Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Юров, В. Ф. Финансовые стимулы в развитии речного транспорта учебное пособие для слушателей факультета повышения квалификации инженерно-технических работников

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
19.10.2023
Размер:
2.05 Mб
Скачать

бассейнам учитываются не только различия в себестоимости пе­ ревозок. по и принципы тарифной политики, направленной на бо­

лее эффективное использование единой транспортной системы. В

результате в пароходствах имеет место различный размер превы­ шения доходов над расходами, который обусловливает и различия

в уровнях рентабельности

к фондам. Некоторые данные за 1971 г.

приведены в табл. 8.

 

 

 

 

Таблица 8

1 Іароходсі па

Прибыль от пере­

Рентабельность в %

возок в % к себест.

к производственным

 

фондам

Волжское объединение

52,2

9,7

Камское

71,4

10,1

Восточно-Сиоирское

149,2

22,7

Ленское

126,7

24,9

В Волжском объединенном пароходстве затраты па 1 рубль эксплуатационных доходов составляют 67 коп, а в Ленском паро­

ходстве—44 коп, что, естественно,

сказывается па

уровне рентабель­

ности

этих пароходств.

 

 

 

 

 

 

 

Существенное влияние на уровень рентабельности пароходств

оказывает отраслевой состав

их

деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 9

 

 

Общая рентабельность

по

отраслям

хозяйства

ВОРПа

 

 

 

% к фондам)

 

 

 

 

 

 

 

 

1970 г.

1971

г.

1972 г.

Общая

рентабельность пароходства

10,1

9.7

 

9,6

 

в том

числе:

 

 

 

 

 

 

на

перевозках

 

 

5.8

5,7

 

5,1

на

погрузочно-разгрузочных

работах

32,0

32,4

 

32,9

в

промышленности

 

 

19,3

16,1

 

18,1

 

Относительно низкий

уровень рентабельности на

перевозках

обусловлен не только большой

фондоемкостью этой

отрасли хо­

зяйства. На его размер также существенное влияние оказали пас­ сажирские перевозки, которые в ряде пароходств убыточны или

же имеют низкую рентабельность. Особенно чувствительно их вли­

яние в центральных и северо-западных бассейнах, где они полу­

чили широкое развитие и поэтому рентабельность пароходств ука­ занных бассейнов заметно снижена. Например, в Волжском объ­ единенном и Камском пароходствах расходы на перевозку пасса­

жиров в сумме эксплуатационных расходов составляют 25—30%,

30

тогда как в прибыле пассажирские перевозки занимают всего лишь 3%. По другому складываются эти соотношения в пароходствах, где пассажирские перевозки по известным причинам не по­ лучили широкого развития. Так, в Ленском объединенном паро­ ходстве указанные показатели, соответственно, составляют 3 и 0,1.

Такая их доля в хозяйственной деятельности, естественно, не мо­

жет оказать заметного влияния на уровень рентабельности паро­ ходства.

Несомненно, на уровень рентабельности пароходств оказывают влияние и такие факторы, как объем перевозок и погрузочно-раз­ грузочных работ, состав грузооборота, объем и структура выпу­ скаемой продукции промышленными предприятиями и ряд других. Под их воздействием формируется рентабельность и иа линейных

предприятиях. Ее уровень здесь также не одинаков. Например, в

Волжском объединенном пароходстве в 1972 г. общая рентабель­ ность Ярославского порта составляла 7,5%, а Казанского—30%.

В Волжском РЭБ рентабельность была 16,6%, а РЭВ им. 25 Ок­ тября—40%.

Таким образом, хотя рентабельность и характеризует степень эффективности работы, но ее уровень зависит не только от дея­ тельности предприятия, он также определяется и теми условиями, в которые оно поставлено социалистическим обществом. Поэтому,

если коллективы пароходства, порта или судоремонтного завода работали хорошо и выполнили плановые задания, но их затраты труда оказываются выше общественно необходимых затрат по независящим от них причинам (состав грузооборота и перера­

батываемых грузов, номенклатура заданной продукции,предостав­

ленные

средства производства,

цены и тарифы*, место положения

и т. д.),

то их экономические

интересы не должны ущемляться.

