книги из ГПНТБ / Юров, В. Ф. Финансовые стимулы в развитии речного транспорта учебное пособие для слушателей факультета повышения квалификации инженерно-технических работников
.pdfбассейнам учитываются не только различия в себестоимости пе ревозок. по и принципы тарифной политики, направленной на бо
лее эффективное использование единой транспортной системы. В
результате в пароходствах имеет место различный размер превы шения доходов над расходами, который обусловливает и различия
в уровнях рентабельности |
к фондам. Некоторые данные за 1971 г. |
|
приведены в табл. 8. |
|
|
|
|
Таблица 8 |
1 Іароходсі па |
Прибыль от пере |
Рентабельность в % |
возок в % к себест. |
к производственным |
|
|
фондам |
|
Волжское объединение |
52,2 |
9,7 |
Камское |
71,4 |
10,1 |
Восточно-Сиоирское |
149,2 |
22,7 |
Ленское |
126,7 |
24,9 |
В Волжском объединенном пароходстве затраты па 1 рубль эксплуатационных доходов составляют 67 коп, а в Ленском паро
ходстве—44 коп, что, естественно, |
сказывается па |
уровне рентабель |
||||||
ности |
этих пароходств. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Существенное влияние на уровень рентабельности пароходств |
|||||||
оказывает отраслевой состав |
их |
деятельности. |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 9 |
|
|
Общая рентабельность |
по |
отраслям |
хозяйства |
ВОРПа |
||
|
|
|
(в |
% к фондам) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 г. |
1971 |
г. |
1972 г. |
Общая |
рентабельность пароходства |
10,1 |
9.7 |
|
9,6 |
|||
|
в том |
числе: |
|
|
|
|
|
|
на |
перевозках |
|
|
5.8 |
5,7 |
|
5,1 |
|
на |
погрузочно-разгрузочных |
работах |
32,0 |
32,4 |
|
32,9 |
||
в |
промышленности |
|
|
19,3 |
16,1 |
|
18,1 |
|
|
Относительно низкий |
уровень рентабельности на |
перевозках |
|||||
обусловлен не только большой |
фондоемкостью этой |
отрасли хо |
зяйства. На его размер также существенное влияние оказали пас сажирские перевозки, которые в ряде пароходств убыточны или
же имеют низкую рентабельность. Особенно чувствительно их вли
яние в центральных и северо-западных бассейнах, где они полу
чили широкое развитие и поэтому рентабельность пароходств ука занных бассейнов заметно снижена. Например, в Волжском объ единенном и Камском пароходствах расходы на перевозку пасса
жиров в сумме эксплуатационных расходов составляют 25—30%,
30
тогда как в прибыле пассажирские перевозки занимают всего лишь 3%. По другому складываются эти соотношения в пароходствах, где пассажирские перевозки по известным причинам не по лучили широкого развития. Так, в Ленском объединенном паро ходстве указанные показатели, соответственно, составляют 3 и 0,1.
Такая их доля в хозяйственной деятельности, естественно, не мо
жет оказать заметного влияния на уровень рентабельности паро ходства.
Несомненно, на уровень рентабельности пароходств оказывают влияние и такие факторы, как объем перевозок и погрузочно-раз грузочных работ, состав грузооборота, объем и структура выпу скаемой продукции промышленными предприятиями и ряд других. Под их воздействием формируется рентабельность и иа линейных
предприятиях. Ее уровень здесь также не одинаков. Например, в
Волжском объединенном пароходстве в 1972 г. общая рентабель ность Ярославского порта составляла 7,5%, а Казанского—30%.
В Волжском РЭБ рентабельность была 16,6%, а РЭВ им. 25 Ок тября—40%.
