книги из ГПНТБ / Митин, А. Г. Экономическая эффективность внедрения новой техники и капитальных вложений в лесной и деревообрабатывающей промышленности

науки и техники, темпов технического прогресса, требований к качеству планирования и проектирования, наличия материаль­ ных ресурсов, уровня цен на продукцию и др.

Минимальный уровень эффекта, получаемого от капиталь­ ных вложений (прнр.ост прибыли), должен соответствовать основному принципу хозяйственного расчета, т. е. должен быть достаточным для внесения платы за фонды, оплаты процентов за пользование кредитом банка и других обязательных плате­ жей, а также для образования поощрительных фондов пред­ приятий и объединений. С другой стороны, показатель общей эффективности действующих фондов, обусловленный сложив­ шимся уровнем цен на продукцию, может быть много выше, чем минимальный уровень общей эффективности капитальных вло­ жений. Установление в этом случае норматива общей эффек­ тивности на минимальном уровне открыло бы возможности для внедрения в производство менее эффективных вариантов в срав­ нении с практически освоенными. Например, установление нор­ матива общей эффективности на минимальном уровне, равном 0,15, при фактическом показателе общей эффективности дей­ ствующих производственных фондов 0,5 открыло бы возмож­ ности для внедрения в производство вариантов с показателем общей эффективности капитальных вложений более 0,15, но менее 0,5, т. е. менее эффективных по сравнению с практически освоенными в действующем производстве.

При разработке нормативов общей эффективности учиты­ вался минимально необходимый уровень по условиям хозяй­ ственного р-асчета, уровень эффективности по проектам строи­ тельства п реконструкции предприятий, а также уровень общей эффективности производственных фондов по действующим пред­ приятиям.

Ниже приведены нормативы общей эффективности капиталь­ ных вложений Я, установленные по отраслям и производствам лесной и деревообрабатывающей промышленности:

40

Указанные нормативы установлены на основе оптовых цен предприятий, действовавших на 1 января 1973 г. При изменении оптовых цен производится соответствующая корректировка нор­ мативов общей эффективности.

Если проектируемое новое предприятие (комбинат, лесопро­ мышленный комплекс) состоит из нескольких производств, общая эффективность рассчитывается по каждому производству

вотдельности и в среднем по всему комплексу производств.

§17. ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ К НОРМАТИВАМ ОБЩЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Нормативы общей эффективности установлены для 1-го тер­ риториального пояса, а по лесозаготовительной промышлен­ ности — для смешанного примыкания лесовозных дорог п для леспромхозов с объемом производства от 201 до 500 тыс. мг древесины в год.

При изменении района строительства меняются климатиче­ ские условия, расходы на строительно-монтажные работы п оборудование, т. е. изменяются при прочих равных условиях сумма капитальных вложений и показатель общей эффектив­ ности. В связи с этим нормативы общей эффективности, приве­ денные выше, корректируются на районные коэффициенты для деревообрабатывающей промышленности (см. пример 14). По лесозаготовительной промышленности нормативы общей эффек­ тивности корректируются в зависимости от условий примыка­

мер 30). Норматив общей эффективности капитальных вложе­ ний для конкретного района строительства и других конкретных условий Hi равен произведению норматива общей эффектив­ ности Н, установленного для 1-го территориального пояса, на соответствующие поправочные коэффициенты.

Районные поправочные коэффициенты а к плановым нормативам общей эффективности капиталовложений в деревообрабатывающей промышленности (кроме районов Крайнего Севера)

-41

Поправочные коэффициенты к плановому нормативу общей эффективности капиталовложений в лесозаготовительной промышленности

Для планирования финансов и определения сроков возвращения кредита используются данные о сроках окупаемости капиталь­

за счет дополнительной прибыли, полученной в результате этих вложений. Срок окупаемости Т — величина обратно пропорцио­ нальная показателю общей эффективности капитальных вложе­ ний, т. е. Г = 1 : Э. На основе этой зависимости можно устанав­ ливать нормативные сроки окупаемости капитальных вложений (Гн= 1 : Я, см. § 16), которые используются в качестве показа­ телей общей эффективности.

