книги из ГПНТБ / Митин, А. Г. Экономическая эффективность внедрения новой техники и капитальных вложений в лесной и деревообрабатывающей промышленности

Экономическая эффективность капитальных вложений при выборе вариантов размещения объектов определяется с учетом сопряженных капитальных вложений в транспорт, в создание вспомогательных производств, строительной индустрии, в жи­ лищно-коммунальное, культурно-бытовое и торговое строи­ тельство, а также с учетом районных различий в ценах, в усло­ виях оплаты труда, транспортных расходах по доставке продукции в места потребления и др:

Капитальные и эксплуатационные затраты рассчитываются по районным ценам и тарифам с учетом поясных коэффициен­ тов по зарплате и поясных нормативов; при определении обо­ ротных средств учитываются районные различия в размерах запасов сырья, полуфабрикатов, готовой продукции. Приведен­ ные затраты при выборе районов строительства Зр определя­ ются по формуле (см. пример 4):

где 3 — приведенные затраты по наиболее экономичному ва­ рианту, рассчитанные по формуле (1) без привязки к конкрет­ ному району, тыс. руб. (По данному варианту эта величина одинакова для всех районов. Однако, если для разных районовустановлены разные сроки строительства и освоения, тогда рассматриваемые затраты определяются с учетом районных сроков строительства и освоения.); Ср— дополнительные экс­ плуатационные расходы, связанные с районом строительства, тыс. руб.;. Кр.р — расчетные сопряженные капитальные вложе­ ния, связанные с районом строительства, тыс. руб.

§11. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ С УЧЕТОМ ЗАТРАТ

ВСОПРЯЖЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВАХ

Влияние затрат в сопряженных звеньях на эффективность.

Капитальные вложения, производимые на том или ином участке производства, должны повышать эффективность всего' народного хозяйства.

Народнохозяйственная эффективность капитальных вложе­ ний является синтетическим показателем, складывающимся изположительных и отрицательных изменений, происходящих в различных звеньях народного хозяйства в результате внедре­ ния новой техники или других технических и хозяйственных решений.

Для обеспечения роста народнохозяйственной эффективности расчеты производятся с учетом затрат в сопряженных производ­ ствах (и других звеньях), если последние изменяются в резуль-. тате внедрения рассматриваемого варианта капитальных вло­ жений. Определение эффективности с учетом сопряженных затрат производится в следующих случаях:

20

а) при проектировании и изготовлении новых видов продук­ ции производственного назначения, взаимозаменяемых с дру­ гими' видами продукции;

б) при сопоставлении вариантов, относящихся к производ­ ству взаимозаменяемой продукции с целью определения наибо­ лее экономичных направлений развития производства (произ­ водство разных видов тары, листовых материалов);

в) при внедрении нрвого оборудования и проведении других мероприятий, изменяющих качество и эксплуатационные свой­ ства выпускаемой продукции;

г) при сопоставлении разных вариантов использования дре­ весных отходов с целью определения наиболее эффективных.

Количество сопряженных отраслей производства, затраты которых необходимо учитывать в расчете экономической эффек­ тивности, зависит от конкретных особенностей, сопоставляемых вариантов.

Критерием экономической эффективности вариантов с уче­ том затрат в сопряженных звеньях также является минимум приведенных затрат, который определяется как сумма приве­ денных затрат по всем включенным в расчет звеньям.

Определение эффективности капитальных вложений в созда­ ние новых видов продукции, потребляемой в качестве предметов труда. Новые виды продукции, предназначаемые для использо­ вания в качестве предметов труда, можно разделить на следую­ щие группы:

а) продукция, взаимозаменяемая с ранее освоенной и по­ требляемой в действующем производстве;

б) продукция, однотипная по конструкции и назначению, с выпускаемой в действующем производстве, не* предназначен­ ная для замены (или взаимозаменяемая), являющаяся допол­ нением к параметрическому ряду освоенных изделий (материа­ лов), например двери, окна новых размеров и пр.;

в) новые изделия (материалы), не взаимозаменяемые с освоенными и не имеющие аналогов.