Таким образом, хотя рентабельность и характеризует степень эффективности работы, но ее уровень зависит не только от дея тельности предприятия, он также определяется и теми условиями, в которые оно поставлено социалистическим обществом. Поэтому,
если коллективы пароходства, порта или судоремонтного завода работали хорошо и выполнили плановые задания, но их затраты труда оказываются выше общественно необходимых затрат по независящим от них причинам (состав грузооборота и перера
батываемых грузов, номенклатура заданной продукции,предостав
ленные |
средства производства, |
цены и тарифы*, место положения |
и т. д.), |
то их экономические |
интересы не должны ущемляться. |
Практическая реализация этого принципа находит свое отражение в планировании предприятиям дифференцированных задании по достижению рентабельности и в установлении различных норма тивов отчислений прибыли в фонды экономического стимулирова ния за каждый процент (пункт) достигнутой рентабельности. На пример, для предприятия первой группы, имеющих самый высокий
уровень рентабельности (табл. 4) установлен норматив |
0,344, а |
||||
для предприятий последней группы—0,650. |
|
народнохо |
|||
Повышение |
прибыли |
и рентабельности—важная |
|||
зяйственная задача. «Мы |
рассматриваем |
прибыль |
и рентабель |
||
ность,—говорил на XXIV съезде КПСС А. Н. Косыгин,—как важ |
|||||
ные показатели |
эффективности производства. Вместе с |
тем при |
|||
быль—это основной источник не только |
хозрасчетных |
фондов |
предприятий и объединений, но и важнейший источник доходов
государственного бюджета».1 Поэтому на съезде партии были по ставлены вопросы об улучшении планирования прибыли и о повы-
1 Материалы XXIV съезда КПСС. Политиздат, стр. 169.
31
шепни ответственности хозяйственных руководителей за финансо вые результаты работы предприятий.
Поскольку рентабельность исчисляется как отношение прибы
ли |
к производственным фондам, то |
в экономическом смысле ее |
|
повышение связано с возможностями |
увеличения массы |
прибыли |
|
и |
относительным уменьшением при |
этом используемых |
средств |
производства.
Чтобы увеличивать прибыль на речном транспорте при дан ных тарифах, необходимо прежде всего увеличивать объем пере возок и повышать эффективность транспортного процесса на ос нове технического прогресса, совершенствования организации тру да и перевозок, улучшения использования производственных фон дов и капитальных вложений, осуществления строжайшего режи
ма экономии.
Снижение себестоимости перевозок—важный путь увеличения прибыли. В Директивах XXlV съезда КПСС поставлена задача
«повысить роль снижения себестоимости продукции в формирова нии прибыли».
К сожалению |
на речном |
транспорте |
решение |
этой |
задачи |
серьезно усложнилось: в 1972 г. себестоимость перевозок |
на пред |
||||
приятиях МРФ |
повысилась |
против ее |
уровня в |
1970 г. |
на 5%, |
тогда как по плану за годы девятой пятилетки она должна сни зиться на 8%. В 1972 г. не выполнили заданий по снижению себе стоимости 10 пароходств: «Волготанкер», Волжское объединенное,
Волго-Донское, Северное, Камское и др. Поставлена задача лик видировать допущенный прорыв в последующие годы девятой пя
тилетки.
Себестоимость единицы транспортной продукции снижается под воздействием роста объема перевозок, повышения их техни ческого уровня, улучшения организации, повышения производи тельности труда, снижения материальных затрат и т. п.
Первостепенное значение для роста перевозок и снижения их себестоимости имеет научно-технический прогресс. На его основе в Российской Федерации в 1961—70 гг. был увеличен грузооборот речного транспорта в 1,8 раза при той же численности работаю
щих.
Приняты меры для пополнения речного флота крупнотоннаж ными судами. Грузоподъемность теплоходов в РСФСР возросла в восьмой пятилетке на 32%, а танкеров и несамоходных судов— па 20%, что служит предпосылкой для снижения себестоимости
перевозок.
Начинает развиваться эксплуатация большегрузных составов с мощными толкачами. Уже первый опыт их использования дает обнадеживающие результаты—себестоимость перевозок снижает
ся на 18—20%.
32
Высокая эффективность работы флота достигается на ком плексных грузовых линиях, па которых себестоимость перевозок ниже, чем на обычных линиях в 1,5—2 раза.
Большие резервы роста грузооборота и снижения расходов на перевозки связаны с совершенствованием организации планирова ния грузопотоков и обеспечением загрузки флота в порожнем на правлении. Подсчитано, например, что объем перевозок грузов с
Волги на северозапад примерно на 20% меньше обратного направ
ления, а из Москвы на Волгу перевозки грузов составляют около одной пятой общих объемов, поступающих в Москву. Такое же по ложение с грузами, идущими с Волги на Каму. Перевозки тран
зитных грузов, осуществляемые через Волго-Доп на Волгу (вниз),
составляют только половину объема, поступающего с Волги. Все это свидетельствует о том, что флот в одном направлении не имеет достаточной загрузки, хотя тут же (параллельно водным путям), по железной дороге перевозят массовые грузы: руду, щебень, зер но, уголь и др. Привлечение их на речной транспорт способство вало бы загрузке порожних пробегов флота и улучшению его ис пользования.