42

Сроки окупаемости капитальных вложений (в годах) опре­ деляются по следующим формулам:

при планировании капитальных вложений по отрасли, произ­ водственным управлениям, объединениям, предприятиям

тель общей эффективности является синтетическим, обобщаю­ щим влияние на эффективность многих факторов. К числу этих факторов относятся:

изменение трудоемкости продукции, высвобождающее рабо­ чую силу в результате капитальных вложений или требующее привлечения рабочей силы;

изменение материалоемкости продукции, высвобождающее дополнительные ресурсы средств производства в отрасли или увеличивающие эти ресурсы;

изменение фондоемкости продукции, обеспечивающее эконо­ мию капитальных вложений или вызывающее их увеличение;

изменение показателя оборачиваемости оборотных средств; сокращение продолжительности строительства и снижение

его сметной стоимости; развитие более (менее) капиталоемких подотраслей произ­

водства; развитие новых видов производств с более низкой (или высо­

кой) рентабельностью.

В целях учета и анализа влияния важнейших факторов на экономическую эффективность капитальных вложений, увязки эффективности с другими разделами плана и характеристики конкретных преимуществ (недостатков) нового варианта в срав­ нении с базовым используются дополнительные показатели: производительность труда, фондоотдача, материалоемкость, удельные капиталовложения, показатели использования лесо­ сечного фонда и древесины и другие показатели, наиболее важ­ ные для каждой подотрасли или производства и характерные для данного варианта (см. § 25).

43

§ 19. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИРОСТА ПРИБЫЛИ

Прирост прибыли по отдельному варианту. Для вычисления показателя общей эффективности требуются данные о приросте прибыли в год*, вызванном капитальными вложениями. Опре­ деление этой суммы по отдельным объектам и мероприятиям не представляет сложности. Сумма прибыли по проектам строи­ тельства предприятий (объектов) устанавливается в проектах, разрабатываемых в соответствии с действующими инструкциями и нормативными материалами по проектированию объектов.

Прибыль п прирост прибыли в год по проектам реконструк-. цип и расширения предприятий также устанавливаются в проек­ тах. Прирост прибыли от внедрения мероприятий по повы­ шению эффективности производства АПм определяется на основе данных об объеме выпуска, себестоимости и ценах на продукцию. В общем виде прирост прибыли от внедрения конкретного мероприятия равен разнице между суммой при­ были, получаемой в год Пи после внедрения мероприятия и сум­

Прирост прибыли может происходить по трем каналам: увели­ чения выпуска продукции — А/7П; снижения себестоимости про­ дукции— А/7С; повышения качества продукции—АПк.

Расчет суммы прироста прибыли по каждому из перечисленных выше факторов в отдельности производится по формулам:

где До и Ц\ оптовые цены единицы продукции соответственно по базисному и внедряемому вариантам. При выпуске продук­ ции разных сортов расчет производится по средним ценам, исчисленным на основе базисного и нового сортового состава продукции. При выпуске новых видов продукции цены на них устанавливаются в соответствии с действующей методикой

ивнедряемому вариантам.

*Вся сумма прибыли по проектам строительства объекта в данном слу­ чае рассматривается как прирост прибыли относительно периода, предше­ ствующего освоению проектируемого объекта.

44

В качестве базисного варианта принимается действующее производство по участку внедрения нового варианта. Когда внедрение нового варианта сказывается на показателях произ­ водства продукции нескольких наименований, прирост прибыли определяется путем суммирования по продукции всех наимено­ ваний, т. е.

определения прироста прибыли, получаемой по отдельным направлениям влияния нового варианта на показатели произ­ водства.

Сумма дополнительной прибыли по нерентабельным произ­

Определение прироста прибыли при планировании капиталь­ ных вложений. Определение общей экономической эффектив­ ности при планировании капитальных вложений имеет по срав­ нению с рассмотренными выше методами некоторые особен­ ности, обусловленные следующими факторами:

между сроками капитальных вложений и получением эффекта (прироста прибыли) от этих вложений имеется разрыв во времени (лаг). Исключения могут быть при внедрении новой техники и других мероприятий по повышению эффективности производства, когда лаг сравнительно небольшой и не прини­

с этим при пламировантии капитальных вложений определяются сроки и стоимость вводимых в эксплуатацию производственных

вложениям данного периода); эффект от введенных в эксплуатацию фондов будет посте­

пенно возрастать и достигнет проектной величины к концу периода освоения. В связи с этим прирост прибыли для опреде­ ления показателя общей эффективности необходимо определять относительно постоянного базисного года **, в качестве кото-

*Имеется в виду планирование капитальных вложений по нескольким объекта1М.

