107

Министерство образования и науки рф

ФГБОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет имени Коста Левановича Хетагурова»

Исторический факультет

Кафедра новой, новейшей истории и исторической политологии

Магистерская диссертация

Южный Кавказ в системе региональных отношений в постсоветский период

Студента 2-го курса ДФО

Дудаев Т.О.

Научный руководитель:

д.и.н., доцент Дудайти А.К.

Магистерская диссертация допущена к защите

Заведующий кафедрой ___________________д.п.н, профессор Койбаев Б.Г.

Владикавказ

2014 г.

С О Д Е Р Ж А Н И Е

В В Е Д Е Н И Е …………………………………………………………………3

ГЛАВА I. ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В РАМКАХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОТИВОБОРСТВА НА КАВКАЗЕ В ПОСТБИПОЛЯРНЫЙ ПЕРИОД: ОБЩИЕ ВОПРОСЫ …15

ГЛАВА II. ГРУЗИЯ ПОД ПРЕССОМ ЭТНОТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ: ПРОБЛЕМА АБХАЗИИ И ЮЖНОЙОСЕТИИ ……………………………………………………………… ………..53

ГЛАВА III. НЕПРИЗНАННЫЕ ТЕРРИТОРИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ 2008 Г.: ПОИСК ПУТЕЙ САМООПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОДОЛЖАЕТСЯ ……………………………………………….70

З А К Л Ю Ч Е Н И Е …………………………………………………………89

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………94

В В Е Д Е Н И Е

Актуальность темы исследования. После распада Советского Союза и прекращения существования социалистической системы обозначилось стремление США, как единственной в то время сверхдержавы, взять на себя главную ответственность за сохранение мира в разных районах земного шара. Но в этих условиях развитие человечества не стало более безопасным и стабильным. Более того, события последних десятилетий (вторжение США в Ирак, присутствие НАТО в Афганистане, «Арабская весна», война в Сирии) показали, что возможности США в этом направлении весьма ограничены, и что они не способны решить все задачи, связанные с безопасным и мирным развитием человечества. С учетом этого сохранение мира на региональном и глобальном уровне продолжает оставаться важнейшей задачей в мировой политике и международных отношениях.

Мирное развитие отвечает интересам, прежде всего, развивающихся стран, среди них – государств Южного Кавказа, появившихся после распада СССР. Особенностью их сложной политической жизни является сохранение в неурегулированном состоянии пограничных проблем, а также высокий уровень конфликтности, базирующийся на межэтнических разногласиях, как правило, трансформирующихся затем в вооруженное противостояние. Такая ситуация создает непреодолимые преграды всему мирному процессу в регионе Южного Кавказа. Разрушительная сила межэтнических конфликтов стала реальной с самого начала существования закавказских государств; она имеет место сегодня и, судя по всему, сохранится в будущем. Для России, выходящей своими границами на Кавказ, это тревожный факт, требующий принятия соответствующих мер для обеспечения национальной безопасности в этом стратегически важном, кавказском направлении.

В 90-х гг. минувшего столетия на Кавказе возникла новая ситуация, которая выражалась в снижении влияния России и усилении присутствия в этом районе США и их западных союзников. При этом парадоксальным было то, что Россия сама спо­собствовала Западу в собственном вытеснении из Кавказа.¹ Ее недальновидная политика привела к тому, что произошла интернационализация соревнования за влияние в этом районе. Располагая весьма благоприятными географическими условиями, а также исторически­ми обстоятельствами для отстаивания своих интересов, постсоветская Россия так и не сумела выработать прагматичной кавказской политики. В результате необдуманных дей­ствий, грубых политических просчетов она расшатала свое положение на Кавказе. С другой стороны, в рамках развернувшегося здесь геополитического противоборства стали выделились вопросы, которые приобрели статус геополитических проблем. Среди них приоритетное место заняли энергетические проекты в Кавказско-Каспийском регионе, Нагорный Карабах, проблема Абхазии и Южной Осетии, деятельность исламистов на Северном Кавказе.

