Экономическое развитие

Масштабы распространения бедности резко возросли в период перехода к рынку. Наиболее уязвимыми группами населения являются дети в возрасте 7-15 лет и женщины. Две основные причины бедности — резкий экономический спад и сильная дифференциация доходов в переходный период. Разрыв в доходах был отчасти обусловлен переходом от государственной зарплаты к доходам от предпринимательской деятельности, которые, как правило, распределяются более неравномерно. Доходы в форме заработной платы снизились в результате сокращения рабочих мест и сокращения уровня оплаты. труда в государственном секторе. Безработица членов семьи является еще одной существенной причиной бедности.

Несмотря на большие масштабы, бедность в России имеет в значительной степени временный характер. Около 55 процентов бедных самостоятельно покидают эту категорию в течение года. Из этого следует, что с экономическим ростом появится реальная возможность в кратчайшие сроки сократить уровень бедности. Это подтверждается данными независимых исследований о сокращении в России уровня бедности за последние три года, обусловленные значительным экономическим ростом. Программы социальной помощи и борьбы с бедностью должны быть нацелены, прежде всего, на длительных бедных.

Несмотря на то, что в России существуют обширные системы социальной помощи, включая пособия по нетрудоспособности и безработице, пенсии, пособия семьям и детям, эти социальные трансферты не смогли сдержать рост бедности. Произошло это по трем причинам. Во-первых, ресурсы, направляемые на борьбу с бедностью, относительно невелики, поскольку с падением уровня заработной платы сократились соответственно и объемы обязательных взносов, выплачиваемых в систему страхования социальных рисков, идущие на социальные выплаты (пенсии и пособия по безработице). Во-вторых, многие программы социальных трансфертов, унаследованные с советских времен (дотируемые цены на продовольственные товары, квартплату и коммунальные услуги, гарантированное трудоустройство), не соответствуют условиям рыночной экономики. В третьих, система льгот отдельным категориям граждан не гарантирует, что их получат именно бедные - не все в этих категориях являются бедными.

Заключение.

За годы своего существования ООН внесла немалый вклад в поддержание международного мира и развитие международного сотрудничества. Она во многом содействовала заключению важных международных договоров и конвенций, таких, например, как Московский договор о запрещении ядерных испытаний в трех средах (1963 г.), Договор о нераспространении ядерного оружия (1968 г.), Договор о принципах деятельности государств в космосе (1967 г.), Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического оружия и об их уничтожении (1972 г.), Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении, открытая для подписания в январе 1993 г. и ряда других.  Услуги ООН мировое сообщество неоднократно и небезрезультатно использовало для урегулирования международных конфликтов на Ближнем и Среднем Востоке, в Юго-Восточной Азии, Африке и Латинской Америке. Наконец, было бы неправильно приуменьшать роль ООН в разработке международных соглашений по сотрудничеству в международных экономических, социальных областях, как и в области прав человека. В этой связи достаточно назвать хотя бы такие документы исторической важности, как Декларация об установлении нового мирового экономического порядка (1974 г.), Всеобщую декларацию прав человека (1948 г.) и Международные пакты о правах человека в политической, экономической и социальной областях (1966 г.).  Работа ООН в значительной степени основывается на решениях Генеральной Ассамблеи и осуществляется: • комитетами и другими органами, учрежденными Ассамблеей в целях изучения конкретных проблем, таких, как разоружение, освоение космического пространства, поддержание мира, экономическое развитие, охрана окружающей среды и права человека, — и подготовки соответствующих докладов;  • Секретариатом ООН — Генеральным секретарём и его сотрудниками в составе международных гражданских служащих.  На протяжении последних лет предпринимаются все более активные усилия с целью сделать работу Генеральной Ассамблеи более целенаправленной и актуальной. На пятьдесят восьмой сессии это стало важной приоритетной задачей. В резолюциях 58/126 и 58/316, принятых 19 декабря 2003 года и 1 июля 2004 года, соответственно, изложены конкретные меры по упорядочению работы Ассамблеи, рационализации ее повестки дня, улучшению практики и методов работы главных комитетов и повышению роли Генерального комитета. Пятьдесят девятая сессия продолжила работу по оценке выполнения этих мандатов и поиски дополнительных путей и способов дальнейшей активизации работы Генеральной ассамблеи, включая укрепление роли и полномочий Председателя. Совершенно очевидно, что в нынешней сверхсложной международной обстановке ООН всегда должна быть на высоте положения, обладать достаточным, а не призрачным авторитетом и влиянием, быть в состоянии активно и эффективно содействовать проведению в жизнь инициатив в области разоружения, предотвращать расширение существующих и не допускать возникновения новых конфликтов.  Представляется абсолютно необходимым, чтобы любые планы реформы и реорганизации ООН никоим образом не ставили под сомнение основу основ деятельности ООН - принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности. Это относится также и к другим основополагающим принципам Устава ООН.