**При определении прироста прибыли и производственных фондов отно­ сительно предыдущего года показатель общей эффективности отразит резуль­ тат первого года освоения.

45

рого при составлении пятилетнего плана принимается послед­ ний год предыдущей пятилетки.

В сумму прироста прибыли Д/7 по каждому планируемому году необходимо включить:

по новым предприятиям (цехам), вводимым в эксплуатацию в планируемом пятилетии,— всю сумму прибыли Пя, получае­ мую на этих предприятиях в планируемом году;

по реконструированным предприятиям — разницу между суммой прибыли, получаемой в планируемом году, и прибылью до реконструкции ДЯр;

по внедрению новой техники и других хозяйственных и тех­ нических решений, проводимых на предприятиях для повыше­ ния технического уровня и эффективности производства,— сумму прироста прибыли, получаемую в планируемом году от всех мероприятий АЯМ, проведенных с начала пятилетки до пла­ нируемого года включительно.

Таким образом, общий прирост прибыли, получаемый в пла­ нируемом году (пятилетии) от введенных в эксплуатацию новых производственных фондов, составит (см. примеры 12, 13):

Л/7 = /7„ + Д/7р + Д/7м.

§ 20. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИИ С УЧЕТОМ ПЕРЕДАЧИ ЧАСТИ ОБОРУДОВАНИЯ НА ДРУГИЕ УЧАСТКИ ПРОИЗВОДСТВА

В проектах реконструкции и расширения предприятий (цехов) может быть предусмотрена передача отдельных станков, машин и прочего оборудования на другие участки произ­ водства данного предприятия или на другие предприятия. В этих случаях прирост прибыли, получаемый на данном уча­ стке производства, несопоставим с капитальными вложениями, так как он отражает не весь эффект, вызванный капитальными, вложениями. Например, до реконструкции мебельного цеха прибыль в год по цеху составляла 300 тыс. руб. при стоимости производственных фондов 1200 тыс. руб.; в проекте реконструкции цеха предусмотрено передать часть оборудова­ ния на сумму 200 тыс. руб. в утильцех и установить новое оборудование стоимостью 1000 тыс. руб. (капитальные вложе­ ния). После реконструкции стоимость производственных фондов цеха будет 2000 тыс. руб., прибыль составит 550 тыс. руб., при­ росты прибыли по цеху — 250 тыс. руб. В этом примере прирост прибыли по мебельному цеху (250 тыс. руб.) отражает не весь эффект, вызванный капитальными вложениями, так как часть оборудования передана в утильцех, где применение этого обо­ рудования также даст определенный эффект (прирост при­ были), предположим, что он составит 50 тыс. руб.; общий

46

прирост прибыли в примере составит 250 + 50= 300 тыс. руб. и показатель общей эффективности щ ^ = 0,3.

При определении общей эффективности капитальных вложе­ ний по вариантам, где предусматривается передача части основ­ ных фондов на другие участки производства или на сторону, необходимо учитывать эффект, получаемый от передаваемого оборудования по месту его эксплуатации. В случае передачи оборудования на другие участки производства данного пред­ приятия производится расчет эффективности применения пере­ даваемого оборудования на новом участке, и результаты расчета включаются в общий расчет эффективности по основному варианту капитальных вложений, как сделано в приведенном выше примере.

При передаче части основных фондов другим предприятиям (или реализации на сторону) определение показателя общей эф­ фективности капитальных вложений производится без учета стоимости передаваемых фондов*. Так, если в предыдущем при­ мере оборудование (200 тыс. руб.) не передается в утильцех, а реализуется на сторону, то показатель эффективности капи­ тальных вложений составит 250 : 1000= 0,25.