В предыдущем параграфе указывалось, что значительная часть прибыли пароходств образуется от выполнения погрузочноразгрузочных работ. В Волжском объединенном пароходстве эта часть достигла в 1972 г. почти 45%. Совершенно очевидно, что для портов погрузочно-разгрузочные работы—главный источник при были.
Технический прогресс в области погрузочно-разгрузочных ра
бот характеризуется ростом оснащенности портов кранами и осо бенно повышенной грузоподъемности (10—16 т), доля которых в МРФ повысилась до 20%. Механовооруженпость причалов достиг
ла в настоящее время 1,9 ед. |
на 100 м. |
|
Росту |
производительности |
труда на погрузочно-разгрузочных |
работах |
способствует также |
создание повой портовой техники: |
гидроперегружателей гравийно-песчаной смеси, судовых и берего вых кранов грузоподъемностью 3,2 т, машин для зачистки судов,
загрузки вагонов зерном и др. Созданные механизмы позволили повысить уровень комплексной механизации до 97%, что бесспор но способствовало снижению себестоимости работ по переработке
грузов. |
Например, в Волжском |
объединенном |
пароходстве за |
|
1971 —1972 гг. это снижение составляет 8,3%, а |
расходы |
на 1 руб |
||
доходов |
понизились до 34 коп. |
И все же резервы для |
снижения |
расходов в этой отрасли хозяйства далеко не исчерпаны. Напри мер, не полностью еще решены вопросы, связанные с механизаци ей отдельных работ и особенно механизацией труда при перегруз ке тарных и штучных грузов. Значительная часть пиломатериалов все еще перевозится без контейнеров, поддонов и пакетов. Именно
поэтому из 10,5 тыс. портовых рабочих и механизаторов, работаю-
33
щих в портах МРФ, почти три четверти заняты на переработке тарно-штучных грузов. В связи с этим в ряде пароходств затраты по заработной плате с отчислениями на социальное страхование
составляют в общей сумме расходов на погрузочно-разгрузочные работы 30 и более процентов.
Важным путем борьбы за повышение рентабельности на реч ном транспорте служат мероприятия по наиболее эффективному использованию основных производственных фондов и особенно
транспортных средств, которые в их составе на 1 января 1971 г. занимали 56,7%.
Таблица 10
|
Использование |
буксирного и |
несамоходного речного |
флота |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
1950 г. |
I960 г. |
1965 г. |
11970 г *1971 |
г. |
I |
1972 г. в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1972г. 1 |
96 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______ ______ |
Í |
к 1950 г. |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Буксирный |
флот |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
средняя |
техническая |
скорость |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
движения |
с |
гружеными |
со |
161 |
184 |
199 |
205 |
|
208 |
160 |
||||
ставами |
за |
сутки, |
км |
130 |
|
|||||||||
ходовое |
время |
с |
гружеными |
|
|
|
|
|
|
|
||||
составами |
|
в |
|
процентах к |
41,9 |
.39,4 |
37,1 |
37,0 |
|
36,2 |
79 |
|||
эксплуатационному |
времени 45,8 |
|
||||||||||||
|
Нефтеналивной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
несамоходный |
|
|
флот |
|
|
|
|
|
|
|
||||
средняя |
техническая |
скорость |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
движения |
с |
грузом |
за |
сут |
259 |
237 |
237 |
237 |
|
248 |
194 |
|||
ки, KM |
|
|
|
|
|
|
128 |
|
||||||
ходовое |
время |
с |
грузом в про |
|
|
|
|
|
|
|
||||
центах |
к |
эксплуатационному |
31,3 |
32,2 |
31,0 |
32,6 |
|
29,2 |
71 |
|||||
времени |
|
|
|
|
|
41,3 |
|
|||||||
|
Сухогрузный |
флот |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
несамоходный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
средняя |
техническая |
скорость |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
движения |
с |
грузом |
за |
сут |
166 |
199 |
227 |
231 |
|
234 |
189 |
|||
ки, KM |
|
|
|
|
|
|
124 |
|
||||||
ходовое |
время |
с |
грузом в про |
|
|
|
|
|
|
|
||||
центах |
к |
эксплуатационному |
|
23,4 |
2',4 |
|
|
22,2 |
L4 |
|||||
времени |
|
|
|
|
|
23,7 |
22,7 |
22,0 |
|
Таблица отражает ту сложную обстановку, в которой осуще ствляется эксплуатация флота. C одной стороны растет техниче
ская скорость движения судов, что |
дает |
возможность осуще- |
