- •Оглавление
- •От авторов
- •Глава 1. Страхование как экономическая категория
- •1.1. Предмет, метод и задачи страхования
- •1.2. Классификация в страховании
- •1.3. Обязательное и добровольное страхование
- •Глава 2. Юридические основы страховых отношений
- •2.2. Порядок возникновения и прекращения страховых правоотношений
- •2.3. Объекты и субъекты договора страхования. Риск в страховом правоотношении
- •2.4. Понятие договора добровольного страхования
- •2.5. Гражданско-правовая ответственность за нарушение условий договора страхования
- •Глава 3. Организационные и финансовые основы деятельности страховой компании
- •3.1. Общая характеристика страхового рынка
- •3.2. Содержание и функции государственного страхового надзора
- •3.3. Лицензирование и налогообложение страховой деятельности
- •3.4. Финансовые основы страхования
- •Глава 4. Управление рисками
- •4.1. Классификация рисков в различных видах страхования
- •4.3. Виды риска и их оценка
- •4.4. Общая характеристика стихийных бедствий
- •4.6. Теория управления риском (риск-менеджмент)
- •4.7. Страховой андеррайтинг
- •Глава 5. Актуарные расчеты
- •5.1. Сущность, особенности и задачи актуарных расчетов
- •5.2. Методологические вопросы актуарных расчетов
- •Глава 6. Построение страховых тарифов
- •6.1. Состав и структура тарифной ставки
- •6.2. Показатели страховой статистики
- •6.3. Понятие страхового взноса (страховой премии)
- •Глава 7. Страхование имущественных интересов предприятия
- •7.1. Экономическая сущность страхования имущественных интересов предприятий и его роль в экономике
- •7.2. Страхование имущества предприятий. Объекты страхования. Страховая стоимость и страховая сумма
- •7.3. Договор страхования имущества, порядок заключения, права и обязанности сторон
- •7.4. Страхование машин от поломок
- •7.5. Страхование убытков предприятия от простоя
- •7.6. Страхование средств воздушного транспорта
- •7.7. Страхование средств автотранспорта
- •Глава 8. Страхование имущества граждан
- •8.1. Необходимость страхования имущества граждан в условиях рыночных отношений
- •8.2. Добровольное страхование имущества граждан
- •8.4. Страхование строений. Добровольное страхование строений и квартир
- •Глава 9. Жилищное страхование
- •9.2. Страхование жилищного фонда как важнейшая часть жилищного страхования
- •9.4. Региональные особенности жилищного страхования
- •9.5. Перспективы развития жилищного страхования
- •9.6. Правовое обеспечение жилищного страхования
- •9.7. Государственное регулирование жилищного страхования
- •Глава 10. Страхование рисков ипотеки