Приведенные затраты для определения эффективности изго­

на предприятии-изготовителе продукции, тыс. руб.; Ст- — эксплуатационные затраты потребителя при использовании про­ дукции (сырья, материалов) изготовителя без себестоимости потребляемых изделий Сш-, тыс. руб.; /(„,■ и Kni— капитальные'

21

вложения соответственно изготовителя и потребителя на изго­ товление (обработку) продукции (сырья, материалов),тыс. руб.;

расходы на единицу продукции потребителя при использовании изделий изготовителя (сырья, материалов) — расходы по до­ ставке и обработке без себестоимости предметов труда, руб.; HUi — норма расхода предметов труда на единицу продукции потребителя; УП1-— капитальные вложения у изготовителя на ■единицу продукции, руб.; Уп; — капитальные вложения потре­ бителя на единицу продукции при обработке изделий изгото­ вителя, руб.

Удельные капитальные вложения определяются прямым путем или при невозможности применения прямого метода на ■основе данных о трудоемкости продукции, себестоимости и дру­ гих величинах. Расчеты затрат по формуле (11) производятся на годовой выпуск продукции потребителем, т. е. годовой выпуск

.данных изделий у изготовителя должен равняться годовому рас­ ходу их у потребителя.

По формуле (12) определяются приведенные затраты на еди­ ницу продукции потребителя. Между величинами ЗдИ3{ имеется ■следующая зависимость: 3 ;= з дГПг, где РПг — годовой выпуск продукции у потребителя, на изготовление которой расходуются изделия изготовителя. Формулы (11) и (12) применяются в слу­ чаях, когда цены на новые материалы не установлены; в про­ тивном случае применяются формулы (1), (2), (3).

Новая взаимозаменяемая продукция может иметь несколько сфер применения. Эффективность применения продукции в раз­ ных сферах определяется по формуле (12). Определение приве­ шенных затрат по вариантам, включающим более двух сопря­

где N — количество сопряженных звеньев.

Все включаемые в расчет звенья должны быть сопоставимы ло количеству производимой и потребляемой продукции.

Для определения экономической эффективности производ­ ства и применения изделий новых размеров, дополняющих или расширяющих параметрические ряды ранее освоенных и не пред­ назначаемых для 'замены последних (изделия группы «б» — оконные и дверные блоки, листовые материалы новых разме­ ров), необходимы данные о затратах по базовому варианту (действующему производству). В качестве таких данных прини­ маются условные величины, установленные расчетным путем следующими методами:

:22

выпускаемой продукций, устанавливается зависимость между этими параметрами и затратами в производстве и потреблении продукции (себестоимостью, капитальными вложениями), по установленной зависимости рассчитываются условные затраты на продукцию новых параметров;

б) продукция новых параметров расчленяется на отдельные конструкторские элементы (детали, узлы, комплектующие йзделия), встречающиеся при изготовлении освоенной продукции; по­ данным действующего производства определяются затраты для каждого выделенного элемента, а затем путем суммирова­ ния —для нового изделия в целом.

Практически при определении условных затрат можно соче­ тать рассмотренные методы.

Условные затраты (себестоимость, капитальные вложения),, установленные по данным действующего производства на про­ дукцию новых параметров, принимаются в качестве показателей

,базового варианта. Дальнейшие расчеты по определению эко­ номической эффективности продукции новых параметров произ­ водятся с использованием формул (11) или (12).

Экономическая эффективность при проектировании произ­ водства и потребления новых видов продукции, не взаимозаме­ няемых с освоенными изделиями и не имеющих аналогов (изде­ лия группы «в»), не определяется.

Определение экономической эффективности капитальных затрат в создании новых и усовершенствовании существующих

орудий производства. Характерная особенность капитальных

а не в состав эксплуатационных расходов, как в случае созда­ ния новых предметов труда. Кроме того, новые орудия могут отличаться от существующих по показателям производитель­ ности, срокам службы, качеству обработки и др. Перечислен­ ные выше условия влияют на экономическую эффективность капитальных вложений и методы ее определения.

Преимущества новой машины проявляются в, процессе ееэксплуатации, т. е. у потребителя. В связи с этим определениеэффективности капитальных вложений в создание новых (или усовершенствование существующих) орудий труда необходимопроизводить с учетом затрат сопряженных звеньев (изгото­ вителя и потребителя). Приведенные затраты З ы на изготов­ ление новой машины* составят Зь^^и +^н ^м , где 3„ — полная

* Здесь и в последующем изложении под машиной понимается орудие труда — станок, машина, механизм и др.

