
- •Государственная итоговая аттестация - 2023
- •38.04.04 «Государственное и муниципальное управление»
- •1. Инициаторы и цели проведения квалификационного экзамена для государственных служащих (теория и механизмы современного государственного управления)
- •2. Понятие коррупции и ее последствия (теория и механизмы современного государственного управления)
- •3. Публичный характер государственного управления (теория и механизмы современного государственного управления)
- •4. Сущность муниципального права как отрасли знаний и отрасли государственного права (теория и механизмы современного государственного управления)
- •5. Характеристика понятий: политический, конституционный, правительственный, парламентский кризис (теория и механизмы современного государственного управления)
- •6. Электронное правительство (теория и механизмы современного государственного управления)
- •7. Основные признаки и функции города как системы (экономика города)
- •8. Принципы возникновения и формирования агломерации: «от города», «от района». Основные свойства и особенности агломерации (экономика города)
- •9. Территориальная организация местного самоуправления (экономика города)
- •10. Инженерная инфраструктура как отрасль, обеспечивающая функционирование города (экономика города)
- •11. Показатели системы городского пассажирского транспорта (экономика города)
- •12. Общие и специфические функции городского рынка недвижимости (экономика города)
- •13. Информационные технологии и информационные системы (информационно-аналитическое обеспечение государственного и муниципального управления)
- •14. Государственная система научно-технической информации (информационно-аналитическое обеспечение государственного и муниципального управления)
- •15. Основные теоремы экономики благосостояния (экономика общественного сектора)
- •16. Общественные блага: содержание понятия и свойства (экономика общественного сектора)
- •17. Налоги как источник доходов государства. Критерии оценки налоговых систем (экономика общественного сектора)
- •Критерии оценки налоговых систем
- •1. Относительное равенство налоговых обязательств.
- •Критерии равенства при налогообложении
- •18. Структура системы «бюджетного» федерализма. Модели бюджетного федерализма (экономика общественного сектора)
- •Закрепление функций государства и способа решения
- •19. Объект, предмет и актуальные задачи изучения науки менеджмента государственными служащими (менеджмент в государственных и муниципальных организациях)
- •20. Системная мотивация персонала организации (менеджмент в государственных и муниципальных организациях)
- •Формирование мотивов и мотиваторов
- •21. Функции контроля в управлении, сущность и формы осуществления. (менеджмент в государственных и муниципальных организациях)
- •22. Модернизация государственного управления в условиях глобализации (менеджмент в государственных и муниципальных организациях)
- •23. Функции и характеристики современных руководителей – государственных менеджеров (менеджмент в государственных и муниципальных организациях)
- •24. Культура управленческой деятельности (менеджмент в государственных и муниципальных организациях)
- •25. Концепция и сущностные признаки местного самоуправления (муниципальное управление и местное самоуправление)
- •26. Организационная основа местного самоуправления (муниципальное управление и местное самоуправление)
- •3. Организация муниципальной службы.
- •27. Эффективность муниципального управления (муниципальное управление и местное самоуправление)
- •28. Понятие документационного обеспечения управления и его роль (техника административной деятельности)
- •Классификация документов
- •Служба документационного обеспечения управления
- •29. Сущность и характеристика информационного производства (техника административной деятельности)
- •Отраслевая структура информационного сектора
- •1) Производство информации как новых знаний;
- •2) Подготовка существующей информации к использованию в удобной для потребителя форме;
- •3) Накопление и хранение информации.
- •30. Диагностика корпоративной культуры компании (репутационный аудит) (техника административной деятельности)
- •31. Сущность и задачи психологии управления (техника административной деятельности)
- •Изучение мотивов поведения личности в процессе трудовой деятельности и выбор оптимальных методов влияния на них.
- •Разработка методов профессионального отбора кадров с учетом личных качеств кандидатов.
- •Процесс формирования и развития малых групп.
