книги из ГПНТБ / Минаков, В. П. Аграрно-промышленное кооперирование в СССР обзор
.pdf
|
С О Д Е Р Ж А Н И Е |
|
|
|
1. |
Введение |
|
|
3 |
2. |
Социально-экономические предпосылки |
аграрно-промышленного |
6 |
|
|
кооперирования в СССР |
|
|
|
3. |
Формы аграрно-промышленного кооперирования в сельском хо |
12 |
||
|
зяйстве и структура аграрно-промышленногокомплекса |
страны |
||
4. |
Индустриализация сельскохозяйственного |
производства |
и формы |
21 |
|
аграрно-промышленного кооперирования |
вотдельныхотраслях |
|
4.1. Аграрно-промышленное кооперирование в виноградо-вино |
||
|
дельческом производстве |
|
22 |
|
4.2. Аграрно-промышленное кооперирование в плодоовощекон- |
||
|
сервиом производстве |
|
33 |
|
4.3. Аграрно-промышленное кооперирование в свеклосахарном |
||
|
производстве |
|
42 |
|
4.4. Научно-технический прогресс и аграрно-промышленное коо |
||
|
перирование в животноводстве и птицеводстве |
45 |
|
|
4.4.1. Формы апрарно-промышленного кооперирования в пти |
||
|
цеводстве |
|
49 |
|
4.4.2. Формы аграрно-промышленного |
кооперирования |
в ско |
|
товодстве и свиноводстве |
|
56 |
Г). |
Социально-экономические последствия |
аграрно-промышленного |
|
|
кооперирования в СССР |
|
66 |
0. |
Литература |
|
73 |
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО Х О З Я Й С Т ^ СССР ,
Всесоюзный научно-исследовательский институт информации и технико-экономических исследований по сельскому хозяйству
Обзорная информация
МИНАКОВ в. п„ кот с. к.
АГРАРНО-ПРОМЫШЛЕННОЕ
КООПЕРИРОВАНИЕ В СССР
Москва — 1974
Гео. публичная Каучно-ТАХНИЧОСХДЯ
библиотека СССР |
т |
||
УДК 6311.116.7(47+57) |
экаемпдя» |
||
ЧИТАЛЬНОГО ЗАЛА |
j |
||
Ач |
|
/ |
|
j*T- М 9 |
|
||
V S /9 b |
|
|
|
Характерной особенностью |
современного |
периода развития социали |
стической экономики является все усиливающийся процесс отраслевого и аграрно-промышленного кооперирования. Кооперация представляет собой одну из наиболее общих форм организации общественного производства,' по мере развития которого происходит дальнейшее углубление разделения труда. В свою очередь, это ведет к усилению производственных связей между специализированными предприятиями, осуществляется их коопери рование для совместного производства определенного вида конечной про дукции.
В сельском хозяйстве идет интенсивный процесс внедрения индуст риальных методов производства. Во многих районах страны формируют ся комплексы и объединения аграрно-промышленного типа. С каждым го дом усиливается их роль в производстве высококачественной сельскохо зяйственной продукции.
Развитие аграрно-промышленных -комплексов обеспечивает качествен но новый уровень концентрации общественного производства, способству ет рациональной специализации и >кооперированию сельскохозяйственных и промышленных предприятий, наиболее полному использованию сырья, отходов пищевой промышленности, трудовых ресурсов и т. д.
В настоящем обзоре рассматриваются предпосылки развития коопера ции с середины ЭО-х годов до наших дней. Подробно освещаются формы аграрно-промышленного кооперирования, приводятся конкретные примеры. Особое внимание уделено вопросам развития -внутрихозяйственной и меж хозяйственной кооперации.
На примере отдельных отраслей сельскохозяйственного производства раскрываются особенности аграрно-промышленного кооперирования. Ана лизируется значение развития форм кооперации как для сельского хозяйст ва, так и для пищевой промышленности, а также всего народного хозяй ства. Рассматриваются сложившиеся формы управления аграрно-промыш ленными комплексами и объединениями. Кроме того, в работе кратко ос вещаются социально-экономические последствия аграрно-промышленного кооперирования.