Практическая реализация этого принципа находит свое отражение в планировании предприятиям дифференцированных задании по достижению рентабельности и в установлении различных норма­ тивов отчислений прибыли в фонды экономического стимулирова­ ния за каждый процент (пункт) достигнутой рентабельности. На­ пример, для предприятия первой группы, имеющих самый высокий

уровень рентабельности (табл. 4) установлен норматив

0,344, а

для предприятий последней группы—0,650.

 

народнохо­

Повышение

прибыли

и рентабельности—важная

зяйственная задача. «Мы

рассматриваем

прибыль

и рентабель­

ность,—говорил на XXIV съезде КПСС А. Н. Косыгин,—как важ­

ные показатели

эффективности производства. Вместе с

тем при­

быль—это основной источник не только

хозрасчетных

фондов

предприятий и объединений, но и важнейший источник доходов

государственного бюджета».1 Поэтому на съезде партии были по­ ставлены вопросы об улучшении планирования прибыли и о повы-

1 Материалы XXIV съезда КПСС. Политиздат, стр. 169.

31

шепни ответственности хозяйственных руководителей за финансо­ вые результаты работы предприятий.

Поскольку рентабельность исчисляется как отношение прибы­

ли

к производственным фондам, то

в экономическом смысле ее

повышение связано с возможностями

увеличения массы

прибыли

и

относительным уменьшением при

этом используемых

средств

производства.

Чтобы увеличивать прибыль на речном транспорте при дан­ ных тарифах, необходимо прежде всего увеличивать объем пере­ возок и повышать эффективность транспортного процесса на ос­ нове технического прогресса, совершенствования организации тру­ да и перевозок, улучшения использования производственных фон­ дов и капитальных вложений, осуществления строжайшего режи­

ма экономии.

Снижение себестоимости перевозок—важный путь увеличения прибыли. В Директивах XXlV съезда КПСС поставлена задача

«повысить роль снижения себестоимости продукции в формирова­ нии прибыли».

К сожалению

на речном

транспорте

решение

этой

задачи

серьезно усложнилось: в 1972 г. себестоимость перевозок

на пред­

приятиях МРФ

повысилась

против ее

уровня в

1970 г.

на 5%,

тогда как по плану за годы девятой пятилетки она должна сни­ зиться на 8%. В 1972 г. не выполнили заданий по снижению себе­ стоимости 10 пароходств: «Волготанкер», Волжское объединенное,

Волго-Донское, Северное, Камское и др. Поставлена задача лик­ видировать допущенный прорыв в последующие годы девятой пя­

тилетки.

Себестоимость единицы транспортной продукции снижается под воздействием роста объема перевозок, повышения их техни­ ческого уровня, улучшения организации, повышения производи­ тельности труда, снижения материальных затрат и т. п.

Первостепенное значение для роста перевозок и снижения их себестоимости имеет научно-технический прогресс. На его основе в Российской Федерации в 1961—70 гг. был увеличен грузооборот речного транспорта в 1,8 раза при той же численности работаю­

щих.

Приняты меры для пополнения речного флота крупнотоннаж­ ными судами. Грузоподъемность теплоходов в РСФСР возросла в восьмой пятилетке на 32%, а танкеров и несамоходных судов— па 20%, что служит предпосылкой для снижения себестоимости

перевозок.

Начинает развиваться эксплуатация большегрузных составов с мощными толкачами. Уже первый опыт их использования дает обнадеживающие результаты—себестоимость перевозок снижает­

ся на 18—20%.

32

Высокая эффективность работы флота достигается на ком­ плексных грузовых линиях, па которых себестоимость перевозок ниже, чем на обычных линиях в 1,5—2 раза.

Большие резервы роста грузооборота и снижения расходов на перевозки связаны с совершенствованием организации планирова­ ния грузопотоков и обеспечением загрузки флота в порожнем на­ правлении. Подсчитано, например, что объем перевозок грузов с

Волги на северозапад примерно на 20% меньше обратного направ­

ления, а из Москвы на Волгу перевозки грузов составляют около одной пятой общих объемов, поступающих в Москву. Такое же по­ ложение с грузами, идущими с Волги на Каму. Перевозки тран­

зитных грузов, осуществляемые через Волго-Доп на Волгу (вниз),

составляют только половину объема, поступающего с Волги. Все это свидетельствует о том, что флот в одном направлении не имеет достаточной загрузки, хотя тут же (параллельно водным путям), по железной дороге перевозят массовые грузы: руду, щебень, зер­ но, уголь и др. Привлечение их на речной транспорт способство вало бы загрузке порожних пробегов флота и улучшению его ис­ пользования.

