Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Презентация. Тема 2.5.ВвС

.pdf
Скачиваний:
7
Добавлен:
23.02.2015
Размер:
984.14 Кб
Скачать

Цель управления представляет собой желательное для управляющего субъекта состояние управляемого объекта, которое субъект стремится достичь в процессе управления.

Целенаправленность в государственном управлении означает постановку рациональных (то есть соответствующих имеющимся ресурсам) целей и задач, определяемых необходимостью получения максимально возможных результатов при минимальных затратах исходя из ориентиров, заданных органами власти. Четкость определения

целей

предполагает

заинтересованность

государственных

структур

в

сохранении

стабильности, соответствии принимаемых решений действующему законодательству, повышении эффективности управления.

Цель государственного управления заключается в создании оптимальных условий для достижения определенного состояния общества и государства в соответствии с намеченными перспективами их развития.

Цель государственного управления состоит в

обеспечении безопасности и территориальной целостности страны, развитии социальноэкономической системы, достижении духовного и культурного прогресса общества.

Цели

государственного

управления

многообразны так же, как и сама система, их формулирующая. Целям государственного управления присуща иерархическая структура.

Для формирования, логики и взаимной увязки целей государственного управления используется метод «дерева целей», заимствованный из теории менеджмента.

Дерево целей государственного управления

образует конкретную систему зависимости, позволяющую определить роль каждой конкретной цели в процессе ее осуществления, разграничить их по степени важности при существующих условиях управленческой деятельности.

Построение дерева целей производится от общего к частному. Первоначально формулируется общая для всей системы управления цель, затем определяются комплексы задач, подлежащих решению в процессе достижения этой общей цели.

Построение дерева целей производится от общего к частному. Первоначально формулируется общая для всей системы управления цель, затем определяются комплексы задач, подлежащих решению в процессе достижения этой общей цели.

Определение и формулирование целей государственного управления должно производиться с учетом комплекса факторов:

закономерностей и тенденций общественного развития

исторического опыта, природных и человеческих ресурсов

культурных и национальных традиций

интеллектуального потенциала и т. п.

В структуре процесса принятия решений можно выделить следующие элементы:

o цель или совокупность целей, отражающих потребности, интересы, ценности субъекта принятия решений;

o информация, поступающая субъекту принятия решений;

o альтернативные пути достижения цели;

oкритерии выбора альтернатив, поскольку для каждого субъекта принятия решений критерии могут быть разными в зависимости от стиля руководства, целей, поставленных перед субъектом принятия решений, субъективных и иных факторов;

o оценка возможных последствий выбираемых альтернатив;

oвыбор оптимального решения, т. е. решения, которое по тем или иным параметрам или признакам окажется предпочтительнее других.

В свою очередь, процесс принятия решения делится на фазы:

Установление фактов

Оценка фактов

Поиск решения

Принятие решения

В

системе

государственного

управления

фундаментальное значение имеет тот факт, что принятие политических решений обусловлено конкуренцией различных групп влияния и политических элит в органах власти, а потому управленческая деятельность в каждой из фаз исходно тяготеет к несогласованности.

Каждый из политических субъектов склонен воспринимать лишь те факты, которые значимы для него, оценивать их с точки зрения своих собственных интересов и выбирать решение, которое выгодно прежде всего ему. В условиях, когда целый ряд политических субъектов одновременно пытается в соответствии с этим повлиять на одно и то же решение, процесс принятия решений начинает приобретать стихийный характер.