекон­ струкции предприятия предусматривается выпуск совершенно новой продукции, то себестоимость единицы Si.новых видов про­ дукции, не выпускаемых до сих пор на предприятиях отрасли, принимается по проектной себестоимости этих изделий.

79