© ВНИИТЭИсельхоз, 1974 г.
1. В В Е Д Е Н И Е
Одной из существенных особенностей экономического развития страны в период построения коммунистического об щества является все усиливающаяся взаимозависимость всех звеньев народного хозяйства. Для сельского хозяйства стано вится закономерным укрепление экономических связей с дру гими отраслями народного хозяйства страны.
В ходе технического .прогресса, с развитием общего раз деления труда роль сельского хозяйства в экономике страны, характер выполняемых им функций в определенной мере из меняются. Сельскохозяйственное .производство превращается в индустриальную отрасль, функционирующую в условиях углубленной специализации. Ряд функций, которые ранее вы полнялись. в самом сельском хозяйстве, выделяются в само стоятельные отрасли промышленности и сферы обслужива ния. Здесь в первую очередь имеется в виду обработка и пер вичная переработка сельскохозяйственной продукции, тран спортировка и сбыт готовой продукции.
Выделение из сельского хозяйства целого ряда функций в самостоятельные отрасли производства ведет, с одной сто роны, к определенному сужению народнохозяйственной спе циализации отрасли, с другой — к расширеййю производст венных связей сельскохозяйственного .производства со смеж ными отраслями народного хозяйства, и прежде всего, с пи щевой и легкой промышленностью. В ходе этого процесса формируется аграрно-промышленный комплекс глубоко спе циализированных отраслей, а само сельскохозяйственное производство все теснее вплетается в систему общего разде ления труда.
Закономерность развития процесса интеграции сельско хозяйственного и промышленного производства при социализ ме научно обосновали в своих трудах классики марксизмаленинизма. Особое внимание они уделяли анализу объектив ных предпосылок этого процесса.
3
В. И. Ленин подчеркивал, что кооперирование должно быть делом строго добровольным, проводиться исключитель но путем разъяснения, убеждения, его надо начинать с самых понятных и доступных для крестьян форм. Постепенность внедрения кооперации, начиная с простейших ее форм, — важнейший принцип ленинского кооперативного плана. От кооперации потребительской, снабженческо-сбытовой, кредит ной к простейшим производственным объединениям, а от них к сельскохозяйственной артели — таков путь крестьян к со циализму. Он рассматривал необходимость и возможность соединения сельскохозяйственного и промышленного произ водства в связи с конкретными историческими, социальными я экономическими условиями. Важнейшим из них он считал наличие общественной собственности на средства производ ства, развитие науки и техники. *
Руководствуясь положениями марксистско-ленинской тео рии, требованиями экономических законов социализма, XXIV съезд КПСС обосновал необходимость дальнейшего развития интеграции сельскохозяйственного и промышленного произ водства «Развивать производственные связи между сельско хозяйственными и промышленными предприятиями. Способ ствовать созданию и улучшению деятельности межколхозных и государственно-колхозных предприятий и организаций, а также созданию аграрно-промышленных комплексов и объ единений.**
Л. И. Брежнев в своем выступлении на торжественном за седании, посвященном 20-летию освоения целины, 15 марта в г. Алма-Ате подчеркнул: «Дальнейшая специализация и кон центрация производства, углубление межхозяйственной коо перации выступают ныне как насущные, коренные вопросы развития сельского хозяйства страны».***
В' нашей стране процесс аграрно-промышленного коопе рирования начал развиваться относительно недавно. Наи большее развитие он получил в виноградно-винодельческом производстве, •пяодо-овощеводстве, свеклосахарном произ водстве, птицеводстве, животноводстве и в друпих отраслях. Основными районами аграрно-промышленного кооперирова ния являются южные районы РСФСР, Украина, Молдавия, республики Средней Азии, Закавказья и др.
