Практическое занятие

Задание 1. Рассчитать экономическую эффективность произ­водства зерна.

Экономика производства зерна в значительной степени опре­деляет эффективность хозяйственной деятельности предприятия в целом, так как во многих хозяйствах зерновое производство яв­ляется главной или основной отраслью. Экономическая эффек­тивность производства зерна характеризуется системой показате­лей: урожайность, трудоемкость продукции (затраты труда на 1 т), себестоимость единицы продукции, прибыль по отрасли, прибыль на 1 га посевов, уровень рентабельности.

Исходные данные для выполнения задания приведены в табл. 18. Использованы данные годового отчета сельскохозяй­ственного предприятия: форма № 7-АПК «Отчет о реализации сельскохозяйственной продукции», форма № 9-АПК «Производ­ство и себестоимость продукции растениеводства».

Рассчитанные показатели экономической эффективности про­изводства зерна следует оформить в виде табл. 19. В выводах необ­ходимо сделать анализ эффективности производства зерна и наме­тить пути ее повышения.

18. Исходные данные

Урожайность, т/га

Затраты труда на I т зерна, чел.-ч

Производственная себестоимость 1 т, руб.

Полная себестоимость I т зерна, руб.

Прибыль, всего, тыс. руб.

Прибыль на 1 га посевов, руб.

Уровень рентабельности, %

Выводы:

Задание 2. Определить экономическую эффективность приме­нения минеральных удобрений под сахарную свеклу.

Эффективность применения минеральных удобрений рассчи­тывают по двум вариантам:

1) контроль — фактические экономические показатели возделывания сахарной свеклы в хозяйстве;

2) дополнительно внесено 600 кг минеральных удобрений на 1 га.Исходные данные для выполнения задания приведены в таб-лице 20.

20. Исходные данные по хозяйству ОАО «Колос»

176

Форма расчета показателей эффективности применения мине­ральных удобрений показана в табл.21. В выводах необходимо оценить темпы роста показателей эффективности производства сахарной свеклы в результате проведения агротехнического ме­роприятия и экономическую эффективность применения удобре-

4 РАЗДЕЛ	ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ПРЕДПРИЯТИЙ)

Контрольные вопросы и задания

1. В чем состоит сущность эффективности производства''

2. Перечислите и охарактеризуйте виды эффективности производства

:.^то понимают под критерием и показателями эффективности произ-

водства?^{1КИС показатели} характеризуют экономическую эффективность произ-

5. Перечислите основные пути повышения эффективности производства сель-скохозяйственных предприятий. ^{44 ш}

Глава 18

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ

И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ (ПРЕДПРИЯТИЙ)

18.1. ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ

Важнейшее значение в развитии сельского хозяйства имеет экономический механизм, определяющий поведение товаропро­изводителей в условиях рыночных отношений. Экономический ме­ханизм — это совокупность методов и рычагов экономического воздействия на товаропроизводителей с целью усиления мотива­ции их производственной и инвестиционной деятельности. В ос­нове функционирования экономического механизма — взаимо­связь ценовых и финансово-кредитных отношений. Соответ­ственно, главными его элементами являются цена, налоги, кредит, бюджет, страхование и т. п.

Экономический механизм должен обеспечить эквивалентный обмен между сельским хозяйством и промышленностью, насыще­ние продовольственного рынка за счет приоритетного и эффек­тивного развития отечественного производства. Отсутствие этих условий — одна из основных причин кризисной ситуации в аграр­ной сфере.

Высокая эффективность сельскохозяйственного производства невозможна без экономически обоснованной системы цен и цено­образования, поскольку цена устанавливается в соответствии не только с рыночным равновесием, но с равновесием между издерж­ками на производство продукции и экономическими возможнос­тями каждого товаропроизводителя.

Для товаропроизводителя важно, чтобы цены реализации позволяли получать прибыль и вести расширенное воспроиз­водство. Однако на многие виды сельскохозяйственной продук­ции и продовольствия действуют цены, которые не всегда обес­печивают должный уровень рентабельности агропромышленно­го производства, а нередко (особенно в животноводстве) не позволяют оплатить вложенный труд и возместить материаль­ные затраты.