Между тем, нарушение хрупкого баланса сил в районе Кавказа в пользу США способно привести к новому витку напряженности, превратить Кавказ в один из нестабильных районов мира, со всеми вытекающими негативными последствиями. В этой связи необходим подробнейший анализ изменений, произошедших в этом районе за последние десятилетия. Важно рассмотреть особенности и характерные черты политических процессов, протекающих на Кавказе в условиях развернувшегося здесь геополитического противоборства и выявить, каковы главные причины возникновения этнотерриториальных конфликтов, прежде всего, вооруженного противостояния Грузии с Абхазией и Южной Осетией. Необходимо подробно проследить за развитием этого противостояния и дать оценку его состоянию в современных условиях. Особенно важным, имея в виду кавказские интересы России, а также мирный процесс на Кавказе, представляется выявление возможных путей и методов мирного разрешения этнотерриториальных конфликтов. Этим и определяется актуальность темы исследования, необходимость в ее разработке.

Историография проблемы и источники. Актуальность темы работы определяется и состоянием ее изученности. Многие аспекты проблемы, а также смежные с ней вопросы являются объектом пристального внимания отечественных и зарубежных кавказоведов. Исходя из этого, тема исследования предопределила широкий диапазон использованной научной литературы.

Большую помощь в раскрытии проблемы оказали работы известных отечественных ученых, посвященных роли и месту района Большого Кавказа в мировой геополитике.² При знакомстве с ними были получены материалы, в которых подробно раскрывается геополитическая «игра» на Кавказе в постбиполярный период, непримиримое соперничество ведущих западных стран, а также региональных игроков в лице Турции, Ирана и Саудовской Аравии с Россией за влияние и позиции в этом районе.

Интересная информация содержится в исследованиях, посвященных изучению международных конфликтов современности, в частности, их природе, особенностям и характерным чертам.³ Значительное внимание в них уделено конфликтной ситуации, сложившейся на Кавказе в постсоветское время. Эта ситуация непосредственно отразилась на положении России в этом район: под давлением нерегиональных игроков – США и их западных союзников, а также вследствие невнятной, порой недальновидной политики в 90-х гг. минувшего столетия она вынуждена была отступать на север, теряя в регионе Южного Кавказа свое влияние и стратегические позиции.

В последнее время появились работы, посвященные динамике развития политики России в Южном Кавказе в конце ХХ – первом десятилетии ХХI . В этом отношении интерес представляют книги и статьи, анализирующие подход Москвы к урегулированию острых этнотерриториальных конфликтов в Грузии (проблема Абхазии и Южной Осетии). В них подробно показана преемственность и определены новые акценты в подходе России к мирному разрешению этих конфликтов после «августовской» войны в Южной Осетии (2008 г.).⁴

Большую помощь в исследовании проблемы в контексте политики США и ведущих западных стран в районе Большого Кавказа, раскрытии их кавказской стратегии оказало изучение научных монографий и статей (в том числе, в электронном варианте), изданных в нашей стране за последнее время.⁵ В них раскрыты особенности и противоречивые черты политики США и других стран Запада на Кавказе, показана эволюция этой политики в контексте противоборства США и их западных союзников с Россией в этом районе. При этом особое значение имеет исследование подхода ведущих стран Запада к решению сложных региональных проблем, прежде всего конфликта между Азербайджаном и Арменией из-за Нагорного Карабаха, противостояния Грузии с Абхазией и Южной Осетией, проблемы малых этносов и т. д.

В ходе работы над темой исследования автор ознакомился также с материалами международных, всероссийских и межрегиональных конференций, прошедших в нашей стране в последние годы. Они посвящены жизненно важным проблемам современного Кавказа: геополитическим, геоэкономическим, межнациональным, межконфессиональным и другим вопросам.⁶ Многие интересные сведения из материалов этих конференций были использованы при написании отдельных разделов работы.

В зарубежной литературе имеются научные работы, посвященные геополитическим процессам на Кавказе, этнополитическим проблемам в этом районе. Важное место занимают в них также вопросы, связанные с политикой США, других западных стран, Турции, России на Кавказе и д.р. При написании работы были критически проанализированы публикации, изданные как в США, так и в государствах Южного Кавказа.⁷ Несмотря на некоторую тенденциозность в подходе их авторов к освещению некоторых интересующих нас вопросов, было полезным ознакомиться с фактическим материалом, который в них содержится.