|
1 «Народное |
хозяйство СССР 1922—1972 |
гг.». |
Юбилейный статистический |
ежегодник, стр. |
442. |
|
|
34
ствлять грузооборот с относительно меньшим их количеством и на этой основе повышать рентабельность речного транспорта. Но, с
другой стороны, в результате недостатков в организации работы флота и портов происходит систематическое сокращение ходового времени судов с грузом, что снижает эффективность тех средств, которые были использованы па повышение технической скорости флота. В конечном счете все это находит свое выражение в паде нии фондоотдачи по продукции. Например, в Волжском объеди ненном пароходстве в 1972 г. она была меньше, чем в 1965 г. на
11,1%1. |
В Северном пароходстве фондоотдача снизилась |
против |
ее уровня в 1967 г. па 10%, что обусловило по расчетам |
потерю |
|
доходов |
в сумме 4 млн. руб. |
|
Важная роль в улучшении использования транспортного фло
та принадлежит портам и пристаням, которые выполняют в пере возочном процессе подготовительные, начальные и конечные опе
рации, влияя тем самым на величину ходового времени судов. В связи с этим главная задача портов состоит в ускорении обработ
ки флота. C этой целью они должны переходить на оптимальный режим обработки судов, который достигается за счет рациональ ной концентрации перегрузочной техники и рабочей силы па об работке каждого судна, а также за счет применения при этом бо
лее совершенных технологических процессов погрузки грузов, совмещения грузовых и вспомогательных операций. Представляет интерес в этом отношении опыт Горьковского порта, который ор ганизовал скоростную обработку флота, что позволило только в Волжском объединенном пароходстве сократить в 1968—1971 гг. общее стояночное время судов на 25%.
Таким образом, рост абсолютной суммы прибыли и повышение рентабельности на речном транспорте связаны прежде всего с ис пользованием основных производственных фондов. Вместе с тем на уровень рентабельности, хотя и в меньшей степени, оказывают влияние и оборотные средства.
В эксплуатационной деятельности пароходств оборотные сред ства в основном вложены в производственные запасы. Их сумма на речном транспорте на конец 1965 г. составила 125,2 млн. руб,
а на конец 1970 г.—127,7 млн. руб, т. е. повысилась на 2%, тогда как за этот же период грузооборот возрос на 30%, пассажирооборот на 10%, а доходы от эксплуатационной деятельности на 49%.2
Все это способствовало повышению эффективности использо вания оборотных средств: увеличение перевозок происходило при
снижении |
коэффициента |
загрузки (фондоемкости) |
оборотных |
|||
средств и поэтому повышалась |
рентабельность транспортного |
цро- |
||||
1 |
«Речной |
транспорт», № 11, |
1973, |
стр. 26—27. |
|
|
2 См. «Транспорт и связь СССР», |
статистический сборник, 1972, |
стр. |
18, 20, |
|||
31, |
186. |
|
|
|
|
|
35
цесса. Ona была бы еще выше, если бы порты не имели сверхнор мативных запасов материалов, малоценных и быстроизнашиваю щихся предметов и рационально использовали собственные обо ротные средства.
Более заметно влияние нормируемых оборотных средств на уро вень рентабельности на промышленных предприятиях, где их до
ля является |
значительной. |
Например, |
на |
промышленных пред |
||
приятиях Волжского |
объединенного |
пароходства опа |
достигает |
|||
свыше 20%. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 11 |
|
Состав |
и структура |
средств промышленных предприятий ВОРПа |
||||
|
|
|
Ио плану |
По отчету |
||
|
|
|
сумма |
сумма |
Удельн. вес |
|
|
|
|
тыс. |
руб. |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
_____________ |
Среднегодовая |
стоимость |
основных |
|
61040 |
78 |
|
производственных фондов |
1:0879 |
|||||
Среднегодовая |
стоимость |
нормируе |
|
|
|
|
мых оборотных средств |
|
16352 |
17Û17 |
22 |
||
|
Итого: |
77231 |
78657 |
IOO |
Как видно из таблицы, сверхнормативные остатки оборотных средств составляют 1266 тыс. руб, что снижает общую рентабель ность на один пункт. Поскольку оборотные средства в основном размещаются в производственных запасах и незавершенном про
изводстве, то борьба за ускорение их оборачиваемости должна вестись по линии совершенствования материально-технического снабжения и улучшения организации производства.