- •10.2. Правовые основы ипотеки
- •10.3. Классификация рисков ипотеки
- •10.4. Организация страхования ипотечных рисков
- •10.5. Особенности страхового андеррайтинга ипотечных рисков
- •Глава 11. Сельскохозяйственное страхование
- •11.1. Страхование сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений
- •11.3. Страхование сельскохозяйственных животных
- •Глава 12. Личное страхование
- •12.1. Основы личного страхования
- •12.2. Договор страхования жизни
- •12.3. Страхование на случай смерти
- •12.4. Страхование на дожитие
- •12.5. Страхование капитала или ренты на случай жизни
- •12.6. Смешанное страхование
- •12.7. Коллективное страхование
- •12.8. Страхование от несчастных случаев
- •Глава 13. Медицинское страхование
- •13.1. Сущность медицинского страхования на современном этапе
- •13.2. Обязательное медицинское страхование
- •13.3. Добровольное медицинское страхование
- •13.4. Формы страховых платежей
- •Глава 14. Страхование гражданской ответственности
- •14.1. Правовые экономические и социальные предпосылки страхования гражданской ответственности
- •14.2. Страхование ответственности экологических рисков
- •14.3. Страхование гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью
- •14.4. Страхование профессиональной ответственности
- •14.6. Страхование профессиональной ответственности нотариусов
- •Глава 15. Правовое регулирование обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
- •15.1. Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств как основание возникновения страховых обязательств
- •15.3. Заключение, исполнение и прекращение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
- •15.4. Система «Зеленой карты»
- •Глава 16. Страхование внешнеэкономической деятельности
- •16.1. Договор морского страхования
- •16.2. Страхование судов торгового флота
- •16.3. Транспортное страхование грузов (страхование карго)
- •16.4. Страхование ответственности судовладельцев
- •16.5. Страхование контейнеров
- •16.6. Внешнеэкономическое страхование
- •Глава 17. Основы перестрахования
- •17.1. Основные термины в перестраховании
- •17.2. Сущность и необходимость перестрахования
- •17.3. Методы и формы перестраховочной защиты
- •17.4. Виды перестраховочных договоров
- •17.5. Стоимость приобретения перестраховочной защиты
- •Глава 18. История и современность страхового дела
- •18.1. Начало развития страхового дела
- •18.2. История страхования в России
- •18.3. Страхование в советской России
- •18.4. Страхование в переходный период
- •18.6. Перспективы развития страхования