Теоретическая база дипломной работы. Теоретическое обеспечение исследования базируется на современных теориях международных отношений и внешней политики, отраженных в трудах известных ученых из России К.С. Гаджиева, Н.В. Загладина, В.Л. Иноземцова, А.С. Панарина.⁸ Среди исследований известных зарубежных ученых, анализирующих разные проблемы взаимодействия между субъектами международных отношений в контексте развития цивилизационных процессов, прежде всего необходимо отметить политологические исследования Зб. Бжезинского, Г. Киссинджера, С. Хантингтона, Ф. Фукуямы.⁹ Теоретико-методологической основой работы послужили также труды отечественных политологов-историков в области исследования конфликтов в современном мире, в частности А.В. Глуховой, А.Г. Здравомыслова, М.М. Лебедевой, Д.М. Фельдмана, А.Н. Чумикова.¹⁰

Методологическую основу работы составляют методы научного познания, важнейшими составляющими которого являются историзм, объективность и системность.

Принцип историзма предполагает его строгое базирование на обобщении и анализе особенностей политики Запада, России, а также региональных игроков – Турции и Ирана на Кавказе в 90-х гг. минувшего – начале нынешнего века. Изучение этого периода позволяет определить место кавказского узла в мировой геополитике и одновременно, выявить важные характерные черты современной политики Запада в кавказском направлении.

Максимальная реализация принципа объективности исследования – задача, которая решалась в работе, ибо без объективного познания основных черт кавказской стратегии США и их западных союзников нельзя получить представление об особенностях и характерных чертах их деятельности на Кавказе. Одновременно, такой подход позволил определить степень влияния Запада на сложные этнополитические процессы на Кавказе, в первую очередь проблемы, связанные с Нагорным Карабахом, Абхазией и Южной Осетией.

При работе над темой исследования автор опирался на принцип системности, сознавая невозможность анализа причин возникновения, этапов развития и перспектив конфликтов Грузии с Абхазией и Южной Осетией в отрыве от тех сложных этнополитических процессов, которые развиваются в государствах Закавказья в современных условиях.

На основе указанных принципов в работе использован определенный набор методов научного познания. В частности, конкретно-исторический метод позволил проследить за особенностями политики США и западных союзников на Кавказе, раскрыть методы, применяемые правящими кругами этих страны для ее реализации, а также негативное влияние, оказываемое западной политикой как на региональные отношения в этом районе, так и на сложные этнополитические процессы, происходящие здесь в постсоветский период. Ретроспективный метод обусловил необходимость обратиться к причинам возникновения этнотерриториальных конфликтов в Грузии после распада СССР. Тем самым удалось проследить за развитием конфликтов на протяжении двух десятилетий, выявить преемственность, определить новые акценты в их разрешении после войны 2008 г. Наконец, сравнительный метод позволил выделить схожие и особенные черты между конфликтами в Абхазии Южной Осетии и другими конфликтами межэтнического характера в Кавказском районе.

Источниковая база работы. При написании исследования были использованы различные по своему характеру источники, как отечественные, так и зарубежные. Согласно их специфике, а также тем вопросам, которые в них освещаются, эти источники следует выделить в отдельные группы. В первую группу входят документы ООН, посвященные проблемам невмешательства государств во внутренние дела друг - друга и права народов на самоопределение.¹¹ Во вторую группу включены изданные в разные годы, в связи с эскалацией военно-политического противостояния Грузии с бывшими автономиями, официальные документы правительств России, Абхазии и Южной Осетии.¹² Третью же группу источников по исследуемой проблеме составляют заявления руководителей и политических деятелей России, абхазских и югоосетинских лидеров в связи с обострением ситуации между Грузией и Абхазией с Южной Осетией.¹³

Различные аспекты, касающихся этнополитических процессов на Кавказе и прежде всего, противостояния центральных властей Грузии с мятежными автономиями, трансформировавшегося затем в вооруженные конфликты, содержатся в материалах, опубликованных в разные годы в отечественных и зарубежных журналах и газетах.¹⁴ Эти материалы также были использованы в ходе написания дипломной работы.

