2. Основные этапы развития Афинского полиса

Основные этапы формирования государства в Аттике изложил крупный философ Древности Аристотель в «Афинской политии». Автор ряда других «Политий» и «Политики», где он пишет о видах государственности, цели государства, отличиях граждан, рисует идеальный полис.

В ахейский период в Аттике также существовало царство, исчезнувшее, как и остальные центры, в конце II тыс. до н. э. Однако Аттика не имела таких богатств, как Микены или Пилос, не обладала такими плодородными землями, как Пелопоннес, поэтому в меньшей степени пострадала от вторжения пришельцев в период «дорийского переселения». Здесь сохранилось прежнее население: пеласги и ионийцы. Здесь же нашли убежище и некоторые ахейские роды. Античная традиция свидетельствует, что население Аттики делилось на 4 родовые филы, в каждой из них имелось по 3 фратрии. Обитали жители Аттики в поселениях, создание которых приписывается мифическому царю Кекропу, – в городах Кекропа. Их насчитывалось двенадцать: 12 фратрий – 12 поселений. Каждый из «городов» управлялся собственным басилеем и советом старейшин, состоявшим из знати. Особое место среди «городов Кекропа» принадлежало Афинам, расположенным неподалеку от моря и имевшим мощные укрепления – высокую скалу, где в последующем будут возведены такие величественные храмы, как Эрехтейон и Парфенон. Кроме того, Афины находились в центре плодородной долины, имели качественную глину, что привело к раннему развитию гончарного ремесла, производству знаменитых дипилонских ваз, украшенных геометрическим орнаментом.

2. 1. «Синойкизм» Тесея

Согласно преданию жившие в Аттике и Афинах племена сплотились под властью единого царя из династии Медонтидов, который вел свой род от Медонта, сына мифического Кодра. ... Гражданское устройство в первое время отличалось примитивностью, являя собой лишь ряд политических, юридических и религиозных союзов между филами, фратриями, родами и семьями.

М. Грант²¹

Естественно–географические факторы способствовали более быстрому (по сравнению с другими поселениями Аттики) росту Афин и привели к тому, что вокруг данного центра начало объединяться остальное население. Процесс синойкизма в Аттике античные авторы связывали с именем царя (басилея) Тесея. Он разделил жителей Аттики на евпатридов (знать) геоморов – земледельцев и демиургов – ремесленников. Кроме того, он уничтожил местные органы управления (советы) и заставил евпатридов переселиться в Афины. Так был создан единый Совет, находившийся в Афинах и распоряжавшийся всеми делами. Святилища из «городов Кекропа» также были перенесены в Афины.

В действительности процесс синойкизма не являлся единовременным актом, как и деление общества на три категории. Объединение носило отчасти мирный характер, однако в некоторых случаях не являлось добровольным. В конечном итоге синойкизм привел к возникновению единой территории, завершился этот процесс к VII в. до н. э.

Одновременно происходило и формирование органов управления: власть басилея, верховного военачальника, судьи и жреца была ограничена советом знати – ареопагом. Усложнение задач, вставших перед обществом, вызвало появление новых магистратов архонта-полемарха, возглавлявшего войско, затем – архонта-эпонима, старшего, собиравшего народные собрания и руководившего их работой²². Судебные функции, функции контроля принадлежали ареопагу, называвшемуся по месту, где он заседал, – «на холме Ареса» (бога войны).

Избрание на все магистратуры осуществлялось на Народном собрании из числа представителей знати, отличавшейся от демоса «благородством происхождения» и богатством. Первоначально, как свидетельствует Аристотель, магистраты избирались пожизненно, затем – на десять лет, и, наконец, на один год (683/2 г. до н. э.). Причиной изменения сроков занятия магистратур являлась борьба за властные полномочия среди евпатридов и противоречия между ними и рядовыми общинниками. Характерно, что одновременно с изменением срока занятия магистратуры архонта изменилось и их число: с 683/2 г. до н. э. коллегия архонтов состояла из 9 человек. Новые шесть архонтов-фесмофетов были наделены судебными полномочиями. Вполне вероятно, что в данном случае оказали влияние возрастание числа конфликтов и их сложность. Но по-прежнему руководство всеми делами рождающегося государства принадлежало евпатридам, которые, согласно традиции родового общества, являлись хранителями и толкователями обычного (неписаного) права.

2. 2. Килонова смута (632/621 г. до н. э.)

В любом случае его неудавшийся переворот не был вдохновлен демократическими идеалами, в скорее, являлся результатом жарких схваток между аристократами – главами различных кланов евпатридов.