- •18.7. История международной организации страхования
- •18.8. Анализ рынка экспансии
- •Словарь терминов
- •Библиографический список
Преимуществомѝтитульногоѝстрахованияѝявляетсяѝто,ѝчтоѝстраховаяѝсуммаѝприѝзаключенииѝдоговораѝрассчитываетсяѝисходяѝизѝстоимостиѝ покупкиѝ недвижимостиѝ иѝ затрат,ѝ связанныхѝ сѝ ееѝ владением.ѝ Такимѝобразом,ѝтитульноеѝстрахованиеѝполностьюѝпокрываетѝфинансовыеѝрасходы,ѝсвязанныеѝсѝпокупкойѝжилья,ѝиѝявляетсяѝнадежнымѝ механизмомѝзащитыѝзаконныхѝинтересовѝнаѝслучайѝпризнанияѝсделкиѝ сѝнедвижимостьюѝнедействительной.ѝ
Вѝстранах,ѝгдеѝприменяетсяѝтитульноеѝстрахование,ѝзаконодательствоѝсодержитѝспециальныеѝнормы,ѝрегулирующиеѝегоѝпроведение.ѝ
ВѝСШАѝтакоеѝзаконодательствоѝпринимаетсяѝиѝконтролируетсяѝ соответствующимиѝ государственнымиѝ институтамиѝ каждогоѝ штата.ѝ Так,ѝнаѝАляскеѝсуществуетѝспециальныйѝзаконѝоѝтитульномѝстраховании,ѝпринятыйѝвѝ1974ѝг.ѝОнѝрегламентируетѝусловияѝстрахования,ѝ тарифы,ѝправаѝстраховщиковѝнаѝзапросѝдокументовѝпоѝоценкеѝрисков,ѝ меруѝ ответственностиѝ заѝ разглашениеѝ конфиденциальнойѝ информацииѝпоѝсделкам.ѝ
Всеѝэтоѝподтверждаетѝвыводыѝоѝтом,ѝчтоѝбезѝдостаточногоѝправовогоѝобеспеченияѝнеѝмогутѝполучитьѝразвитиеѝперспективныеѝвидыѝ жилищногоѝстрахованияѝвѝстранеѝсѝрыночнойѝэкономикой.ѝ
9.6. Правовое обеспечение жилищного страхования
Жилищнаяѝреформа,ѝразвитиеѝрынкаѝжильяѝиѝжилищногоѝстрахованияѝявляютсяѝважнейшимиѝусловиямиѝпереходаѝкѝновымѝсоциальноэкономическимѝотношениям.ѝРегулированиеѝжилищныхѝотношенийѝвѝ процессеѝ проводимойѝ реформыѝ осуществляетсяѝ наѝ базеѝ сочетанияѝ принциповѝгражданского,ѝжилищногоѝиѝстраховогоѝзаконодательства.ѝ Однакоѝотсутствиеѝнеобходимогоѝправовогоѝобеспеченияѝпрепятствуетѝ полноценнойѝстраховойѝзащитеѝфизическихѝиѝюридическихѝлиц.ѝ
Жилищноеѝстрахование,ѝпризванноеѝобеспечитьѝзащитуѝимущественныхѝинтересовѝфизическихѝиѝюридическихѝлицѝвѝусловияхѝпроведенияѝжилищнойѝреформы,ѝимеетѝследующуюѝзаконодательнуюѝбазу:ѝ положенияѝ Конституцииѝ РФ,ѝ соответствующиеѝ статьиѝ ГКѝ РФѝ иѝѝ ЖКѝРФ,ѝзаконыѝ«ОбѝорганизацииѝстраховогоѝделаѝвѝРФ»ѝиѝ«Обѝосновахѝфедеральнойѝжилищнойѝполитики»,ѝнормативныеѝакты,ѝразработанныеѝфедеральнымѝорганомѝисполнительнойѝвластиѝпоѝнадзоруѝзаѝ страховойѝ деятельностью,ѝ правовыеѝ документы,ѝ утвержденныеѝ вѝзаконодательномѝпорядке.ѝ
Законодательныеѝиѝиныеѝправовыеѝактыѝспособствуютѝформированиюѝ рыночныхѝ отношенийѝ вѝ областиѝ жилищногоѝ страхованияѝ иѝ являютсяѝважнойѝправовойѝосновойѝэтойѝсферыѝдеятельности.ѝПринятиеѝвѝ1992ѝг.ѝЗаконаѝ«Обѝосновахѝфедеральнойѝжилищнойѝполитики»ѝпозволилоѝразвитьѝпринципыѝконституционногоѝправаѝгражданѝ наѝжилищеѝвѝновыхѝсоциально-экономическихѝусловиях,ѝустановитьѝ