23.

себестоимость машины, тыс. руб., Ум — удельные капитальные вложения на одну машину, тыс. руб.

Капитальные затраты потребителя, связанные с приобрете­ нием, установкой и укомплектованием машины, сложатся из следующих величин:

а) затрат предприятия на изготовление машины—приве­ денных затрат изготовителя Зм;

б) дополнительных затрат потребителя на доставку и мон­ таж машины Кд. м;

в) затрат потребителя на приобретение и установку ком­ плектующего оборудования Ккок-

Капитальные затраты потребителя машины Кп, без стои­ мости машины, составят /Сп=Ядм + Кком. Поскольку затраты на изготовление машины входят в состав основных фондов потре­ бителя машины, общие капитальные вложения по сопряженным

где 3ni — себестоимость единицы продукции, изготовляемой при помощи данной машины, определяемая только по статьям основных расходов, включая амортизацию*, руб.; УП1 — удель­ ные капитальные вложения потребителя на единицу продукции (без стоимости машины), руб.; Q„i — производительность ма­ шины в год в натуральных единицах; Cni — себестоимость про­ дукции в количестве, равном годовой производительности машины Qni, тыс. руб.: Cni=Sn;Qni; Knt— капитальные вложе­ ния потребителя без стоимости машины, тыс. руб.: /Cni = У-aiQai-

При применении новой машины для изготовления разной продукции (или выполнения разных работ) расчет эффектив­ ности производится по каждому наименованию продукции (работ) в отдельности.

Применение новых машин может изменить качество и экс­ плуатационные свойства продукции, изготовляемой при помощи этих машин. Определение эффективности при проектировании и освоении таких машин производится с учетом затрат в трех ■сопряженных производствах: в машиностроительном, в произ­ водстве, применяемом новую машину и в производстве — потре­ бителе продукции, изготовленной при помощи новой машины.

, * Нормы амортизации новых машин определяются при проектировании ■или при расчете экономической эффективности.

24

Например, эффективность нового пресса, изменяющего каче­ ство стружечных плит, необходимо определять с учетом затрат . трех звеньев: изготовителя нового пресса, производителя плит

ппотребителя плит.

§12. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ КАК ПРЕДМЕТЫ ТРУДА

Соизмеримость продукции разного качества. Выше отмеча­ лось (см. § 2, 6), что сравнительная экономическая эффектив­ ность капитальных вложений определяется при выборе наиболее экономичных вариантов новой техники, технических и хозяй­ ственных решений, т. е. в случаях, когда имеется несколько вариантов -решения одной конкретной задачи, например сушка шпона в паровых или газовых сушилках, распиловка бревен вразвал или с брусовкой.

Выводы при определении сравнительной эффективности делаются по затратам, но последние должны относиться к рав­ ному, соизмеримому по качеству и количеству продукции (или объему работ). Натуральные единицы продукции разного каче­ ства несоизмеримы, поэтому несоизмеримы и затраты, исчислен­ ные на натуральную единицу. Например, нельзя сопоставлять затраты на деревянную и металлическую шпалу без учета раз­

личия в качестве их.

Для определения эффективности вариантов,, различающихся качеством продукции, необходимо продукцию всех вариантов привести в соизмеримый по качеству вид, т. е. измерить в одина­ ковых по качеству единицах, тогда и затраты на единицу (или другое равное по вариантам количество) будут сопоставимы и пригодны для дальнейших расчетов эффективности капитальных-

вложений.

Различия вариантов по качеству продукции могут выра­ жаться:

а) в разном сортовом составе продукции в пределах сортов, установленных в ГОСТ или технических условиях;

б) в разном сортиментном и сортовом составе продукции в 'пределах сортиментов и сортов, установленных в ГОСТ или технических условиях;

в) в разных качественных показателях продукции.

После определения выпуска продукции соизмеримого каче­ ства необходимо привестиварианты в сопоставимый вид по количеству продукции (см. § 14).

