книги из ГПНТБ / Ткачук, С. С. Совершенствование кредитования и расчетов снабженческо-сбытовых организаций

Т а б л и ц а 10

Влияние платы за кредит на деятельность снабженческо-сбытовых организаций

вышенных процентов 8,7 тыс. руб. Перерасход против запланированной суммы составил только 0,6 тыс. руб.

Такое положение объясняется низким уровнем эконо­ мического обоснования планирования расходов по упла­ те процентов. При плановом увеличении по обследован­ ным организациям, выполняющим складское снабжение, товарооборота на 10,1% и норматива товарных запасов на 13,8% плановые издержки по уплате процентов банку были предусмотрены с увеличением на 27,6% против фактически уплаченных в предыдущем году. Завышен­ ные плановые суммы издержек по уплате процентов за кредит позволяют плохо работающим организациям, до­

100

пускающим просроченную задолженность по ссудам и привлечение внепланового кредита, избегать сверхплано­ вых расходов по уплате процентов. Поэтому дальнейше­ му усилению экономического воздействия процента на работу снабженческо-сбытовых организаций будет спо­ собствовать не столько увеличение ставок, сколько по­ вышение ответственности коллективов и должностных лиц за уплачиваемые проценты.

При существующем порядке отражения операций по взысканию процентов предприятия и организации не имеют подробной информации о суммах уплачиваемых процентов. Как обычные, так и повышенные проценты в лицевых счетах хозорганов записываются одинаково. Руководители хозяйств не знают, в каком размере до­ полнительные непроизводительные расходы возникли из-за недостатков в хозяйственной и финансовой деятель­ ности. Видимо, Госбанк должен информировать обслу­ живаемые хозорганы о взысканных процентах посредст­ вом составления и приложения к выпискам из лицевых счетов специального ордера. Работники хозорганов, рас­ полагая данными об уплате процентов, смогут не только убедиться в факте их уплаты, но и проверить правиль­ ность взыскания, а также проанализировать уплату процентов по видам ссуд. В результате этого станет воз­ можным отражение в отчетности как непроизводитель­ ных расходов той суммы процентов, которые уплачены в результате плохой работы снабженческо-сбытовой орга­ низации. При подобной системе учета руководитель и коллектив организации могли бы выявить причину из­ лишних расходов и принять меры к ее устранению. Такой учет облегчил бы работу и контролирующим органам.

Снабженческо-сбытовые организации, переведенные на новые условия планирования и экономического сти­ мулирования, не вносят в бюджет платы за фонды. Платным по существу является только кредит банка.

101

Уплата повышенных процентов сказывается на рента­ бельности, которая в отличие от промышленности опре­ деляется как отношение расчетной прибыли к издержкам обращения. Поэтому организации заинтересованы в луч­ шем использовании собственных и заемных средств и сокращении платы за кредит.

При кредитовании нельзя предотвратить выдачи ссуд под ненужные и излишние ценности, что отмечается от­ дельными экономистами как недостаток действующей практики кредитования снабженческо-сбытовых органи­ заций по товарообороту 22. Однако, как установлено про­ верками состава товарных запасов, организации, не кре­ дитуемые по товарообороту, также имеют неходовые и залежалые товары. При кредитовании по товарообороту банку как раз представляется возможность применять эффективные меры в случае завоза излишних товаров. Выявленные при проверках излишние, неходовые или медленно реализуемые товары не принимаются банком к кредитованию. Исключаемые из обеспечения неходо­ вые товары на 1 января 1965 г. составили 529 тыс. руб., 1969 г.— 1340 тыс. руб., 1973 г.—2784 тыс. руб. Сумма этих товаров за период 1965—1972 гг. возросла в 5,3 рараза. Самые большие запасы излишних и неходовых то­ варов обнаружены при проверке торговых организаций «Белсельхозтехника». Только на республиканской базе хранилось запасных частей и агрегатов на сумму 185,9 тыс. руб., которые не были реализованы в течение трех лет. У четырех организаций «Белсельхозтехника» Минской области в 1971 г. выявлены пришедшие в не­ годность ядохимикаты, завезенные в 1965—1970 гг. на 161,6 тыс. руб. Рост исключаемых из обеспечения креди­

102

организаций Главснаба БССР. Если на 1 января 1970 г. исключалось из обеспечения ссуд в целом по Главснабу БССР 94 тыс. руб., то на 1 января 1973 г.—227 тыс. руб.