218
общиеѝначалаѝправовогоѝрегулированияѝжилищныхѝотношенийѝприѝ становленииѝразличныхѝформѝсобственности.ѝ
Вѝнастоящееѝвремяѝотсутствуютѝзаконодательныеѝакты,ѝрегулирующиеѝпроведениеѝжилищногоѝстрахования.ѝЗаключениеѝдоговоровѝ поѝ страхованиюѝ жильяѝ осуществляетсяѝ вѝ рамкахѝ законодательныхѝ норм,ѝрегулирующихѝимущественноеѝстрахование.ѝ
Основойѝфинансовогоѝобеспеченияѝмероприятийѝпоѝпредупреждениюѝиѝликвидацииѝчрезвычайныхѝситуаций,ѝстихийныхѝбедствийѝ являютсяѝ федеральныеѝ иѝ региональныеѝ бюджеты.ѝ Дляѝ развитияѝ жилищногоѝстрахованияѝнаѝтерриторииѝРоссииѝнеобходимоѝвзаимодействиеѝгосударства,ѝстраховыхѝкомпаний,ѝнаселенияѝиѝхозяйствующихѝсубъектов.ѝ
УказомѝПрезидентаѝРФѝотѝ28ѝапреляѝ1997ѝг.ѝ№ѝ425ѝ«Оѝреформеѝ жилищно-коммунальногоѝхозяйстваѝвѝРоссийскойѝФедерации»ѝпред- полагалосьѝдоѝ2003ѝг.ѝввестиѝобязательноеѝстрахованиеѝжилья.ѝКон- цепцияѝреформыѝжилищно-коммунальногоѝхозяйстваѝРФѝопределя- етѝвѝкачествеѝмеханизмаѝсистемуѝстрахования,ѝпредполагаяѝразработкуѝиѝпринятиеѝсоответствующегоѝфедеральногоѝзаконаѝобѝобязательномѝстрахованииѝжилья,ѝчтоѝнеѝисключаетѝвозможностиѝстрахованияѝ жилищногоѝфондаѝнаѝдобровольнойѝоснове.ѝ
Болееѝтого,ѝпрактическоеѝприменениеѝмеханизмаѝдобровольногоѝ страхованияѝ жилья,ѝ аѝ такжеѝ использованиеѝ страховыхѝ фондовѝ дляѝ страховогоѝвозмещенияѝущербаѝиѝфинансированияѝработѝпоѝпредупреждениюѝущербаѝзастрахованнымѝобъектамѝпризнаноѝприоритетнымѝнаправлениемѝдляѝвсехѝсубъектовѝФедерацииѝвѝновыхѝсоциаль- но-экономическихѝусловиях.ѝ
Целесообразноѝ выделитьѝ жилищноеѝ страхованиеѝ какѝ комплексноеѝ страхование,ѝпредставляющееѝсобойѝсовокупностьѝвидовѝстрахования,ѝ предусматривающихѝ частичнуюѝ илиѝ полнуюѝ компенсациюѝ ущербаѝ (вреда),ѝнанесенногоѝимущественнымѝинтересамѝфизическихѝиѝюридическихѝ лиц,ѝ связаннымѝ сѝ владением,ѝ пользованием,ѝ распоряжениемѝ жилищнымѝ фондом,ѝ вследствиеѝ егоѝ повреждения,ѝ уничтоженияѝ илиѝ утраты,ѝаѝтакжеѝвѝслучаеѝпричиненияѝущербаѝтретьимѝлицам.ѝ
Жилищноеѝ страхованиеѝ вѝ условияхѝ рыночныхѝ отношенийѝ можетѝ статьѝважнейшимѝсегментомѝстраховогоѝрынка.ѝДляѝегоѝразвитияѝследу-
етѝрасширятьѝстраховыеѝпродуктыѝвѝобластиѝжилищногоѝстрахованияѝиѝ совершенствоватьѝзаконодательнуюѝбазу.ѝСозданиеѝмеханизмаѝжилищ-
ногоѝстрахованияѝсѝучетомѝтерриториальныхѝиѝрегиональныхѝособенностейѝпозволитѝосуществитьѝнамеченныеѝзадачиѝвѝобластиѝпроводимойѝ жилищнойѝреформыѝиѝбудетѝспособствоватьѝнадежнойѝстраховойѝзащитеѝфизическихѝиѝюридическихѝлиц.ѝ