Грант М.²³

Усиление торгово-ремесленного демоса, разорение рядовых земледельцев, расслоение среди евпатридов не могли не вызвать противоречий в обществе. Глухой намек на начавшуюся борьбу между демосом и евпатридами содержит известие об избрании коллегии из шести фесмофетов, о появлении которой сказано выше. Как свидетельствует античная традиция, они должны были произвести запись установлений, регулировавших взаимоотношения в обществе. Однако появление таковых подрывало устои власти знати и сопротивление евпатридов привело к тому, что фесмофеты не смогли создать писанного законодательства, а стали ежегодно сменяемыми магистратами, пополнив коллегию архонтов, которая состояла с этого времени из архонта-эпонима, архонта-полемарха, архонта-басилея и шести фесмофетов (охранителей установлений – фесм). Следует отметить, что доставшийся обществу от прошлого Совет знати – Ареопаг формировался из числа бывших архонтов. Ареопагиты и рекомендовал Народному собранию кандидатов.

Политическая власть евпатридов покоилась на их экономическом превосходстве – ко времени полного разложения родовой общины евпатридам принадлежали лучшие земли, расположенные в долине – в Педионе, геоморы – сельский демос – имели наделы в основном на склонах холмов – в Диакрии. Помимо этих двух областей – Педиона, где господствовало землевладение евпатридов, и Диакрии – к VII в. до н. э. выделяется прибрежная торгово-ремесленная территория – Паралия.

Развитие ремесла и торговли оказывало влияние и на расслоение евпатридов, некоторые из них начинают заниматься торговлей и сближаются с торгово-ремесленным демосом Паралии.

Среди евпатридов появляются такие категории, как знатные и богатые (вне зависимости от занятий) и знатные, но не богатые, ибо процесс расслоения затронул и демос, и знать. Это внесло новые оттенки в социальную борьбу в Аттике. Так, известно, что между 636 и 628 гг. до н. э. евпатрид Килон (олимпионик 640 г. до н. э.) при поддержке обедневших евпатридов захватил Акрополь и попытался произвести переворот – установить тиранию. Однако, как свидетельствуют источники, народ не поддержал Килона и заговор был подавлен. (В подавлении заговора участвовали представители рода Алкмеонидов, к которому принадлежал один из крупнейших лидеров Афинского полиса классического периода Перикл и законодатель конца архаической эпох Клисфен.)

2. 3. Законы Драконта (621 г. до н. э.)

Драконовский свод законов ... порой истолковывают как попытку евпатридов заглушить народный ропот, которым воспользовался Килон. ... И все же благодаря законам Дракона был сделан был сделан важный шаг вперед.

М. Грант²⁴

Появление фесмофетов и регулярное переизбрание архонтов в целом являются свидетельством утверждения общеполисных норм, которые начинают главенствовать над клановыми интересами тех родов, которые прежде в течение десятилетнего срока возглавляли общину, верша суд, возглавляя ополчение и обладая жреческими функциями. Усиливающиеся противоречия, обусловленные расслоением общества, в том числе и среди знати, злоупотребления наиболее сильных кланов, в целом экономическое развитие общества, не могли не вызвать необходимости создания общеполисных правовых норм. Они должны были поставить предел злоупотреблениям главенствующих в родовом коллективе богатых сородичей. Безусловно, подготовка текстов правовых установлений являлась длительным процессом, но в 621 г. до н. э. архонт-фесмофет Драконт создал свод на основе существовавших в обществе норм обычного права²⁵.

Особенность первых правовых предписаний отмечена Аристотелем, писавшим, что Драконт ничего не придумал, кроме жестоких наказаний для нарушителей фесм (Аристотель. Политика, II, 12,9). Однако большое значение имело то, что отменялось право кровной мести, восходящее к родовому обществу, устанавливались правила судопроизводства, защищалась собственность – введена высшая мера наказания за посягательство на частную собственность – смертная казнь. Наличие писаных законов положило предел одной из привилегий евпатридов: отныне они уже не могли толковать традиции по своему усмотрению. В целом же положение демоса не претерпело существенных изменений. Характеризуя общество этого времени, Аристотель отметил: «... Вообще государственный строй был олигархическим, но главное было то, что бедные находились в порабощении – не только сами, но также их дети и жены. Назывались они пелатами и шестидольниками, потому что на таких арендных условиях обрабатывали поля богачей» (Афинская полития, 2,2).

2. 4. Реформы Солона (594 г. до н. э.)

Солона же некоторые считают превосходным законодателем: он упразднил крайнюю олигархию, положил конец рабству простого народа и установил прародительскую демократию, удачно смешав элементы разных государственных устройств; ареопаг представляет олигархический элемент, замещение должностей посредством избрания – элемент аристократический, а народный суд – демократический.

Аристотель. Политика. II, 9, 2

Развитие ремесел и торговли обусловили появление среди демоса «богатые», подчас превосходившие по уровню доходов «знатных», однако в силу существовавших традиций они не имели равных политических прав с евпатридам, из представителей которых формировались органы управления. Разоряющиеся геоморы, превращаоись в должников евпатридов, страдали от их произвола, закабаленные могли быть лишены статуса свободного члена общины (установления Драконта не касались долгового права). Произвол аристократии, незащищенность обедневших граждан сказывались на общем состоянии общества. Об этом времени Аристотель писал, что народ восстал против знати и что эта борьба была продолжительной. Наконец, и евпатриды, и демос выдвинули посредника – айсимнета, которому было поручено издание новых законов. Для этой цели в 594 г. до н. э. был избран Солон, сын Эксекестида (635 – ок. 560 гг. до н. э.), происходивший из знатных, но имевший торговые суда и по роду занятий близкий торгово-ремесленному демосу.