- •32. Организационно-экономические основы инвестиционной деятельности государства (управление инвестиционной деятельностью на региональном и муниципальном уровне)
- •33. Содержание, механизм и особенности государственного регулирования инвестиционного рынка (управление инвестиционной деятельностью на региональном и муниципальном уровне)
- •Особенности государственного регулирования инвестиционного рынка
- •34. Специфика инвестиционной деятельности на уровне муниципального образования (управление инвестиционной деятельностью на региональном и муниципальном уровне)
- •35. Механизм управления инвестиционной деятельностью на территории региона (управление инвестиционной деятельностью на региональном и муниципальном уровне)
- •1) Ресурсное обеспечение инвестиционной деятельности
- •2) Нормативно-правовое обеспечение
- •3) Методическое обеспечение управления инвестиционным процессом
- •4) Информационный комплекс, или Информационные технологии управления инвестиционной деятельностью
- •5) Организационное обеспечение управления инвестиционным процессом, или Организационные основы управления инвестиционным процессом
- •36. Содержание и особенности управления инвестиционной деятельностью на территории муниципального образования (управление инвестиционной деятельностью на региональном и муниципальном уровне)
- •37. Основные направления и инструменты активизации инвестиционных процессов в регионе и муниципальном образовании (управление инвестиционной деятельностью на региональном и муниципальном уровне)
- •38. Инвестиционный климат территории: показатели и технология оценки (управление инвестиционной деятельностью на региональном и муниципальном уровне)
- •39. Формирование и реализация инвестиционной политики региона (управление инвестиционной деятельностью на региональном и муниципальном уровне)
- •40. Содержание и особенности инвестиционной политики в муниципальном образовании (управление инвестиционной деятельностью на региональном и муниципальном уровне)
- •41. Инвестиционный паспорт территории: содержание, структура, технология разработки (управление инвестиционной деятельностью на региональном и муниципальном уровне)
- •42. Сущность понятия «политическая кампания» (политический менеджмент)
- •43. Сущность процессов манипуляции в политических кампаниях (политический менеджмент)
- •44. Способы скрытого воздействия на сознание человека в политических кампаниях (политический менеджмент)
- •45. Основные процессы, характеризующие возможности управления мотивацией (воздействия на людей) в политических кампаниях. (политический менеджмент)
- •46. Земельные ресурсы как объект экономических и правовых отношений. Кадастровый учет и кадастровая стоимость земельного участка (регулирование земельных отношений)
- •47. Основы государственного регулирования имущественно‑земельных отношений (регулирование земельных отношений)
- •48. Землепользование в городской среде (регулирование земельных отношений)
- •49. Экологические ограничения землепользования в городе (регулирование земельных отношений)
- •50. Возникновение финансов, их связь с государством и развитием товарно-денежных отношений (управление финансовыми ресурсами государственных и муниципальных организаций)
- •51. Сущность, цели и задачи финансового менеджмента на предприятии. (управление финансовыми ресурсами государственных и муниципальных организаций)
- •52. Сущность бюджета (управление финансовыми ресурсами государственных и муниципальных организаций)
- •53. Налоговая система и налоговая политика (управление финансовыми ресурсами государственных и муниципальных организаций)
- •54. Пенсионный фонд. Его характеристика (управление финансовыми ресурсами государственных и муниципальных организаций)
- •Структура государственного социального страхования
- •55. Фонд общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности (управление финансовыми ресурсами государственных и муниципальных организаций)
- •Структура государственного социального страхования
- •56. Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы (управление финансовыми ресурсами государственных и муниципальных организаций)
- •Структура государственного социального страхования
- •Структура государственного социального страхования
- •58. Финансовый контроль (управление финансовыми ресурсами государственных и муниципальных организаций)
- •59. Проектно-ориентированная система государственного и муниципального управления (управление государственными и муниципальными проектами и программами)
- •60. Применение программного и проектного управления в социальной сфере субъекта рф (на примере физической культуры и спорта) (управление государственными и муниципальными проектами и программами)
- •61. Оценка эффективности реализации государственных программ и проектов (управление государственными и муниципальными проектами и программами)
- •62. Понятие социальной и экологической безопасности (управление социальной и экологической безопасностью)
- •63. Сущность, цели, задачи и виды экологического страхования (управление социальной и экологической безопасностью)
- •64. Экологическая стандартизация и сертификация (управление социальной и экологической безопасностью)
- •65. Проведение экологического аудита как начальный этап управления экологической безопасностью предприятия (управление социальной и экологической безопасностью)
- •66. Компоненты и уровни организационной культуры. (техника административной деятельности)
- •67. Сущность корпоративного имиджа (техника административной деятельности)
- •68. Основные средства организации связей с общественностью (техника административной деятельности)
- •69. Предпосылки появления концепции устойчивого развития (управление устойчивым развитием экономических систем)
- •4. Ухудшение состояния окружающей природной среды под воздействием хозяйственной деятельности человека.
- •70. Роль международных конференций по вопросам охраны окружающей природной среды в изменении парадигмы мирового развития (управление устойчивым развитием экономических систем)
- •71. Содержание концепции устойчивого развития (управление устойчивым развитием экономических систем)
- •72. Аспекты устойчивого развития (управление устойчивым развитием экономических систем)
- •1. Политико-правовой аспект:
- •2. Экономический аспект:
- •3. Экологический аспект
- •4. Социальный аспект
- •5. Международный аспект
- •6. Информационный аспект
- •73. Система показателей устойчивого развития (управление устойчивым развитием экономических систем)
15. Основные теоремы экономики благосостояния (экономика общественного сектора)
Теория экономики благосостояния ставит следующие основные вопросы и использует микроэкономический подход для их решения:
- «общественное благосостояние» и переменные, влияющие на него; каков характер этого влияния;
- условия достижения максимума потребительских возможностей (благосостояния) в обществе;
- критерии максимизации общественного благосостояния; каковы критерии оптимального распределения общественного благосостояния между индивидами (группами), образующими общество;
- тип регуляторов (организации), обеспечивающих максимум потребительских возможностей (благосостояния) в обществе.