Дляѝрегионовѝактуальнаѝразработкаѝнормативно-методическихѝдоку- ментовѝвѝэтойѝобластиѝнаѝуровнеѝсубъектовѝФедерации.ѝАѝвѝзаконодательныхѝ иѝ нормативныхѝ актахѝ федеральногоѝ уровня,ѝ касающихсяѝ жи-
219
лищногоѝстрахования,ѝдолжныѝсодержатьсяѝобщиеѝположенияѝиѝрекомендацииѝсубъектамѝФедерацииѝсѝучетомѝихѝрегиональныхѝусловий.ѝ
Приѝ разработкеѝ нормативныхѝ документовѝ вѝ областиѝ жилищногоѝ страхованияѝ целесообразноѝ учитывать:ѝ особыеѝ условияѝ страхованияѝ жилья,ѝраспределениеѝобязанностейѝиѝответственностиѝмеждуѝстрахователемѝиѝстраховщиком,ѝоптимальноеѝсочетаниеѝобязательногоѝиѝдобровольногоѝстрахования,ѝединыйѝподходѝкѝклассификацииѝрисков,ѝуровеньѝплатежеспособностиѝстрахователей,ѝрегиональныеѝособенности,ѝаѝ такжеѝпотребностьѝвѝобъективнойѝоценкеѝстоимостиѝжилья.ѝ
Поѝмереѝстабилизацииѝсоциально-экономическойѝситуацииѝнаибо- лееѝэффективнойѝбудетѝобязательнаяѝформаѝстрахования.ѝВѝКонцепцииѝ развитияѝ страхованияѝ вѝ РФѝ отмечено,ѝ чтоѝ приѝ существующемѝ уровнеѝплатежеспособногоѝспросаѝприоритетнымѝявляетсяѝобязательноеѝстрахование,ѝкотороеѝпозволитѝсоздатьѝстраховуюѝзащитуѝдляѝпотенциальноѝрисковыхѝгруппѝнаселения,ѝюридическихѝлиц,ѝаѝтакжеѝзначительноѝснизитьѝзатратыѝгосударстваѝнаѝвозмещениеѝущербаѝпострадавшимѝвѝрезультатеѝстихийныхѝбедствий,ѝаварийѝиѝкатастроф.ѝДляѝэтогоѝ необходимоѝ провестиѝ инвентаризациюѝ соответствующихѝ объектов,ѝ определитьѝихѝстоимость,ѝриски,ѝотѝкоторыхѝбудетѝпредоставлятьсяѝ страховаяѝзащита,ѝиѝформыѝстрахования,ѝаѝтакжеѝизыскатьѝисточникиѝосуществленияѝстраховойѝзащиты.ѝ
Однимѝизѝосновныхѝнаправленийѝявляетсяѝвведениеѝвидовѝобязательногоѝстрахованияѝобъектов,ѝподверженныхѝзначительнымѝрискамѝ иѝубыткам,ѝгражданѝиѝюридическихѝлиц,ѝкоторымѝможетѝбытьѝпричиненѝсущественныйѝущербѝвѝрезультатеѝстихийныхѝбедствий,ѝаварийѝиѝ катастроф.ѝ
Комплексѝзадач,ѝсвязанныхѝсѝреализациейѝстраховыхѝпрограммѝвѝжилищнойѝсфереѝиѝусилениемѝихѝправовогоѝобеспечения,ѝпредполагает:ѝ
осуществлениеѝмерѝпоѝформированиюѝспросаѝнаѝстраховыеѝуслуги;ѝ
установлениеѝстандартныхѝпроцедурѝстрахованияѝиѝвозмещенияѝущербаѝприѝнаступленииѝстраховыхѝсобытий;ѝ
разработкуѝправилѝстрахования,ѝучитывающихѝуровеньѝплатежеспособностиѝпотенциальныхѝстрахователей,ѝэкономические,ѝсоциальныеѝиѝиныеѝособенностиѝтерритории;ѝ
выборѝстраховыхѝрисков,ѝнаиболееѝхарактерныхѝдляѝтерритории,ѝиѝметодовѝихѝоценки;ѝ
распределениеѝ обязанностейѝ иѝ ответственностиѝ поѝ защитеѝ правѝ иѝ имущественныхѝ интересовѝ страхователейѝ междуѝ администрациейѝиѝстраховойѝорганизацией;ѝ
созданиеѝ нормативно-правовойѝ базы,ѝ регулирующейѝ отношенияѝсубъектовѝстраховыхѝотношений,ѝжилищныхѝорганизацийѝиѝоргановѝисполнительнойѝвласти.ѝ