В последние годы крайне неблагоприятно складывалось со­отношение цен на сельскохозяйственную продукцию и цен на

средства производства. Так, если цены реализации основных видов продукции сельского хозяйства за период с 1990 по 2004 гг. возросли в 3,7 раза, то цены на промышленную продук­цию и услуги, потребляемые в сельском хозяйстве, — в 20,8 раза. Таким образом, образовался и углубился так называемый диспаритет цен.

Диспаритет цен привел к изменению натурального показателя обмена. Если в 1991 г. для приобретения зерноуборочного ком­байна требовалось продать 48 т зерна (пшеницы), то в 2004 г. — уже 510 т, для приобретения трактора соответственно 26 и 172 т, 1 т минеральных удобрений — 0,45 и 2,1 т зерна.

Важнейшей причиной усугубления диспаритета цен в сельском хозяйстве является неразвитость российского рынка средств произ­водства. Практически отсутствует конкуренция среди отечествен­ных товаропроизводителей сельскохозяйственной техники. Созда­ваемая ими продукция не может удовлетворить аграрников ни по объему, ни по номенклатуре, ни по качеству, ни по цене. Произ­водство тракторов, комбайнов и сельскохозяйственных машин в последние годы снизилось до 6—8 % от уровня 1991 г.

Одно из направлений преодоления, диктата цен — совер­шенствование условий обмена между сельским хозяйством, перерабатывающими отраслями и организациями по хранению и реализации продукции. Монополизм последних ограничива­ет возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей в реализации продукции по ценам, обеспечивающим рентабель­ное производство.

Диспаритет цен принял такие масштабы, при которых восста­новление справедливого соотношения цен на сельскохозяйствен­ную и промышленную продукцию без вмешательства государства стало труднодостижимым даже в течение достаточно продолжи­тельного срока. Поэтому роль государства в регулировании цен на продукцию сельского хозяйства и других отраслей АПК должна существенно возрасти.

Действующая налоговая система несовершенна, не стимулиру­ет развитие сельскохозяйственного производства, повышение его экономической эффективности. Предприятия АПК уплачивают более 10 видов налогов и платежей во внебюджетные фонды: на­логи на добавленную стоимость, на прибыль, на имущество, на землю, отчисления в дорожные фонды, акцизы, региональные и местные налоги (на нужды образовательных учреждений, транс­портный, на содержание жилищного фонда, милиции и др.). Кро­ме того, товаропроизводители платят единый социальный налог, включающий отчисления в Пенсионный фонд, фонды социально­го и медицинского страхования.

Основным для сельскохозяйственных предприятий является земельный налог, размеры которого определяются с учетом каче­ства земли, ее площади, состава угодий, местоположения (по зем­лям сельскохозяйственного назначения), зон градостроительной ценности, социально-культурного потенциала территорий (по не­сельскохозяйственным землям).

От уплаты земельного налога полностью освобождены: науч­ные организации, опытные, экспериментальные и учебные заве­дения сельскохозяйственного, лесохозяйственного и другого про­филя (за земельные участки, непосредственно используемые для научных, научно-экспериментальных, учебных целей и для испы­тания сортов сельскохозяйственных и лесохозяйственных куль­тур); организации Российской академии сельскохозяйственных наук; крестьянские (фермерские) хозяйства (в течение пяти лет с момента предоставления им участков).

Цели введения платы за землю — стимулирование рациональ­ного использования земель, повышение плодородия почв, вырав­нивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, развитие инфраструктуры в населенных пунктах, формирование специальных фондов финансирования мероприятий по освоению и охране земель.

При существующей налоговой системе крайне усложнен ме­ханизм их начисления. Одни из них относятся на себестоимость продукции (земельный, транспортный), другие уплачиваются из выручки (налог на добавленную стоимость, акцизы), тре­тьи—из прибыли (налог на прибыль). Важнейшим условием обоснованной системы налогообложения для сельского хозяй­ства должна стать ликвидация множественности видов налогов и платежей.

