Лекция 4. Политические элиты и лидерство

Теории политических элит. Сущность и природа политического лидерства

Политическая элита

Небольшая по численности

привилегированная группа, обладающая необходимыми для активной политической деятельности качествами и имеющая возможность прямо или косвенно влиять на

принятие и реализацию решений, связанных с использованием государственной власти

Гаэтано Моска «Правящий класс» (1885)

Общество делится на два класса: класс правящих и класс управляемых. Класс правящих выполняет все основные политические функции, монополизирует власть. Класс управляемых является менее организованным и находится в подчинении у класса правящих.

Политический класс – часть правящего класса, чья деятельность целиком связана с вопросами власти и политики.

Принадлежность к политическому классу определяется такими признаками, как богатство, происхождение, отношение к церковной

Принадлежность к

правящему классу определяется такими

богатство происхождениепризнакамиотношение управленческие способност доблесть

к церковной иерархии

Если правящий слой практически не обновляется,

а в обществе созревают новые мощные политические силы, то начинается процесс его вытеснения новым правящем меньшинством.

Это происходит в результате политических революций.

Вильфредо Парето: термин «элита»

Избранная часть общества, к которой должны приспосабливаться все отдельные его члены.

Элита характеризуется высокой степенью самообладания и расчетливостью, умением видеть слабые и наиболее чувствительные места в окружающих и использовать их в собственных интересах.

обусловливается

личными биологическими и психологическими качествами человека

Для правящей элиты необходимы 2 основных качества: 1. умение убеждать, манипулируя человеческими эмоциями («лисы»), 2. умение применять силу там, где это требуется («львы»). В разные исторические эпохи востребованы правящие элиты различного типа.

Если элита не соответствует требованиям времени, то она неизбежно терпит крушение.

Между элитой и массой происходит постоянная циркуляция – лучшие представители массы пополняют ряды элиты, а часть элиты покидает ее ряды.

Если процесс циркуляции не совершается, элита постепенно вырождается.

Чем хуже качественный состав элиты, тем ниже результативность ее управленческой деятельности.

Поскольку элита закрыта, то индивиды, которые по своим качествам должны входить в ее состав, объединяются в оппозиционную контрэлиту.

На основе идеологических доктрин контрэлита мобилизует массы, используя недовольство правящей элитой.

Контрэлита приходит к власти. Все начинается сначала.

Роберт Михельс: «железный закон олигархии»

В силу закона разделения труда в больших организациях всегда выделяется слой управляющих. Данный слой составляет меньшинство, но получает доступ к большей части ресурсов. Ресурсы используются в интересах меньшинства при ослаблении контроля со стороны большинства, т.к. масса населения пассивна и не обладает необходимыми для управленческой деятельности качествами.

Постепенно господствующее меньшинство превращается в замкнутую олигархическую группу, стремящуюся сделать свое привилегированное положение наследственным, укрепляя его и защищая всеми способами.