Посколькуѝжилищнаяѝполитикаѝгосударстваѝдолжнаѝбытьѝнаправленаѝнаѝсохранениеѝсоциальныхѝправѝграждан,ѝбылѝбыѝцелесообразенѝ переходѝкѝгосударственнойѝсистемеѝстрахованияѝнекоторыхѝвидовѝжи-
220
лищногоѝстрахования,ѝпреждеѝвсегоѝприѝстрахованииѝжильяѝотѝчрезвычайныхѝсобытийѝприродногоѝхарактера.ѝ
Дальнейшееѝразвитиеѝиѝсовершенствованиеѝправовойѝбазыѝжилищногоѝстрахованияѝпозволитѝсоздатьѝнеобходимыеѝусловияѝдляѝразвитияѝ национальнойѝсистемыѝстрахованияѝиѝбудетѝспособствоватьѝсоциальноэкономическойѝстабильностиѝгосударства.ѝ
9.7. Государственное регулирование жилищного страхования
СогласноѝКонцепцииѝразвитияѝстрахованияѝвѝРФѝсозданиеѝэффек-
тивногоѝмеханизмаѝгосударственногоѝрегулированияѝиѝнадзораѝзаѝстраховойѝ деятельностьюѝявляетсяѝоднойѝизѝосновныхѝзадач.ѝРынокѝжилищногоѝ страхованияѝиѝегоѝважнаяѝрольѝвѝсоциально-экономическомѝразвитииѝ обществаѝобусловливаютѝнеобходимостьѝегоѝгосударственногоѝрегулирования.ѝИсторияѝстановленияѝиѝразвитияѝстрахованияѝпоказывает,ѝчтоѝ помимоѝобъективныхѝсоциально-экономическихѝусловийѝуспехѝвѝраз- витииѝ страховойѝ деятельностиѝ достигаетсяѝ благодаряѝ эффективномуѝ государственномуѝрегулированию.ѝ
Макроэкономическиеѝусловия,ѝсложившиесяѝвѝРоссииѝвѝрезультатеѝфинансовогоѝкризисаѝ1998ѝг.,ѝусилилиѝактуальностьѝгосударственногоѝрегулированияѝжилищногоѝстрахования.ѝНеобходимостьѝгосударственногоѝ регулированияѝ определяетсяѝ тем,ѝ чтоѝ страхованиеѝ являетсяѝ общественноѝ необходимымѝ звеномѝ рыночнойѝ экономики.ѝ Именноѝ государствоѝдолжноѝзащищатьѝинтересыѝобществаѝвѝцеломѝиѝкаждогоѝ гражданинаѝвѝотдельности.ѝ
Вѝсвязиѝсѝрадикальнымиѝизменениямиѝвѝгосударственнойѝэкономическойѝполитикеѝстраныѝусиливаетсяѝрольѝгосударстваѝвѝстраховании.ѝ Формированиеѝ многосекторнойѝ моделиѝ жилищногоѝ фонда,ѝ включающегоѝвѝсебяѝчастное,ѝмуниципальноеѝиѝгосударственноеѝжилье,ѝневозможноѝбезѝпримененияѝсистемыѝстраховойѝ защитыѝ—ѝэффективногоѝ инструментаѝсохраненияѝсоциальныхѝгарантийѝвѝобластиѝжилищныхѝ правѝграждан.ѝ
Принятиеѝ рядаѝ федеральныхѝ законов,ѝ Концепцииѝ реформыѝ жи- лищно-коммунальногоѝ хозяйстваѝ РФ,ѝ государственнойѝ целевойѝ программыѝ«Жилище»,ѝпрезидентскойѝпрограммыѝ«Государственныеѝжилищныеѝсертификаты»,ѝКонцепцииѝразвитияѝсистемыѝипотечногоѝжилищногоѝкредитованияѝвѝРФѝиѝдругихѝпрограммныхѝдокументовѝспо-
собствовалоѝ формированиюѝ государственнойѝ стратегииѝ вѝ отношенииѝ жилищнойѝполитикиѝиѝкоренномуѝповоротуѝотѝадминистративныхѝметодовѝрегулированияѝжилищнойѝсферыѝкѝрыночнымѝмеханизмам.ѝ