Основным налогом должен быть налог на землю как основное средство производства. Пока земельный налог не является дей­ственным стимулом улучшения использования земли и весомым источником средств для повышения почвенного плодородия, на его долю приходится менее 5 % общей суммы налогов, уплачивае­мых сельскохозяйственными предприятиями. Ставку земельного налога целесообразно устанавливать в твердых процентах от цены земли, определенной на основе дифференциальной ренты. Зе­мельный налог, по мнению многих научных и практических ра­ботников, должен составлять не менее 70 % суммы всех налогов и платежей.

После введения в действие нового Налогового кодекса (2003 г.) сельскохозяйственные товаропроизводители могут добровольно перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога. Он за­меняет налоги на прибыль, на добавленную стоимость, на иму­щество и единый социальный налог. Но организации, перешед­шие на уплату единого сельскохозяйственного налога, платят страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Иные налоги и сборы платятся в соответствии с общим режимом налогообложения. При уплате единого сельскохозяйственного налога налоговой базой признается денежное выражение доходов,

уменьшенных на величину расходов. При этом учитываются дохо­ды от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, внереализационные доходы.

Общая тяжесть налогообложения, исчисляемая как отношение налогов и отчислений во внебюджетные фонды к сумме выручки от реализации продукции, работ и услуг, за последние годы резко возросла. За период с 1991 г. по 2003 г. этот показатель по пред­приятиям АПК возрос с 13,9 % до 21,8 %, в том числе по сельско­му хозяйству с 10,3 до 15,7 %.

Совершенствование современной налоговой системы должно обеспечить заинтересованность товаропроизводителей в проведе­нии структурной перестройки сельскохозяйственного производ­ства, внедрении научно-технического прогресса.

В условиях рыночной экономики кредитование приобретает все большее значение. Во-первых, необходимо преодолеть противоре­чия между постоянным образованием денежных резервов, оседаю­щих в процессе оборота у предприятий различных форм собствен­ности, бюджета, населения, и полным их использованием для нужд производства, во-вторых, обеспечить непрерывный процесс воспроизводства; в-третьих, добиться эффективной организации управления предприятиями и отраслями.

На развитие кредитной системы в сельском хозяйстве влияет резко выраженная сезонность производства и зависимость конеч­ных результатов от природных и биоклиматических факторов. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей основной формой становится кредитование под залог (земли, другого имущества, го­товой продукции и т. д.).

Определяющими принципами кредитования являются эконо­мичность, целенаправленность, срочность и материальная обеспе­ченность кредита. Кредитование сельскохозяйственных предпри­ятий осуществляется в двух видах: кредитование текущих затрат (краткосрочные кредиты) и кредитование капитальных затрат (долгосрочные кредиты).

Сегодня фактический объем всех видов предоставляемого сельс­ким товаропроизводителям кредита не превышает 30—35 % мини­мальной потребности. Причем годовая банковская ставка за кре­дит составляет более 20 %, что непосильно для большинства пред­приятий. Кроме того, нарушены сложившиеся в сельском хозяйстве пропорции в формировании и использовании долго­срочных и краткосрочных кредитов, что привело не только к хро­нической сезонной нехватке оборотных средств, но и к постоян­ной деградации основных средств предприятий, их ресурсного по­тенциала в целом.

Начиная с 1991 г., сфера сельскохозяйственного страхования претерпевает коренные изменения. К ним прежде всего следует отнести отказ от государственной монополии на проведение стра­ховой деятельности. В последние годы наблюдается тенденция со­здания специализированных сельскохозяйственных страховых компаний, для которых характерны: наличие большого уставного капитала; разветвленная сеть региональных филиалов; включение в состав учредителей крупных организаций, занятых агропромыш­ленным производством или его обслуживанием. К числу таких компаний можно отнести Национальную агропромышленную страховую компанию «Агрострах», страховую компанию «Поддерж­ка». Это имеет положительное значение, поскольку конкуренция на аграрном рынке страхования привела к расширению видов страховых услуг, к снижению страховых тарифов, к созданию гиб­кого механизма сбора страховых платежей и т.д. Однако сфера сельскохозяйственного страхования нуждается в дальнейшем раз­витии.