Соизмерение продукции разного сортового и сортиментного-

состава. Определение соизмеримого по качеству объема про­ дукции необходимо производить при сопоставлении вариантов, различающихся сортовым или сортиментным составом продук­ ции: составом пиломатериалов и фанеры по сортам, составом сортиментов продукции лесозаготовительного и деревообраба­

25

тывающего производств. Такие варианты могут иметь место при проектировании объектов, при разработке и внедрении меро­ приятий по повышению сортности и улучшению сортиментного состава продукции, т. е. мероприятий по увеличению выпуска продукции более высоких сортов и более ценных сортиментов и уменьшению выпуска продукции низших сортов и малоценных сортиментов. Примером может служить установка оборудования для починки и ребросклейки шпона с целью увеличения выпуска

•фанеры более высоких сортов и уменьшения выпуска фанеры сорта «С».

Для определения соизмеримого по качеству выпуска продук­ ции в рассматриваемых случаях применяются коэффициенты сортности продукции или денежные единицы.

Коэффициенты сортности применяются по отношению к пило­ материалам, фанере, заготовкам и другим видам продукции, для которых установлены единые отраслевые сортовые коэф­

в этих случаях принимается стоимость продукции, исчисленная

где qai; q§i и т. д. — количество продукции соответствующего сортимента в натуральных единицах (пиловочник, строительные бревна, балансы; заготовки брусковые, досковые, пиленые); Д а; Де и т. д.— оптовые цены соответствующих сортиментов.

Соизмерение продукции одного сортимента, но разного каче­ ства. Продукция может быть только одного сорта и сортимента. Качество такой продукции характеризуется различными показа­ телями: содержанием полезного вещества, сроком службы, нор­ мами расхода на изготовление других видов продукции; пока­

26

В общем виде коэффициент качества должен быть равен отношению взаимозаменяемых количеств продукции старого» (базисного) и повышенного качества. Например, если 92 мг плит повышенного качества заменяют 100 иг3 плит старого (базо­ вого) качества, тогда коэффициент качества а будет равен отно-

Коэффициенты качества определяются в каждом конкрет­ ном случае как отношение основных показателей качества про­ дукции, отражающих отношение взаимозаменяемых количеств продукции. В качестве таких показателей могут использоваться следующие:

а) содержание в продукции полезного вещества U (в %); тогда: а = Н н : Uc;

б) нормы расхода даннойпродукции на изготовление дру­ гих видов продукции Н, тогда а==#с : Нп\

в) сроки службы t, тогда a==ts : /с;

г) другие показатели качества, выражающие соотношение взаимозаменяемых количеств продукции х, тогда a = x R:x 0.

Определение экономической эффективности при изменении качества продукции. Характерной особенностью вариантов, от­ личающихся показателями качества продукции, является нали­ чие в каждом из них двух показателей по объему продукций:

а) объем продукции, выраженный в натуральных единицах; б) соизмеримый по качеству объем продукции, т. е. изме­ ренный в одинаковых для всех вариантов единицах качества

продукции.

Для дальнейших расчетов эффективности принимается соиз­ меримый по качеству объем продукции.

Критерием экономической эффективности рассматриваемых вариантов является также минимум приведенных затрат, кото­ рые можно определять по любой из формул (1), (2), (3). По вариантам, отличающимся сортовым или сортиментным соста­ вом продукции, приведенные затраты рассчитываются без учета сопряженных звеньев:

по формуле (1) — на сопоставимый равный для всех вариан­ тов выпуск продукции (см. § 14) соизмеримого качества (см. примеры 7 и 8);

по формуле (3) — по затратам на единицу продукции оди­ накового для всех вариантов качества (см. примеры 7 и 8).

По вариантам, по которым выпускается продукция одного сорта и повышение качества характеризуется изменением физико-механических показателей продукции, приведенные за­ траты необходимо рассчитывать с учетом сопряженных звеньев (формулы 11, 12)— изготовителя и потребителя продукции. Расчет производится на объем продукции потребителя (см. при­ мер 16). Когда повышение качества продукции связано с при­ менением нового оборудования, на которое нет цен, определение

27

экономической эффективности производится с учетом затрат трех звеньев: изготовителя нового оборудования, потребителя оборудования и потребителя продукции, изготовленной с при­ менением нового оборудования.