В предыдущем параграфе указывалось, что значительная часть прибыли пароходств образуется от выполнения погрузочноразгрузочных работ. В Волжском объединенном пароходстве эта часть достигла в 1972 г. почти 45%. Совершенно очевидно, что для портов погрузочно-разгрузочные работы—главный источник при­ были.

Технический прогресс в области погрузочно-разгрузочных ра­

бот характеризуется ростом оснащенности портов кранами и осо­ бенно повышенной грузоподъемности (10—16 т), доля которых в МРФ повысилась до 20%. Механовооруженпость причалов достиг­

ла в настоящее время 1,9 ед.

на 100 м.

Росту

производительности

труда на погрузочно-разгрузочных

работах

способствует также

создание повой портовой техники:

гидроперегружателей гравийно-песчаной смеси, судовых и берего­ вых кранов грузоподъемностью 3,2 т, машин для зачистки судов,

загрузки вагонов зерном и др. Созданные механизмы позволили повысить уровень комплексной механизации до 97%, что бесспор­ но способствовало снижению себестоимости работ по переработке

грузов.

Например, в Волжском

объединенном

пароходстве за

1971 —1972 гг. это снижение составляет 8,3%, а

расходы

на 1 руб

доходов

понизились до 34 коп.

И все же резервы для

снижения

расходов в этой отрасли хозяйства далеко не исчерпаны. Напри­ мер, не полностью еще решены вопросы, связанные с механизаци­ ей отдельных работ и особенно механизацией труда при перегруз­ ке тарных и штучных грузов. Значительная часть пиломатериалов все еще перевозится без контейнеров, поддонов и пакетов. Именно

поэтому из 10,5 тыс. портовых рабочих и механизаторов, работаю-

33

щих в портах МРФ, почти три четверти заняты на переработке тарно-штучных грузов. В связи с этим в ряде пароходств затраты по заработной плате с отчислениями на социальное страхование

составляют в общей сумме расходов на погрузочно-разгрузочные работы 30 и более процентов.

Важным путем борьбы за повышение рентабельности на реч­ ном транспорте служат мероприятия по наиболее эффективному использованию основных производственных фондов и особенно

транспортных средств, которые в их составе на 1 января 1971 г. занимали 56,7%.

Таблица 10

 

Использование

буксирного и

несамоходного речного

флота

 

 

 

 

 

 

 

 

1950 г.

I960 г.

1965 г.

11970 г *1971

г.

I

1972 г. в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1972г. 1

96

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

______ ______

Í

к 1950 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Буксирный

флот

 

 

 

 

 

 

 

 

средняя

техническая

скорость

 

 

 

 

 

 

 

движения

с

гружеными

со­

161

184

199

205

 

208

160

ставами

за

сутки,

км

130

 

ходовое

время

с

гружеными

 

 

 

 

 

 

 

составами

 

в

 

процентах к

41,9

.39,4

37,1

37,0

 

36,2

79

эксплуатационному

времени 45,8

 

 

Нефтеналивной

 

 

 

 

 

 

 

 

несамоходный

 

 

флот

 

 

 

 

 

 

 

средняя

техническая

скорость

 

 

 

 

 

 

 

движения

с

грузом

за

сут­

259

237

237

237

 

248

194

ки, KM

 

 

 

 

 

 

128

 

ходовое

время

с

грузом в про­

 

 

 

 

 

 

 

центах

к

эксплуатационному

31,3

32,2

31,0

32,6

 

29,2

71

времени

 

 

 

 

 

41,3

 

 

Сухогрузный

флот

 

 

 

 

 

 

 

несамоходный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

средняя

техническая

скорость

 

 

 

 

 

 

 

движения

с

грузом

за

сут­

166

199

227

231

 

234

189

ки, KM

 

 

 

 

 

 

124

 

ходовое

время

с

грузом в про­

 

 

 

 

 

 

 

центах

к

эксплуатационному

 

23,4

2',4

 

 

22,2

L4

времени

 

 

 

 

 

23,7

22,7

22,0

 

Таблица отражает ту сложную обстановку, в которой осуще­ ствляется эксплуатация флота. C одной стороны растет техниче­

ская скорость движения судов, что

дает

возможность осуще-

1 «Народное

хозяйство СССР 1922—1972

гг.».