Безусловно, Солон был не единственным среди евпатридов, которые сознавали губительность существующих порядков, но в силу обстоятельств он оказался наиболее авторитетным среди демоса. Этому способствовала победоносная война за захваченный Мегарами аттический о. Саламин. Военные поражения в борьбе за него привели к введению закона, согласно которому запрещалось под страхом смертной казни призывать к возобновлению войны. Солон, как свидетельствуют источники, прикинувшись безумным, прочел народу сочиненную им элегию «Саламин», воодушевившую на борьбу за некогда принадлежавший афинянам остров; войско, возглавляемое Солоном отвоевало Саламин (ок. 600 г. до н. э.). Получив полномочия законодателя, он провел ряд политических и экономических реформ, уменьшивших влияние евпатридов и усиливших вес богатых представителей демоса.

Важнейшими реформами Солона являлись отмена долгов и сисахфия (стряхивание бремени) – удаление закладных камней с заложенных земельных участков. Возвращение земельных участков сопровождала отмена долгового рабства. Отныне запрещалось «обеспечивать долг собственным телом». Жители Аттики, проданные за долги в рабство, должны были быть выкуплены. В результате этих мероприятий рабство в Аттике стало развиваться по классическому пути: раб, как правило, происходил из варваров.

В области политических изменений на первое место следует поставить цензовую реформу. Граждане были разделялись на 4 имущественных разряда: пентакосиомедимнов, получавших доход, приравниваемый доходу с земельного участка, дававшего 500 медимнов зерна; всадников – их доход должен был составлять не менее 300 медимнов; зевгитов – 200; фетов – менее 200 медимнов.

Все граждане принимали участие в работе Народного собрания (экклесия), независимо от принадлежности к тому или иному имущественному разряду, избирали магистратов, но быть избранными имели право только представители пентакосиомедимнов. В ходе реформ Солона создается Совет четырехсот (по сто представителей от каждой родовой филы). Члены Совета – буле, а также архонты избирались на собраниях старых родовых фил, где, безусловно, сохранялось влияние евпатридов. Однако коренным образом изменился принцип формирования выборных магистратур: кандидаты могли происходить не только из среды знати. Таким образом, вместо генократии (власти рода) возникает тимократия («тиме» – цена, стоимость).

Ареопаг сохранен, но был создаются новый суд – гелиэя, суд присяжных, в состав которого входили граждане всех цензовых разрядов (в том числе и феты). Большое значение приобрело Народное собрание, на котором принимались решения по важнейшим делам. Совет четырехсот только подготавливал дела к их рассмотрению на Народном собрании. Демос после реформ Солона начинает превращаться в реальную силу.

В одной из элегий Солон следующим образом оценил реформы:

Да, я народу почет предоставил, какой ему нужен, –

Не сократил его прав, не дал и лишних зато.

Также подумал о тех я, кто силу имел и богатством

Славился, – чтоб никаких им не чинилось обид.

Стал я, могучим щитом своим тех и других прикрывая,

И никому побеждать не дал неправо других.

В ходе реформ была введена свобода завещания – отныне, если не было прямых наследников, можно было передать имущество любому гражданину. В интересах мелких земельных собственников принят закон о поощрении разведения оливок, экспорте оливкового масла, запрете вывоза зерна, которое в основном производилось на участках крупных земельных собственников. В интересах торгово-ремесленного населения унифицируются меры объема. Содействовать развитию ремесла должен был также закон об обязанности родителей обучать своих детей какому-либо делу: если же отец не сделал этого, то его сыновья могут отказаться содержать его в старости.

В целом власть знати уменьшилась, но еще не подорвана окончательно – выдвижение кандидатов на ту или иную магистратуру происходило по родовым филам, где евпатриды сохранили позиции.

Законодательство Солона оформляет полисный организм, направляет его развитие по эволюционному руслу, основные проблемы, связанные с задолженностью, порабощением свободной личности были решены. Вместе с тем основное требование сельского демоса – передел земли – не выполнено.

Солон стал создателем раннедемократической государственности,– обеспечив демосу доступ к государственному управлению. Евпатрид Солон, как отметил Аристотель, поставил благосостояние народа выше собственного обогащения, но он не смог полностью упорядочить внутреннее состояние общества. Биографы Солона сообщают, что сознавая недовольство и евпатридов, и сельского демоса, он покинул Афины, взяв клятву с сограждан, что они не изменят введенного им. Только в глубокой старости реформатор вернулся на родину; в это время во главе государства стоял тиран Писистрат.