Государственнаяѝ политикаѝ вѝ отношенииѝ жилищногоѝ страхованияѝ должнаѝстроитьсяѝисходяѝизѝзадачѝобеспеченияѝстабильностиѝрыночныхѝ отношений,ѝсозданияѝнеобходимыхѝусловийѝдляѝвовлеченияѝвѝсистемуѝ страхованияѝнаселения,ѝрасширенияѝстраховыхѝуслугѝсѝучетомѝсохране-
221
нияѝсоциальныхѝгарантийѝиѝжилищныхѝправѝграждан.ѝВажнойѝзадачейѝ являетсяѝ поддержкаѝ развитияѝ региональныхѝ страховыхѝ рынков,ѝ особенноѝвѝусловияхѝпроводимойѝжилищнойѝреформы.ѝОднакоѝреализацияѝ поставленныхѝцелейѝиѝзадачѝвстречаетѝнаѝпрактикеѝопределенныеѝтрудности.ѝ
Согласноѝст.ѝ927ѝГКѝРФѝзакономѝможетѝбытьѝпредусмотреноѝобязательноеѝгосударственноеѝстрахованиеѝимуществаѝгражданѝзаѝсчетѝсредств,ѝ предоставленныхѝизѝсоответствующегоѝбюджета.ѝНаѝданномѝэтапеѝтакоеѝ страхованиеѝневозможноѝиз-заѝотсутствияѝвѝбюджетеѝсоответствующихѝ статейѝрасхода.ѝЦелесообразноѝразвитиеѝсистемыѝстраховойѝзащитыѝсѝ использованиемѝнегосударственныхѝцелевыхѝфондов.ѝ
Вѝсоответствииѝсоѝст.ѝ935ѝГКѝРФѝвѝотдельныхѝслучаях,ѝпредусмотренныхѝзаконом,ѝнаѝюридическихѝлиц,ѝимеющихѝвѝхозяйственномѝведенииѝилиѝоперативномѝуправленииѝимущество,ѝявляющеесяѝгосударственнойѝилиѝмуниципальнойѝсобственностью,ѝможетѝбытьѝвозложенаѝ обязанностьѝстраховатьѝэтоѝимущество.ѝЦелесообразноѝбылоѝбыѝпереложитьѝответственностьѝнаѝарендаторовѝнежилыхѝпомещенийѝвѝжиломѝ домеѝиѝразработатьѝположениеѝобѝобязательномѝстрахованииѝответственностиѝарендаторовѝпередѝтретьимиѝлицами.ѝ
Наличиеѝразличныхѝвидовѝсобственностиѝпредполагаетѝгосударственноеѝрегулированиеѝвѝвопросахѝсодержания,ѝиспользованияѝиѝстрахованияѝжилищногоѝфондаѝиѝсозданиеѝсистемыѝстраховойѝзащитыѝпоѝ формамѝсобственности.ѝ
Вѝпериодѝрыночныхѝпреобразованийѝсѝцельюѝупорядоченияѝсистемыѝобязательногоѝстрахованияѝбылиѝпринятыѝнормативныеѝактыѝвѝобластиѝ обязательногоѝ страхования,ѝ важнейшимѝ изѝ которыхѝ являетсяѝ УказѝПрезидентаѝРФѝотѝ6ѝапреляѝ1994ѝг.ѝ№ѝ667ѝ«Обѝосновныхѝнаправленияхѝгосударственнойѝполитикиѝвѝсфереѝобязательногоѝстрахования».ѝѝ Вѝнемѝотмечается,ѝчтоѝдолжноѝобеспечиватьсяѝ«первоочередноеѝправовоеѝурегулированиеѝвидовѝобязательногоѝстрахования,ѝнепосредственноѝ направленныхѝнаѝзащитуѝправѝиѝсвободѝчеловекаѝиѝгражданина,ѝгарантированныхѝКонституциейѝРоссийскойѝФедерации».ѝРазработкаѝиѝреализацияѝмероприятийѝпоѝдальнейшемуѝразвитиюѝжилищногоѝстрахования,ѝустановлениеѝосновѝобязательногоѝстрахованияѝжильяѝиѝвѝдальнейшемѝегоѝпринятиеѝявляютсяѝпервоочереднымиѝзадачами.ѝ