Юбилейный статистический

ежегодник, стр.

442.

 

 

34

ствлять грузооборот с относительно меньшим их количеством и на этой основе повышать рентабельность речного транспорта. Но, с

другой стороны, в результате недостатков в организации работы флота и портов происходит систематическое сокращение ходового времени судов с грузом, что снижает эффективность тех средств, которые были использованы па повышение технической скорости флота. В конечном счете все это находит свое выражение в паде­ нии фондоотдачи по продукции. Например, в Волжском объеди­ ненном пароходстве в 1972 г. она была меньше, чем в 1965 г. на

11,1%1.

В Северном пароходстве фондоотдача снизилась

против

ее уровня в 1967 г. па 10%, что обусловило по расчетам

потерю

доходов

в сумме 4 млн. руб.

 

Важная роль в улучшении использования транспортного фло­

та принадлежит портам и пристаням, которые выполняют в пере­ возочном процессе подготовительные, начальные и конечные опе­

рации, влияя тем самым на величину ходового времени судов. В связи с этим главная задача портов состоит в ускорении обработ­

ки флота. C этой целью они должны переходить на оптимальный режим обработки судов, который достигается за счет рациональ­ ной концентрации перегрузочной техники и рабочей силы па об­ работке каждого судна, а также за счет применения при этом бо­

лее совершенных технологических процессов погрузки грузов, совмещения грузовых и вспомогательных операций. Представляет интерес в этом отношении опыт Горьковского порта, который ор­ ганизовал скоростную обработку флота, что позволило только в Волжском объединенном пароходстве сократить в 1968—1971 гг. общее стояночное время судов на 25%.

Таким образом, рост абсолютной суммы прибыли и повышение рентабельности на речном транспорте связаны прежде всего с ис­ пользованием основных производственных фондов. Вместе с тем на уровень рентабельности, хотя и в меньшей степени, оказывают влияние и оборотные средства.

В эксплуатационной деятельности пароходств оборотные сред­ ства в основном вложены в производственные запасы. Их сумма на речном транспорте на конец 1965 г. составила 125,2 млн. руб,

а на конец 1970 г.—127,7 млн. руб, т. е. повысилась на 2%, тогда как за этот же период грузооборот возрос на 30%, пассажирооборот на 10%, а доходы от эксплуатационной деятельности на 49%.2

Все это способствовало повышению эффективности использо­ вания оборотных средств: увеличение перевозок происходило при

снижении

коэффициента

загрузки (фондоемкости)

оборотных

средств и поэтому повышалась

рентабельность транспортного

цро-

1

«Речной

транспорт», № 11,

1973,

стр. 26—27.

 

 

2 См. «Транспорт и связь СССР»,

статистический сборник, 1972,

стр.

18, 20,

31,

186.

 

 

 

 

 

35

цесса. Ona была бы еще выше, если бы порты не имели сверхнор­ мативных запасов материалов, малоценных и быстроизнашиваю­ щихся предметов и рационально использовали собственные обо­ ротные средства.

Более заметно влияние нормируемых оборотных средств на уро­ вень рентабельности на промышленных предприятиях, где их до­

ля является

значительной.

Например,

на

промышленных пред­

приятиях Волжского

объединенного

пароходства опа

достигает

свыше 20%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 11

Состав

и структура

средств промышленных предприятий ВОРПа

 

 

 

Ио плану

По отчету

 

 

 

сумма

сумма

Удельн. вес

 

 

 

тыс.

руб.

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

_____________

Среднегодовая

стоимость

основных

 

61040

78

производственных фондов

1:0879

Среднегодовая

стоимость

нормируе

 

 

 

мых оборотных средств

 

16352

17Û17

22

 

Итого:

77231

78657

IOO

Как видно из таблицы, сверхнормативные остатки оборотных средств составляют 1266 тыс. руб, что снижает общую рентабель­ ность на один пункт. Поскольку оборотные средства в основном размещаются в производственных запасах и незавершенном про­

изводстве, то борьба за ускорение их оборачиваемости должна вестись по линии совершенствования материально-технического снабжения и улучшения организации производства.