В общественной жизни, как всякое новое явление, про цесс аграрно-промышленного кооперирования протекает не
* См. Ленин В. И Поли. coop, соч., 5 изд., т. 45, с. 369—377.
**Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1971, стр. 266—267.
***Великий подвиг партии и народа.. Торжественное заседание в . АлмаАте, посвященное 20-летию освоения целины. Речь товарища Л. И. Бреж нева, «Сельская жизнь», 16/1II-1974 г.
4
равномерно, проявляется во многих формах, встречает нема ло трудностей, имеет различную организационную структуру, что вызвано относительно коротким периодом развития, большим разнообразием отраслей со специфическими осо бенностями производства, различными природно-климатиче скими и экономическими условиями районов и др. Все эти проблемы рассматриваются в настоящем обзоре на примере
СССР.
Обзор дает возможность советским научным и практиче ским работникам, интересующимся проблемами аграрно-про мышленного кооперирования, познакомиться с их формами в различных отраслях сельского хозяйства.
2. СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ АГРАРНО ПРОМЫШЛЕННОГО КООПЕРИРОВАНИЯ В С С С Р
Каждый период хозяйственного строительства и соответ ствующий ему уровень развития производительных сил ха рактеризуется определенным направлением и уровнем спе циализации, концентрации производства и его кооперации.
Связи промышленного и сельскохозяйственного производ ства на основе их кооперации зарождались еще £ двадцатые годы, когда впервые в истории нашего государства была сде лана попытка практического применения теоретических по ложений марксистско-ленинской науки о соединении про мышленности и сельского хозяйства на базе новых социаль но-экономических отношений.
Создание аграрно-индустриальных комбинатов было не обходимо для коренной реконструкции сельскохозяйственного производства. Аграрно-индустриальные комбинаты двадца тых годов представляшись как крупные хозяйства, объединяю щие производство и переработку сельскохозяйственного сырья на основе машинного производства. Они должны были стать основной формой слияния колхозно-совхозного произ водства в единое крупное социалистическое сельское хозяй ство. Уже в то время в ряде партийных документов указыва лось на необходимость соединения сельскохозяйственного и промышленного производства. В резолюции XV съезда пар тии по вопросу производственного кооперирования крестьян ства отмечалось, что важнейшую роль в преобразовании сель ского хозяйства будет играть соединение его с промышлен ностью.
На Пленуме ЦК ВКП(б) в 1929 г. указывалось: «...необхо димо поощрять инициативу в деле установления непосредст венной хозяйственной связи между государственными про мышленными предприятиями (сахарные, льнообрабатываю-
6
щие, хлопкоочистительные заводы и т. д.) и совхозами, с од ной стороны, и с окружающими колхозами — с другой, созда вая во всех возможных случаях под общим руководством этих промышленных предприятий и совхозов смешанные сов хозно-колхозные объединения с согласованным хозяйствен ным планом, с общей технической базой..., с общими предпри ятиями по переработке сельскохозяйственных продуктов...»*
К 1930 г. в ряде районов страны было организовано око ло 300 аграрно-индустриальных комбинатов с площадью зем
лепользования каждого от 100 тыс. |
га до 300 тыс. |
га. |
Наи |
большее развитие они получили в |
Молдавии, где |
в |
1930 г. |
был образован мощный аграрно-индустриальный |
комбинат. |
Он включал в себя Тираспольский и Слободзейский районы и объединял в хозяйственный комплекс колхозы, совхозы, мясные, молочные, консервные, винодельческие и другие пи щевые предприятия, строительные и транспортные организа ции, базы снабжения. Общая площадь территории комбина та составляла 142,5 тыс. га, в том числе под полевыми куль турами и огородами было занято 89 тыс. га, под садами и ви ноградниками — 17,1 тыс. га. Часть земель орошалась. За пятилетие валовая продукция сельского хозяйства должна была возрасти более чем в 5 раз, промышленности — в 20
раз [24].