Решениеѝпроблемыѝгосударственногоѝрегулированияѝжилищногоѝ страхованияѝявляетсяѝоднойѝизѝсамыхѝактуальныхѝвѝтеорииѝиѝпрактикеѝ современногоѝстрахования.ѝВѝпериодѝгосударственнойѝстраховойѝмонополииѝ существовалоѝ государственноеѝ управлениеѝ страховойѝ деятельностью.ѝСѝпоявлениемѝакционерныхѝиѝиныхѝстраховыхѝобществѝ различнойѝорганизационнойѝформыѝнеобходимостьѝгосударственногоѝ регулированияѝнеѝотпала.ѝ
Деятельностьѝ какѝ страховыхѝ компаний,ѝ такѝ иѝ всехѝ организацийѝ должнаѝ концентрироватьсяѝ наѝ сниженииѝ ущерба,ѝ аѝ приѝ наступленииѝ
222
чрезвычайныхѝсобытийѝ—ѝнаѝконсолидированномѝвозмещенииѝстраховогоѝ ущерба.ѝ
Государственнаяѝ поддержкаѝ жилищногоѝ страхованияѝ какѝ социальноѝ ориентированногоѝ страховогоѝ продуктаѝ должнаѝ предусматриватьѝ участиеѝ государстваѝ вѝ становленииѝ страховойѝ системыѝ защитыѝ имущественныхѝинтересов,ѝзаконодательноеѝобеспечениеѝнациональногоѝрынкаѝстрахованияѝжилья,ѝаѝтакжеѝсовершенствованиеѝгосударственногоѝнадзораѝзаѝстраховойѝдеятельностью.ѝ
Совершенствованиеѝ государственногоѝ надзораѝ заѝ страховойѝ деятельностьюѝпредполагаетѝсозданиеѝнормативныхѝиѝорганизационныхѝ основѝ жилищногоѝ страхования,ѝ разработкуѝ процедурѝ иѝ механизмаѝ функционированияѝ страховыхѝ организаций,ѝ занимающихсяѝ страхованиемѝжилья,ѝулучшениеѝусловийѝлицензированияѝстраховойѝдеятельности,ѝсвязанныхѝсоѝстрахованиемѝжилищногоѝфонда.ѝ
Государственноеѝрегулированиеѝможетѝпредусматривать:ѝ
введениеѝтиповыхѝправилѝ(условий)ѝжилищногоѝстрахования,ѝ вѝтомѝчислеѝвѝзависимостиѝотѝрегиональныхѝособенностей;ѝ
наличиеѝнеобходимыхѝусловийѝвѝдоговореѝстрахования;ѝ
утверждениеѝтиповыхѝформѝдоговоровѝстрахованияѝиѝстраховыхѝполисов;ѝ
установлениеѝстраховыхѝтарифовѝпоѝформамѝстрахования;ѝ
предоставлениеѝразличныхѝльготѝдляѝстрахователей;ѝ
определениеѝобязанностиѝстрахованияѝконкретныхѝрисков.ѝ Системаѝгосударственногоѝрегулированияѝжилищногоѝстрахова-
нияѝспособствует:ѝ
государственнойѝ поддержкеѝ развитияѝ жилищногоѝ страхования;ѝ
обеспечениюѝ правовыхѝ условийѝ дляѝ стабильногоѝ развитияѝ рынкаѝжилищногоѝстрахованияѝиѝдеятельностиѝвсехѝегоѝучастников;ѝ
защитеѝсоциально-экономическихѝинтересовѝстрахователей;ѝ
созданиюѝиѝподдержаниюѝоптимальнойѝструктурыѝстраховойѝ защитыѝ дляѝ всехѝ организационно-правовыхѝ формѝ страховщиков;ѝ
развитиюѝразличныхѝвидовѝжилищногоѝстрахованияѝиѝоптимальногоѝсочетанияѝобязательнойѝиѝдобровольнойѝформ;ѝ
созданиюѝ возможностиѝ целенаправленногоѝ воздействияѝ черезѝжилищноеѝстрахованиеѝнаѝэкономическуюѝиѝсоциальнуюѝ жизнь;ѝ
развитиюѝинфраструктурыѝстраховогоѝрынка;ѝ
содействиюѝ кадровомуѝ обеспечениюѝ страховыхѝ компанийѝ вѝ проведенииѝжилищногоѝстрахования;ѝ
обеспечениюѝ взаимодействияѝ национальногоѝ страховогоѝ
рынкаѝсѝмеждународным.
ѝ
223