Таким образом, непременным условием успешного развития сельскохозяйственного производства является совершенствование экономического механизма, что в значительной степени зависит от государственной аграрной политики.

18.2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Государственное регулирование развития сельского хозяйства является необходимой составной частью экономического меха­низма. В условиях рынка сельское хозяйство занимает особое по­ложение, не позволяющее ему в полной мере и на равных участво­вать в межотраслевой конкуренции. Сельскохозяйственное произ­водство зависит от природных факторов, имеет ярко выраженный сезонный характер, значительно отстает от промышленности по техническому уровню. Вложенные в аграрную сферу материаль­ные и денежные средства приносят меньшую отдачу и через более длительные сроки.

Под государственным регулированием сельскохозяйственного про­изводства понимают экономическое воздействие государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также на производственно-техни­ческое обслуживание и материально-техническое обеспечение данной отрасли.

В экономической литературе выделяют следующие принципы, на которых должна базироваться система государственного регу­лирования сельскохозяйственного производства:

государственное регулирование исходит из того, что товаро­производители работают на самофинансировании, и конкретные меры по их поддержке являются дополнением в обеспечении нор­мальных экономических условий хозяйствования;

субсидии, дотации, льготы и другие регулирующие рычаги и инструменты должны ориентировать товаропроизводителей на

более эффективное хозяйствование и применяться дифференци­рованно;

система государственного регулирования и поддержки должна носить целевой программный характер.

Задачи государственного регулирования — стабилизация и по­вышение эффективности сельскохозяйственного производства, обеспечение продовольственной безопасности, улучшение продо­вольственного обеспечения населения, поддержание экономичес­кого паритета между сельским хозяйством и другими отраслями, сближение уровня доходов работников сельского хозяйства и промышленности, защита отечественных товаропроизводителей.

Все меры государственного регулирования и поддержки сель­ского хозяйства по целевому признаку можно сгруппировать сле­дующим образом.

1. Поддержка доходов товаропроизводителей. Сюда входят:компенсационные платежи; платежи при ущербе от стихийныхбедствий, платежи за ущерб, связанный с реорганизацией произ-водства.

2. Ценовое вмешательство, предлагающее ряд мер воздей-ствия на рынок продовольствия: поддержка внутренних цен насельскохозяйственную продукцию, установление квот; установле-ние налогов на экспорт и импорт продовольствия.

3. Компенсация издержек. Сюда входят меры по компенсации расходов по приобретению средств производства: удобрений, ядо­химикатов, кормов и т. д.

4. Содействие развитию рынка — финансирование, разработка и осуществление рыночных программ.

5. Содействие развитию производственной инфраструктуры. Предполагает выделение государственных средств на создание базы хранения продукции и материально-технического снабже­ния, развитие транспорта, связи, станций защиты растений и т. д.

Государственное регулирование агропромышленного произ­водства осуществляется по следующим основным направлениям:

дотирование производства продукции животноводства, постав­ляемой в федеральный и региональные продовольственные фонды;

дотирование развития племенного животноводства, ведения элитного семеноводства, производства гибридных семян кукуру­зы, подсолнечника и сахарной свеклы;

компенсация части затрат на электрическую и тепловую энер­гию, на приобретение горючих и смазочных материалов, мине­ральных удобрений и средств химической защиты растений;

финансирование государственных мероприятий по повыше­нию плодородия почв, содержанию ветеринарной сети;

формирование и функционирование рынка сельскохозяйствен­ной продукции и продовольствия;

поддержка инвестиционной деятельности, включая приобрете­ние техники, сортовых семян и племенных животных;

осуществление целевого лизинга техники;

защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере агропромышленного производства;

развитие социальной сферы села.

