6. Учетная политика предприятий – общее и различия в российской и международной практике учета.

Предприятия могут применять различные методы и способы ведения бухгалтерского учёта, т.е. самостоятельно формировать свою учётную политику. В соответствии с требованиями международных стандартов бухгалтерского учёта учётная политика предприятия должна быть отражена в пояснениях к его финансовому отчёту и должна содержать пояснения методик учёта разделов, которые существенны или важны для оценки информации. Пояснения должны быть ясными, верными и, по возможности, более краткими.

В России также раскрытие примененной учетной политики есть непременная составляющая годовой бухгалтерской отчетности. Но уровень сво­боды управленческого аппарата в процессе определения этой политики принци­пиально отличается. Международная система предусматривает существенно большее число возможных альтернатив учета. В российской системе выбор учетной политики часто сводится к порядку использования учетных регистров (коррес­понденции счетов), не изменяя результата, показываемого в отчетности. Это, конечно, важно в случае проверки налоговой инспекцией, но это не составляет сути учетной политики в общепринятом смысле этого слова.

На Западе фирма обязана раскрывать только те методы учета, которые су­щественно влияют на финансовые результаты, представленные в отчетности, и могут повлиять на решения пользователей, принимаемые на основе этой ин­формации. Сам порядок ведения учета не важен, если он устойчиво приводит к правильным результатам в отчетности и поддается проверке. В России пред­приятие обязано раскрывать все свои решения по учету, если оно имело выбор различных учетных методов, даже если это не влияет или влияет незначитель­но на представляемую отчетность. Также, хотя и декларируется возможность отклонения от принципов (допущений и требований), зафиксированных в за­конодательстве о бухгалтерском учете (при условии их раскрытия), но реальное применение такой возможности практически отсутствует из-за необходимо­сти согласования таких отклонений с государственными органами, порядок которого не определен четко до сих пор.

Все основные позиции российской учётной политики ориентированы на снижение налогового бремени (выбор метода начисления износа основных средств или методов списания затрат в производство влияют на величину налога на имущество, метод определения выручки для целей налогообложения влияет на величину налога на прибыль и НДС).

В международной практике в определениях учётной политики практически отсутствует такое важное с точки зрения российских пользователей понятие, как план счетов бухгалтерского учёта (т.е. на Западе организация сама выбирает какими счетами ей следует пользоваться для отражения тех или иных операций, единая нумерация и систематизация счетов отсутствует).

Изменение используемой учетной политики допускается в России в сле­дующих случаях: реорганизации предприятия (слияния, разделения, присо­единения); смены собственников; изменений законодательства Российской Федерации или в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации; разработки новых способов бухгалтерского учета. В западных странах просто утверждается, что применяемый принцип можно изменить при необходимости. Естественно, что такое изменение должно быть обосно­ванным. Можно также отметить, что понятие изменения в учете в международных стандартах шире, чем в России, и состоит собственно из изменения в учет­ной политике, изменения в оценочных показателях и изменения в составе хозяйственной единицы.

Изменения в учетной политике должны приводить к повышению качества и надежности отчетных данных.

Изменения могут производиться ретроспективно или перспективно.

Ретроспективный подходявляется основным и предполагает представление информации, так как если бы изменённая учётная политика действовала всегда. При этом корректируется сальдо нераспределённой и чистой прибыли предшествующих периодов. При этом в учетной политике необходимо раскрыть причины изменений, суммы корректировки для текущего и каждого из представленных в отчетности периодов и суммы корректировок по периодам, не вошедшим в отчетность.

При перспективном подходекорректировки, возникающие из-за изменения в учётной политике, включаются в расчёт чистой прибыли текущего периода. Данный подход применяется, если корректировки за прошлые периоды нельзя рассчитать достоверно.

Пересмотр оценкиэлементов отчётности отражается перспективным способом. Изменение базы оценки является изменением учётной политики и отражается ретроспективным способом.

Если в отчётности обнаружены фундаментальные ошибки, существенно искажающие финансовую отчётность, то исправление производится путём последовательной корректировки начального сальдо нераспределённой прибыли. В начале пересчет делается в том периоде, в котором ошибка была допущена, а затем исправления вносятся в чистую прибыль каждого последующего периода.

Общим является то, что раскрытие изменений требуется в момент предоставления отчетности, в том числе и текущей, и разрешается не раскрывать учетную политику в текущей отчетности, если эта политика не изменялась с момен­та предоставления годовой отчетности. На западе требуется также раскрытие ожидаемых будущих изменений в учетной политике.