§ 13. ВЫБОР БАЗОВЫХ ВАРИАНТОВ ДЛЯ СРАВНЕНИЯ

Эффективность каждого конкретного варианта капитальных вложений будет изменяться в зависимости от того, с показате­ лями какого варианта проводится сравнение. Выбор варианта зависит от цели сравнения, которая может заключаться в реше­ нии следующих двух вопросов:

насколько прогрессивна проектируемая новая техника,хозяй­ ственное или техническое решение в техническом, организа­ ционном, социальном и экономическом отношении;

какова эффективность внедрения новой техники (решения) в конкретных условиях.

Решение поставленных вопросов производится на основе сравнения показателей нового варианта с показателями базо­ вых вариантов, выбор которых зависит от содержания решае­ мого вопроса.

Для решения первого вопроса выбирается лучшая отече­ ственная и зарубежная техника (решение), включая технику, имеющуюся только в апробированных проектах.

Для решения второго вопроса в качестве базы для сравне­ ния принимаются показатели наиболее распространенных мето­ дов решения данной задачи, а при внедрении новой тех­ ники—показатели заменяемой техники. Если новая техника предназначается для замены оборудования разных типов, тогда в качестве показателей базовой техники принимаются средние показатели заменяемого оборудования. Выводы о технической, организационной и социальной прогрессивности новых вариан­ тов делаются по рассмотренным выше дополнительным пока­ зателям (см. § 7).

При проектировании, изготовлении и испытании образца новой техники решаются оба вопроса. Решение первого вопроса производится по отношению к одному объекту (станку, машине

идр.). При положительном решении первого вопроса устанавли­ вается объем изготовления и внедрения проектируемого объекта

идается ответ на второй вопрос. Первый вопрос решается при условии полного использования производственной мощности проектируемой техники и техники базовых вариантов.

Полученные в этом случае показатели эффективности харак­ теризуют экономические преимущества нового варианта в срав­ нении с лучшими отечественными и зарубежными образцами при условии полного использования производственной мощности сопоставляемых объектов.

28

При решении второго вопроса эффективность новой техники

•определяется в сравнении с показателями заменяемого обору­ дования, которое может быть не лучшим, с учетом конкретных условий ее эксплуатации и использования, т. е. с учетом воз­ можной степени использования мощности.

При определении экономической эффективности внедрения оборудования, выпускаемого промышленностью, решается только второй вопрос.

При определении сравнительной эффективности капиталь­ ных вложений в проектах реконструкции предприятий (цехов, других объектов) в качестве базовых показателей принимаются показатели предприятия (цеха) до реконструкции и показатели лучших проектов строительства предприятий (цехов) мощ­ ностью, равной приросту мощности по проекту реконструкции.

При определении эффективности проектов строительства предприятий (цехов) в качестве базовых вариантов исполь­ зуются: другие варианты строительства предприятия (цеха) равной мощности; варианты реконструкции предприятий, на­ правленной на увеличение выпуска продукции в объеме мощ­ ности проектируемого предприятия; варианты передовых дей­ ствующих предприятий.

§ 14. СОПОСТАВИМОСТЬ ВАРИАНТОВ

Основные признаки сопоставимости. При определении сравни­ тельной экономической эффективности делаются выводы о тех­ нических, организационных, социальных и экономических пре­ имуществах одних ■вариантов перед другими по величине приведенных затрат. Чтобы выводы были правильными, необ­ ходимо обеспечить сопоставимость (тождество) вариантов. Все сравниваемые варианты капитальных вложений должны быть сопоставимы по всем признакам, кроме признака, эффектив­ ность которого определяется. В общем виде требование сопо­ ставимости заключается в том, чтобы разница между суммами приведенных затрат сопоставляемых вариантов являлась только следствием влияния новой техники, технологии и других новых технических и хозяйственных решений, влияние которых на затраты определяется. В частности, должна соблюдаться сопо­ ставимость по следующим признакам и условиям:

а) кругу предприятий и отраслей производства; б) срокам получения продукции или решения других задач; в) составу продукции;

г) составу затрат, включаемых в сумму капитальных вло­ жений, и методу их исчисления;

д) напряженности норм, принятых для определения эконо­ мической эффективности;

е) ценам на сырье, материалы, топливо, энергию и другие предметы и ценам на продукцию; ,

29