В условиях рыночных отношений государственное регулирова­ние осуществляется с помощью экономических методов, которые воздействуют на экономические интересы товаропроизводителей. К важнейшим экономическим рычагам государственного регулиро­вания относятся:

цены — целевые, гарантированные (защитные), залоговые;

налоги — льготные, дифференцированные;

кредит — льготный, товарный, поддержка процента по ссудам коммерческих банков;

бюджет — ссуды, компенсации, дотации, лизинг, финансиро­вание некоторых мероприятий;

интервенции сельскохозяйственной продукции, сырья и про­довольствия — закупочные и товарные;

страхование — частичная уплата страховых взносов;

таможенные пошлины при экспорте и импорте сельскохозяй­ственной продукции, сырья и продовольствия;

аграрное законодательство.

Государственная поддержка агропромышленного производ­ства может осуществляться выделением дотаций, субсидий, ком­пенсаций.

С начала 90-х годов прошлого столетия происходит ежегодное сокращение бюджетных средств, направляемых на финансирова­ние АПК. Доля затрат на сельское хозяйство в расходной части бюджетов всех уровней упала с 9,8 в 1991 г. до 3,1 % в 2004 г., или в 3,3 раза, а в валовом внутреннем продукте соответственно с 2,6 до 0,8 %.

Дотации на производство отдельных видов продукции значи­тельно сокращены. Так, доля дотаций из федерального и регио­нального бюджетов в выручке от реализации молока сократилась с 37,2 до 5 %, говядины — с 40 до 1,8 %, свинины — с 34,6 до 7,1 %, мяса птицы — с 38,6 до 1,8 %.

Сегодня рыночные цены сложились на уровне, при котором производство многих видов сельскохозяйственного сырья и про­довольствия убыточно, т. е. рыночная цена ниже себестоимости. Отсюда возникает необходимость государственного регулирова­ния ценообразования. При государственном регулировании цено­образования учитываются и поддерживаются:

добросовестная конкуренция (взаимоотношения между пред­приятиями);

интересы отдельно взятых потребителей (взаимоотношения между предприятиями и потребителями);

интересы общества в целом (взаимоотношения между предпри­ятиями и обществом).

Воздействие государства на ценовую политику может осуще­ствляться как административными, так и экономическими мето­дами.

К методам государственного административного регулирования цен относятся:

«замораживание» цен и другие способы их фиксации на опре­деленном уровне с целью недопущения их чрезмерного роста;

контроль над ценами товаропроизводителей;

соглашение между государством и товаропроизводителями;

установление границ и диапазона изменения цен (предельно высоких, предельно низких, интервала колебания цен).

К методам экономического регулирования цен относятся:

мероприятия, направленные на обеспечение определенного уровня рентабельности продукции товаропроизводителей через различные формы субсидирования, кредитования, налоговой по­литики;

воздействие на издержки производства отдельных видов про­дукции, осуществляемое через изменение цен на потребляемую в производстве продукцию (цен на машины, сырье, материалы);

воздействие на спрос и предложение отдельных видов продук­ции с целью формирования определенного соотношения между ними;

государственные закупки продукции по повышенным ценам.

Государственное регулирование осуществляется на основе применения гарантированных цен, устанавливаемых органами го­сударственной власти на уровне, обеспечивающем хотя бы мини­мально допустимую рентабельность производства. Использова­ние гарантированных цен и залоговых операций позволяет сфор­мировать государственные продовольственные ресурсы, осуществлять поддержку доходов товаропроизводителей и регу­лирование рыночной конъюнктуры по основным видам продук­ции (зерно, семена масличных культур, шерсть, продукция пере­работки).

Если рыночные (договорные) цены на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие опускаются ниже мини­мального уровня или в случае, когда товаропроизводители не в состоянии реализовать товары из-за сокращения спроса на них, то государство должно осуществлять закупочные интервенции. Закупочные интервенции по гарантированным ценам проводят в форме закупок и проведения залоговых операций. В результате предложение на рынке сокращается и рыночная цена стабилизи­руется.

Если в условиях дефицита продукции рыночные (договорные) цены повышаются сверх максимального их уровня на рынке, то государство должно осуществлять товарные интервенции в форме распродажи товара из федерального и региональных продоволь­ственных фондов.