Таким образом, в рамках исследования заявленной темы исследования был изучен, осмыслен и критически проанализирован широкий круг источников, что позволило раскрыть поставленную в работе проблему. Разнообразие источниковой базы помогла автору сформулировать свою позицию и решить поставленные в исследовании задачи.

Хронологическими рамками исследования являются 1990-2013 гг. Нижняя хронологическая рамка, скорее всего, не требует особых обоснований. Уже со времени заката существования СССР – некогда могучей страны, в бывших республиках Союза, ставших суверенными государствами (в том числе, расположенных в регионе Южного Кавказа) возникли сложные межэтнические и этнотерриториальные проблемы, в ряде случаев (Абхазия, Южная Осетия) перешедшие в вооруженные конфликты. Данные проблемы остаются нерешенными: разрушительная сила конфликтов в Южном Кавказе очевидна сегодня и скорее всего, сохранится в обозримом будущем.

Объектом исследования является проблема самоопределения Абхазии и Южной Осетии, возникшая в результате острого конфликта бывших автономий с Грузией – конфликта, дестабилизирующего политическую обстановку в регионе Южного Кавказа и в целом, создающего серьезные препятствия всему мирному процессу в Кавказском районе.

В качестве предмета исследования выступает содержание конфликта Грузии с Абхазией и Южной Осетией, его общие и специфические черты, а также результаты и последствия – как для участников этого конфликта, так и для развития мирного процесса на Кавказе.

Основной целью исследования является комплексное изучение этноконфликтной ситуации, сложившейся в Южном Кавказе после распада СССР, прежде всего, выявления причин возникновения проблемы Абхазии и Южной Осетии, ее эволюция, современное состояние, а также перспективы развития. Для достижения указанной цели автором решаются следующие задачи:

- Определить место и роль района Большого Кавказа в современной мировой политике и международных отношениях; выявить роль кавказского узла в мировой геополитике;

- Исследовать особенности политики США, а также других ведущих стран Запада в районе Большого Кавказа, показать характер, масштабы и основные направления их противостояния с Россией в этом районе.

- Проанализировать причины возникновения пограничных, межэтнических и этнотерриториальных конфликтов на Кавказе. Проследить за основными этапами эволюции этих конфликтов, их современным состоянием, а также перспективами развития. Определить роль и место этнотерриториальных конфликтов Грузии с бывшими автономиями – Абхазией и Южной Осетией в рамках этнополитических процессов в регионе. Дать им оценку, имея в виду ущемление национальных прав абхазов и южных осетин, прежде всего их права на самоопределение в пределах своих исторических территорий. В случае южных осетин – также права на историческое воссоединение со своими северными собратьями и вхождение в состав Российской Федерации.

- Изучить преемственность и определить новые акценты в поисках путей самоопределения Абхазией и Южной Осетией после августовской войны 2008 г. Показать отношение к этому процессу Грузии и поддерживающего ее Запада – с одной стороны, и российского союзника Абазии и Южной Осетии – с другой. Дать характеристику современной кавказской стратегии Грузии, выявить базовую основу ее несбалансированного, антироссийского внешнеполитического курса.

- Раскрыть позицию России в войне августа 2008 г. в Южной Осетии. Дать оценку российским действиям с точки зрения внесения перелома в вопросе самоопределения Абхазии и Южной Осетии, приобретения вполне реальных очертаний их независимости и одновременно – укрепления стратегического партнерства с Россией.

- Дать оценку перспективам разрешения абхазской и югоосетинской проблемы, прежде всего с учетом национальных интересов абхазов и южных осетин, невмешательства Грузии, западных сил во внутренние дела Абхазии и Южной Осетии и достижения, таким образом, подлинного прогресса в достижении стабильного и безопасного мирного процесса на Кавказе.

Структура работы обусловлена предметом и задачами исследования и подчинена логическому принципу изложения материала. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка основных источников и литературы.