На повышение эффективности использования производствен ных фондов направлены и финансовые стимулы. Конкретно они проявляют себя через механизм расчетной рентабельности, высту пающей в качестве фондообразующего показателя. В нем финан
совое воздействие на повышение эффективности производственных фондов осуществляется как через знаменатель, где стоимость фон дов является базой для расчета рентабельности, так и через чис литель, который находится под регулирующим воздействием пла ты за фонды и процентов за кредит. В результате предприятия оказываются экономически заинтересованными выполнять плано вые задания с меньшей суммой производственных фондов, так как
уровень расчетной рентабельности при этом повышается, и, сле довательно, увеличиваются отчисления прибыли в фонды мате риального поощрения.
Нельзя не видеть тех противоречий, которые заключены в по казателе рентабельности. Хозяйственная практика свидетельст
ве
вует, что использование его для образования поощрительных фон дов нередко сдерживает прогрессивное обновление основных фон дов, так как в период освоения новой техники снижается рента
бельность предприятий и пароходств. Особенно это характерно
для предприятий с высокой рентабельностью. Их положение усу губляется еще и тем, что для них, как правило, устанавливаются более высокие ставки платы за фонды, в результате чего изымает ся в бюджет вся или почти вся прибыль, которая образуется у та ких предприятий в первые годы от технического перевооружения производства.
Однако было бы неправильным преувеличивать объективное значение этих факторов, ибо их влияние можно и нужно нейтра лизовать сокращением сроков освоения новой техники и вновь вводимых предприятий.
Нельзя, естественно, допускать и необоснованной дифферен циации ставок платы за фонды, а тем более освобождать пред приятия от этих платежей. Следует иметь в виду, что плата за фонды в новых цепах выступает в качестве обязательного элемен
та. Этим самым обеспечивается общность хозрасчетных интересов предприятий и государства в стимулировании эффективности про
изводственных |
фондов. Поэтому освобождать предприятия |
от пла |
ты за фонды |
следует лишь в исключительных случаях, |
когда у |
них низкая рентабельность по условиям производства, не завися щим от их деятельности.
При чрезмерной дифференциации ставок плата за фонды пре вращается в инструмент для регулирования рентабельности и тем
самым она утрачивает в механизме реформы свою основную функ цию—стимула эффективности использования производственных
фондов и капитальных вложений. Следовательно, функциональ ное назначение платы за фонды проявляется через обоснованное планирование ее ставок.
В качестве финансового стимула эффективности использования основных фондов выступает также и амортизация. Ее назначение состоит в аккумуляции в денежной форме стоимости снашиваемых
впроцессе производства средств труда. Вместе с этим амортиза ция выполняет и определенную хозрасчетную функцию, которая проявляется через ее влияние на конечные результаты работы предприятий—прибыль и рентабельность. Это влияние особенно
ощутимо на предприятиях речного транспорта, имеющих повы шенную фондоемкость продукции. В результате доля амортизации
врасходах _по содержанию флота и погрузочно-разгрузочные ра боты составляют свыше 25% и поэтому оказывает существенное влияние на размер прибыли и уровень рентабельности. Следова тельно, более эффективное использование основных фондов яв ляется важнейшим условием повышения рентабельности речного
транспорта.
37
**
Впособии освещены лишь основные стороны финансовых от ношений на речном транспорте в условиях реформы. Особое вни
мание уделено раскрытию механизма тех финансовых рычагов, которые возникают при распределении прибыли и использовании
рентабельности.
Как было показано, финансовые и кредитные рычаги оказыва ют большое воздействие на повышение эффективности речного транспорта. Поэтому овладение их механизмом—одна из важней ших задач кадров всех хозяйственных звеньев.
|
СОДЕРЖАНИЕ |
|
1. |
Хозрасчет и финансы на речном транспорте в условиях реформы |
. . 3 |
2. Прибыль и ее стимулирующая роль........................................................................ |
12 |
|
3. |
Рентабельность и финансовые рычаги ее повышения............................................ |
26 |