В условиях насыщения отечественного рынка импортным про­довольствием целесообразно иметь гибкую систему регулирова­ния импорта, направленную на создание равных условий для кон­куренции. Если цены внутренние и мировые находятся примерно на одном уровне, необходимости в регулировании нет, поскольку отечественный потребитель при прочих равных условиях всегда выберет отечественную продукцию. Если внутренние цены выше цен, по которым продается импортная продукция, а сбыт отече­ственного продовольствия затруднен, целесообразно применение так называемых пороговых (защитных) цен, используемых при ус­тановлении таможенных пошлин.

Важным инструментом регулирования рыночной экономики являются налоги. Сельскохозяйственные предприятия имеют ряд льгот по налогообложению. Они освобождены от уплаты налогов на прибыль, полученную от реализации произведенной продук­ции (включая ее переработку в хозяйствах), на имущество, от взносов в дорожные фонды.

Переход к рыночной экономике требует выработки новых под­ходов к кредитному обслуживанию сельского хозяйства. Активное развитие должны получить все формы кредита (банковский, то­варный, коммерческий, государственный, кооперативный и т. д.). Вместе с другими экономическими рычагами кредит при­зван занять ключевое положение в стимулировании производ­ства. Отрасли АПК не могут функционировать без привлечения заемных средств, использование которых в последние годы резко сократилось.

Основные современные проблемы кредитования:

недостаточно отработанный финансовый механизм;

недоступность кредитных ресурсов из-за высоких процентных ставок, недостаток их для ведения не только расширенного, но и простого воспроизводства;

некредитоспособность большинства товаропроизводителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации в 2004 г. установлен порядок возмещения из федерального бюд­жета 2/3 затрат на уплату процентов по инвестиционным кре­дитам, полученным для закупки всех видов сельскохозяйствен­ной техники отечественного производства, закладки многолет­них насаждений, строительства и реконструкции предприятий по переработке льна и льноволокна. Однако данная мера не мо­жет полностью решить проблему платежеспособности хозяйств, участие государства в этом процессе должно быть значи­тельным.

В настоящее время на капитальные вложения и затраты по по­вышению плодородия почв направляется небольшой объем госу­дарственных финансовых ресурсов. Для подъема сельскохозяй­

ственного производства необходимо расширить кредиты инвести­ционного характера в целях реконструкции сельскохозяйственных объектов, внедрения новой технологии, модернизации основных фондов. Шире следует использовать лизинг с участием госу­дарства.

Важным аспектом государственного регулирования является страхование имущества сельскохозяйственных предприятий, включая посевы и поголовье скота. Государственная поддержка сельскохозяйственного страхования в настоящее время ведется преимущественно по линии оказания помощи сельскохозяйствен­ным товаропроизводителям, страхующим свое имущество. Пре­дусмотрено, что при страховании урожая сельскохозяйственные товаропроизводители за счет собственных средств уплачивают страховщикам 50 % страховых взносов, а остальные 50 % пога­шаются за счет средств федерального бюджета. Учитывая бед­ственное финансовое положение большинства сельскохозяй­ственных предприятий, эта мера, безусловно, должна способ­ствовать восстановлению сельскохозяйственного страхования. Однако опыт последних лет показывает, что ее недостаточно. В 2002 г. урожай сельскохозяйственных культур с государствен­ной поддержкой застраховали 3,2 тыс. хозяйств. Общая сумма страховых взносов по договорам составила 959 млн руб., а из бюджета на погашение страховых взносов было выделено 284 млн руб., или 30 % вместо 50.

В государственном регулировании агропромышленного про­изводства определенную роль играют федеральные целевые и ре­гиональные целевые программы, которые финансируются из фе­дерального бюджета и из бюджетов субъектов Российской Феде­рации. Например, разработаны федеральные программы «Плодородие», «Жилищное строительство», региональные про­граммы «Развитие птицеводства», «Развитие свиноводства» и т. д.

Таким образом, государственное регулирование способствует формированию отлаженного экономического механизма функци­онирования всех отраслей АПК.

Контрольные вопросы и задания

1. Что представляет собой экономический механизм?

2. Перечислите основные элементы экономического механизма.

3. Что понимают под государственным регулированием аграрного произ­водства?

4. Каковы задачи и направления государственного регулирования развития сельского хозяйства?