Создание аграрно-индустриальных комбинатов сыграло определенную роль в укреплении связей между промышлен ностью и сельским хозяйством, усилении материально-тех нической базы хозяйств, сближении двух форм социалистиче ской собственности.
Аграрно-промышленная кооперация того периода разви валась на иной технико-экономической основе и в иных ус ловиях. Для сельского хозяйства того периода характерен высокий удельный вес мелкокрестьянских хозяйств, низкий уровень развития производительных сил. Немаловажное зна чение имел уровень развития промышленности, перерабаты вающей сельскохозяйственное сырье, и степень совершенства технологического оборудования. Поэтому попытка создания аграрно-индустриальных комбинатов оказалась преждевре менной. хотя сама идея их формирования была в целой пра вильной. Одной из основных причин, из-за которой не полу чило развития кооперирование в то время, являлось отсутст вие общих социально-экономических предпосылок.
Объективные процессы воспроизводства находятся в пря
мой зависимости от характера и уровня |
развития производи |
|
* КПСС в |
резолюциях и решениях съездов, |
конференций и пленумов |
ЦК. Часть II, |
Изд. 7. М., 1954, стр. 65. |
|
7
тельных сил. На современном этапе производительные силы сельского хозяйства и промышленности достигли такого уровня, который объективно требует органического единства
сельского хозяйства и промышленности |
на новой |
технико |
|
экономической основе. |
данные. |
Если |
в |
Об этом свидетельствуют следующие |
|||
1935 г. в среднем на колхоз приходилось 74 двора |
и 426 га |
||
общественных посевов, то к началу 1971 |
г. один |
колхоз |
в |
среднем объединял 435 дворов и имел 2000 га посевной пло щади. Энерговооруженность труда на одного работника в современных колхозах в 17,4 раза выше, чем на одного крестьянина в 1913—1917 гг. Парк тракторов в колхозах (в пересчете на 15-сильные) насчитывает свыше 2 млн. машин, а зерноуборочных комбайнов — свыше 292 тыс. В среднем на каждый колхоз приходится 60 тракторов, около девяти зер ноуборочных комбайнов, 17 грузовых автомобилей и большое количество другой техники [62].
Таким образом, научно-технический прогресс ускоряет синтез промышленного и сельскохозяйственного производст ва, постоянно революционизирует разделение труда и тем са мым делает неизбежным кооперацию производства. Этот процесс особенно интенсивно начал развиваться в последнее время, чему способствовала поступающая на вооружение сельскохозяйственного производства качественно новая тех ника и технология производства, постоянное увеличение ка питальных вложений государства и колхозов в развитие ма териально-технической базы сельского хозяйства.
В 1966—1970 гг. государством и колхозами на развитие материально-технической базы было выделено 81,9 млрд, руб., что почти в 1,7 раза больше, чем в 1961—1965 гг. В ре
зультате энерговооруженность труда |
в |
колхозах |
и совхозах |
|
в расчете на работника повысилась |
за |
годы восьмой пяти |
||
летки с 7,7 до 11,2 |
л. с., или на 45%. |
В 1970 г. по сравнению |
||
с 1965 г. поставки |
туков сельскому |
хозяйству |
увеличились |
примерно на 70%. В восьмой пятилетке введено в эксплуата цию 1800 тыс. га орошаемых и 3911 тыс. га осушенных зе мель [69].
Значительно расширится индустриализация сельского хо зяйства в текущем пятилетии. В 1975 г. производство тракто ров будет доведено до 575 тыс. и сельскохозяйственных ма шин — на сумму до 3,5 млрд. руб. Энергетические мощности
в сельском хозяйстве возрастут на |
161 |
млн. л. с., |
или |
в 1,5 |
|
раза, а потребление |
электроэнергии |
достигнет |
75 |
млрд. |
|
квт[ч. Общий объем капитальных |
вложений в сельское хо |
||||
зяйство определен в размере почти |
129 млрд. |
руб. — на |
|||
47 млрд. руб. больше, |
чем в восьмой пятилетке. |
|
|
8