По данным Главснаба БССР, излишние товарно-ма­ териальные ценности на 1 января 1973 г. составили 89 тыс. руб., т. е. меньше, чем выявлено учреждениями банка, в 2,5 раза. В связи с этим возникает вопрос: ка­ кие товары, завезенные на склад снабженческо-сбытовых организаций, следует считать излишними и неходовыми? В существующих правилах кредитования снабженческосбытовых организаций по товарообороту ответа на дан­ ный вопрос нет. Правда, есть ссылка на общие положе­ ния по кредитованию, где указано, что ценности, нахо­ дящиеся без движения 12 месяцев, не должны кредито­ ваться. Если в отношении производственных предприя­ тий этим можно руководствоваться, то для снабженче­ ско-сбытовых организаций такой срок явно завышен, и вот почему. Данные организации сами не создают мате­ риальных ценностей, а лишь участвуют в доставке их от изготовителя до потребителя. «Но потребительная стои­ мость продуктов реализуется лишь в потреблении...» 23 Следовательно, в процессе хранения она может лишь теряться. Срок хранения здесь имеет решающее значе­ ние. Подтверждение этому — наличие в системе матери­ ально-технического снабжения таких товаров, потреби­ тельная стоимость которых уже не может быть реализо­ вана. В частности, в 1971 г. Витебским объединением «Белсельхозтехннка» списано неходовых и залежалых товаров на 442 тыс. руб., Гродненским — на 221 тыс. руб.

На наш взгляд, в снабженческо-сбытовых организа­ циях следует считать неходовыми те товары, которые пролежа,«и без движения более шести месяцев. Исходя из того что средняя оборачиваемость товарных запасов в

23 К- М а р к с и Ф. Э н г е л ь с. Соч., т. 24, стр. 169,

103

Г л а в а I I I

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ

1.РАСЧЕТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ

ИПОВЫШЕНИЕ РОЛИ КРЕДИТА

В ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

Деятельность снабженческо-сбытовых организаций оказывает существенное влияние на расчетные отноше­ ния в народном хозяйстве. Во-первых, эти организации устанавливают хозяйственные связи между изготовите­ лями и потребителями средств производства; во-вторых, они совершают значительные по объему и количеству документов расчеты с поставщиками и покупателями.

В настоящее время организации снабжения и сбыта экономически заинтересованы в реализации возможно большей массы товаров, так как размеры отчислений от прибыли в фонды экономического стимулирования не­ посредственно зависят от реализации выделенных потре­ бителям фондов на материальные ресурсы или роста объема товарооборота складского и транзитного с уча­ стием в расчетах, а также повышения уровня рентабель­ ности. Методическими указаниями по переводу управле­ ний, контор и баз материально-технического снабжения Госснаба СССР на новую систему планирования и эко­ номического стимулирования предусматривается, что то­ варооборот по реализации продукции со складов, мага­ зинов и транзитом с участием в расчетах учитывается по

105

оплате товаров с момента поступления платежей на рас­ четный (спецссудный) счет. При таких условиях для вы­ полнения плана товарооборота недостаточно произвести отпуск товара, нужно еще и обеспечить поступление де­ нежных средств от покупателя. Своевременное получение выручки важно и потому, что в ее составе поступает прибыль организации.

Реализация товаров (продукции) в современных условиях хозяйствования не может рассматриваться иначе, как получение оплаты от покупателей за отпущен­ ные (отгруженные) им материальные ценности или ока­ занные услуги. Купля-продажа выступает как форма признания общественного значения продукта и заклю­ ченного в нем труда. Для снабженческо-сбытовых орга­ низаций, осуществляющих движение товаров с мест про­ изводства к потреблению, поступление выручки означает завершение процесса совокупной реализации товаров.

Однако в учете товарооброта снабженческо-сбытовых организаций до настоящего времени нет единства. До 1964 г. все снабженческо-сбытовые организации БССР в отчет о реализации включали отгруженные товары после

1966 г.— Главснаба БССР, некоторых министерств и ве­ домств реализованными считаются товары, за которые поступили платежи. Многие ведомственные снабженче­ ско-сбытовые организации (Министерства торговли БССР, Министерства культуры БССР, Министерства автомобильного транспорта БССР, системы «Союзинвентарь» и др.) продолжают считать товар реализованным после отгрузки. При такой системе искажается реальная оценка результатов работы снабженческой организации, т. е. показываемая в отчетности прибыль не отражает поступления чистого дохода. Кроме того, при подобном учете у организаций нет должной экономической заин­

106

тересованности в поступлении средств за отпущенные товары, т. е. ускорении их оборачиваемости. Характерно, что удельный вес отвлеченных в расчеты средств у таких организаций в 1,5—2 раза выше, чем у организаций, включающих в выполнение плана товарооборота товары, оплаченные покупателями.