Глава IV. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ ПРИ ВНЕДРЕНИИ НОВОЙ ТЕХНИКИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

§ 21. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Состав мероприятий по внедрению новой техники. Под тех­ никой производственного назначения понимаются средства труда, предметы труда, технологические процессы и техниче­ ские средства управления производством. Новая техника харак­ теризуется воплощением новейших научных открытий, более высокими техническими параметрами и более высокой экономи­ ческой эффективностью в сравнении с лучшими отечественными и зарубежными вариантами решения данной задачи, применяе­ мыми в производстве или имеющимися в апробированных проектах.

Методы определения эффективности новой техники приме­ нимы и для определения экономической эффективности внед­ рения различных мероприятий организационно-технического характера, которые на конкретных участках могут дать доста­ точный экономический эффект.

* При возможности определения эффекта от применения передаваемых фондов на новом месте расчет общей эффективности производится так же, как в предыдущем случае.

47

Под внедрением новой техники в дальнейшем понимается внедрение мероприятий, относящихся к следующим группам:

внедрение новых видов станков, машин, механизмов и при­ боров, выпускаемых промышленностью (см. примеры 15, 19, 21); усовершенствование конструкции и модернизация применяе­

мого оборудования (см. примеры 9, 20); внедрение новых видов сырья, материалов, топлива, энергии

(см. пример 18); создание в лесной и деревообрабатывающей промышлен­

ности новых видов продукции производственного назначения или предметов потребления (см. примеры 5, 6);

чая специализацию, кооперирование и комбинирование; изготовление новых видов продукции из отходов.

Общие положения по определению экономической эффектив­ ности внедрения новой техники. Показатели экономической эффективности используются при решении следующих вопросов:

при проектировании новой техники с целью выбора наиболее экономичных решений и повышения эффективности проектируе­ мого объекта (решения);

при внедрении новой техники и других мероприятий для определения эффективности внедрения в данных конкретных условиях:

при определении очередности внедрения новой техники; при определении плановых показателей для составления

годовых и перспективных планов.

Экономическая эффективность новой техники характери­ зуется показателями сравнительной и общей (абсолютной) эко­ номической эффективности (см. § 2).

Для выбора наиболее экономичного варианта новой техники определяется сравнительная экономическая эффективность в соответствии с положениями, изложенными в гл. II. При планировании и проектировании капитальных затрат на внедре­ ние новой техники производятся расчеты общей (абсолютной) экономической эффективности • в соответствии с положениями, изложенными в гл. III.

Показатели общей эффективности определяются только по вариантам, удовлетворяющим условиям сравнительной эффек­

48

Расчеты экономической эффективности производятся на всех стадиях проектирования и освоения новой техники:

при проведении исследований, конструкторских разработках и испытании образцов;

при составлении плана изготовления и использования новой техники;

при планировании технической подготовки производства и освоения новой техники;

при определении фактической эффективности внедренной техники.

К определению экономической эффективности внедрения

Народнохозяйственная эффективность складывается из эф­ фективности у изготовителя и потребителя техники *. При опре­ делении народнохозяйственной эффективности имеет значение не только показатель эффективности (относительная величина), но и сумма экономического эффекта.

При высоком показателе эффективности, но малой сумме экономического эффекта в связи с небольшой потребностью в технике данного назначения может быть принято решение об импорте техники.

Эффект от внедрения новой техники можно определять, во-первых, на весь выпуск техники до полного насыщения и весь срок службы до морального износа; и, во-вторых, на плановый объем внедрения новой техники и плановый период.

При проведении комплексных мероприятий, состоящих из нескольких мероприятий, решающих отдельные частные задачи, необходимо наряду с определением эффективности всего ком­ плекса определять эффективность каждого мероприятия, входя­ щего в комплекс. Эффективность отдельного мероприятия определяется в сравнении с действующим производством и эффективностью этого же мероприятия, если бы оно внедрялось изолированно от других вне комплекса. Так, при внедрении комплексной автоматизации (механизации) необходимо опреде­ лять экономическую эффективность отдельных средств автома­ тизации (механизации); при внедрении мероприятий по изме­ нению конструкции (или качества) продукции и технологии ее изготовления необходимо отдельно определять экономическую эффективность изменения конструкции (качества) продукции и эффективность изменения технологического процесса.

Определение сравнительной эффективности. Наиболее эконо­ мичный вариант выбирается по минимальным приведенным затратам.

* Возможно присоединение и третьего звена — потребителя продукции, изготовленной при помощи новой техники.

49