На повышение эффективности использования производствен­ ных фондов направлены и финансовые стимулы. Конкретно они проявляют себя через механизм расчетной рентабельности, высту­ пающей в качестве фондообразующего показателя. В нем финан­

совое воздействие на повышение эффективности производственных фондов осуществляется как через знаменатель, где стоимость фон­ дов является базой для расчета рентабельности, так и через чис­ литель, который находится под регулирующим воздействием пла­ ты за фонды и процентов за кредит. В результате предприятия оказываются экономически заинтересованными выполнять плано­ вые задания с меньшей суммой производственных фондов, так как

уровень расчетной рентабельности при этом повышается, и, сле­ довательно, увеличиваются отчисления прибыли в фонды мате­ риального поощрения.

Нельзя не видеть тех противоречий, которые заключены в по­ казателе рентабельности. Хозяйственная практика свидетельст­

ве

вует, что использование его для образования поощрительных фон­ дов нередко сдерживает прогрессивное обновление основных фон­ дов, так как в период освоения новой техники снижается рента­

бельность предприятий и пароходств. Особенно это характерно

для предприятий с высокой рентабельностью. Их положение усу­ губляется еще и тем, что для них, как правило, устанавливаются более высокие ставки платы за фонды, в результате чего изымает­ ся в бюджет вся или почти вся прибыль, которая образуется у та­ ких предприятий в первые годы от технического перевооружения производства.

Однако было бы неправильным преувеличивать объективное значение этих факторов, ибо их влияние можно и нужно нейтра­ лизовать сокращением сроков освоения новой техники и вновь вводимых предприятий.

Нельзя, естественно, допускать и необоснованной дифферен­ циации ставок платы за фонды, а тем более освобождать пред­ приятия от этих платежей. Следует иметь в виду, что плата за фонды в новых цепах выступает в качестве обязательного элемен­

та. Этим самым обеспечивается общность хозрасчетных интересов предприятий и государства в стимулировании эффективности про­

изводственных

фондов. Поэтому освобождать предприятия

от пла­

ты за фонды

следует лишь в исключительных случаях,

когда у

них низкая рентабельность по условиям производства, не завися­ щим от их деятельности.

При чрезмерной дифференциации ставок плата за фонды пре­ вращается в инструмент для регулирования рентабельности и тем

самым она утрачивает в механизме реформы свою основную функ­ цию—стимула эффективности использования производственных

фондов и капитальных вложений. Следовательно, функциональ­ ное назначение платы за фонды проявляется через обоснованное планирование ее ставок.

В качестве финансового стимула эффективности использования основных фондов выступает также и амортизация. Ее назначение состоит в аккумуляции в денежной форме стоимости снашиваемых

впроцессе производства средств труда. Вместе с этим амортиза­ ция выполняет и определенную хозрасчетную функцию, которая проявляется через ее влияние на конечные результаты работы предприятий—прибыль и рентабельность. Это влияние особенно

ощутимо на предприятиях речного транспорта, имеющих повы­ шенную фондоемкость продукции. В результате доля амортизации

врасходах _по содержанию флота и погрузочно-разгрузочные ра­ боты составляют свыше 25% и поэтому оказывает существенное влияние на размер прибыли и уровень рентабельности. Следова­ тельно, более эффективное использование основных фондов яв­ ляется важнейшим условием повышения рентабельности речного

транспорта.

37

**

Впособии освещены лишь основные стороны финансовых от­ ношений на речном транспорте в условиях реформы. Особое вни­

мание уделено раскрытию механизма тех финансовых рычагов, которые возникают при распределении прибыли и использовании

рентабельности.

Как было показано, финансовые и кредитные рычаги оказыва­ ют большое воздействие на повышение эффективности речного транспорта. Поэтому овладение их механизмом—одна из важней­ ших задач кадров всех хозяйственных звеньев.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1.

Хозрасчет и финансы на речном транспорте в условиях реформы

. . 3

2. Прибыль и ее стимулирующая роль........................................................................

12

3.

Рентабельность и финансовые рычаги ее повышения............................................

26

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