Учет реализации товаров по отгрузке, действующий для отдельных ведомственных снабженческо-сбытовых организаций, противоречит принципам хозяйственной реформы. Все снабженческо-сбытовые организации не­ зависимо от подчиненности должны определять факти­ ческую реализацию товаров только после поступления средств от покупателя.

Одной из существенных сторон расчетных отношений снабженческо-сбытовых организаций является участие в расчетах при транзитных поставках. Сущность такой формы расчетов заключается в том, что предприятияизготовители, отгрузив продукцию непосредственному получателю, платеж за нее получают от снабженческой или сбытовой организации. Расчеты же с покупателями производит снабженческо-сбытовая организация. Эта си­ стема расчетов была введена сразу после кредитной ре­ формы. Цель ее введения — ограждение поставщика от неплатежеспособности покупателей.

С укреплением хозрасчета, финансовой дисциплины, изменением очередности платежей и расширением выда­ чи ссуд для осуществления расчетов снижена взаимная задолженность хозорганов. Это создало условия для пе­ рехода на прямые расчеты за отдельные виды продукции. С 1958 г. (особенно активно в 1959— 1965 гг.) проводятся мероприятия по сокращению участия снабженческо-сбы­ товых организаций в расчетах при транзитных постав­ ках. Удельный вес товарооборота снабженческо-сбыто­ вых организаций Главснаба БССР по транзиту с уча­ стием в расчетах в общей сумме за данный период

107

снижен с 24,6 до 8%. В последующие годы работа по переводу хозорганов на прямые расчеты ослаблена. В связи с этим определилась тенденция роста товарообо­ рота по транзиту с участием в расчетах. В 1972 г. оборот по транзиту с участием в расчетах по Главснабу БССР составил 10% общего товарооборота.

Основным доводом в пользу сохранения участия снаб­ женческо-сбытовых организаций в расчетах при тран­ зитных поставках является существующая система опто­ вых цен на многие виды средств производства (черные металлы, лесопродукцию, уголь, нефтепродукты, строи­ тельные материалы и некоторые другие). Они реализу­ ются по ценам франко-вагон (судно) станция (пристань) назначения. Все отклонения в ценах, по которым поку­ патель оплачивает продукцию и по которым изготови­ тель реализует ее, а также в расходах по перевозкам регулируются снабженческо-сбытовыми организациями. Поэтому увеличение производства продукции, реализуе­ мой по ценам франко-вагон станция назначения, сказы­ вается и на увеличении товарооборота по транзиту с участием в расчетах.

Однако многие снабженческо-сбытовые организации участвуют в расчетах и при реализации продукции, име­ ющей оптовые цены франко-вагон станция отправления, У организаций Главснаба БССР реализация такой про­ дукции в 1972 г. составляла 24,5% всего оборота по транзиту с участием в расчетах и увеличилась в сравне­ нии с 1967 г. на 34%.

Необходимо отметить, что участия в расчетах при транзитных поставках добиваются различные ведомст­ венные снабженческие организации, которые видят в этом виде оборота основной источник своих доходов. Так, с 1966 г. Главснаб Министерства сельского строи­ тельства БССР участвует в расчетах за поставляемое оборудование с получением соответствующих наценок в

108

свою пользу. Многие ведомственные снабженческие орга­ низации при поставках транзитом оборудования пред­ приятиям и организациям своей системы оплачивают его за счет оборотных средств и в последующем производят расчеты с покупателями товаров различными способами, включая всевозможные внутренние расчеты, без оформ­ ления через банк.

Некоторые экономисты высказываются за расшире­ ние таких расчетов '. К их преимуществам относят осво­ бождение грузоотправителей от многочисленных расчет­ ных отношений с получателями продукции, более быст­ рое поступление средств грузоотправителю и т. д. Одна­ ко более обоснованы, на наш взгляд, предложения тех экономистов, которые считают наиболее эффективными прямые расчеты между изготовителями и потребителями продукции (без участия в них снабженческо-сбытовых ор­ ганизаций)12. Транзитные поставки с участием снабженче­ ско-сбытовых организаций в расчетах во всех случаях

транзитным поставкам. «Материально-техническое снабжение», 1967, № 3, стр. 75; А. И. Б а с к и н . Хозяйственный расчет — в си­ стему материально-технического снабжения. В кн. «Хозяйственная реформа и проблемы реализации». М., «Экономика», 1968; стр. 60; А. П и л е ц к и й. Безналичные расчеты и хозяйственная реформа. М„ «Финансы», 1969, стр. 64.

109