Базируясь на микроэкономических принципах анализа, экономика благосостояния использует основные экономические категории: Парето-оптимальное состояние, Парето-улучшение, равновесие по Вальрасу, закон Вальраса.
Экономика благосостояния формулирует две фундаментальные теоремы о благосостоянии. Допущения экономики благосостояния:
— независимость от процесса;
— индивидуализм (благосостояние отдельных людей несопоставимо; общественное благосостояние (SW) определяется только в единицах благосостояния отдельных людей);
— нонпатернализм.
Первая фундаментальная теорема о благосостоянии (FFWT).
Если существует полнота рынков, рынки товаров и услуг, факторы производства являются конкурентными, фирмы и домашние хозяйства являются ценополучателями, предпочтения всех индивидов являются локально ненасыщаемыми, тогда равновесие по Вальрасу является Парето-оптимальным состоянием.
Краткая интерпретация: Состояние (𝑝 ∗ , 𝑥 ∗ , 𝑦 ∗ ) – равновесие по Вальрасу ⇒ (𝑝 ∗ , 𝑥 ∗ , 𝑦 ∗ ) – Парето-оптимальное состояние. Однако не всякое Парето-оптимальное состояние может восприниматься обществом как безусловно желательное, следовательно, в экономике могут быть введены трансферты (включая отрицательные трансферты — налоги). Последствия введения трансфертов на экономическое состояние отражаются во второй теореме о благосостоянии.
Вторая фундаментальная теорема о благосостоянии (SFWT) (частично обратная первой теореме).
Пусть (𝑥 ∗ , 𝑦 ∗ ) — Парето-оптимальное состояние, если карты безразличия домашних хозяйств и изокванты являются выпуклыми, локально ненасыщаемыми, есть полный набор рынков и если налоговые изъятия и платежи осуществляются без издержек, тогда существуют 𝑝 ∗ , 𝑇 ∗ : (𝑝 ∗ , 𝑇 ∗ , 𝑥 ∗ , 𝑦 ∗ ) – равновесие по Вальрасу, которое может быть достигнуто благодаря соответствующим перераспределениям исходного богатства (рис. 2.16). Условие равновесия с трансфертами:
Рис. 2.1. Иллюстрация второй теоремы о благосостоянии
Эффективное (оптимальное) по Парето состояние понимается как справедливое распределение.
Выполнение второй теоремы требует соблюдения более жестких условий, чем в первой теореме. Так, если не выполняется свойство выпуклости предпочтений (SW — невыпуклая функция), в экономике невозможно найти такие цены, чтобы обеспечивалось рыночное равновесие, которое бы совпадало с оптимальным состоянием (рис. 2.2).
Выводы фундаментальных теорем о благосостоянии:
1) любое улучшение потребительских возможностей общества (увеличение благосостояния) не должно быть упущено;
2) если общество не удовлетворено распределением полезностей (дохода), возникшим как результат конкурентного равновесия, то оно не должно отказываться от рыночного распределения ресурсов: система рынков обеспечит эффективное использование ресурсов (при желаемом распределении дохода);
3) обществу следует заботиться о перераспределении потребительских возможностей (благосостояния), которые были достигнуты благодаря рынку.
ДОПОЛНИТЕЛЬНО:
Парето-оптимальным состоянием
Парето-оптимальное состояние рынка — ситуация, когда нельзя улучшить положение любого участника экономического процесса, одновременно не снижая благосостояния как минимум одного из остальных.
Согласно критерию Парето (критерию роста общественного благосостояния), движение в сторону оптимума возможно лишь при таком распределении ресурсов, которое увеличивает благосостояние по крайней мере одного человека, не нанося ущерба никому другому.
или
Если существует полнота рынков, рынки товаров и услуг, факторы производства являются конкурентными, фирмы и домашние хозяйства являются ценополучателями, предпочтения всех индивидов являются локально ненасыщаемыми, тогда равновесие по Вальрасу является Парето-оптимальным состоянием.
Эффективное (оптимальное) по Парето состояние понимается как справедливое распределение.
Парето-улучшение
Улучшение по Парето – это улучшение системы, когда изменение в распределении товаров никому не вредит и приносит пользу по крайней мере одному человеку. Улучшения по Парето также называются "безмозглыми" и, как правило, ожидаются редко, из-за очевидного и мощного стимула сделать любое доступное улучшение по Парето.
Равновесие по Вальрасу
Пусть существует Парето-оптимальное состояние, если карты безразличия домашних хозяйств и изокванты являются выпуклыми, локально ненасыщаемыми, есть полный набор рынков и если налоговые изъятия и платежи осуществляются без издержек, тогда существуют равновесие по Вальрасу, которое может быть достигнуто благодаря соответствующим перераспределениям исходного богатства
Закон Вальраса – принцип теории общего равновесия гласит, что сумма значений избыточного спроса на всех рынках должна быть равна нулю, независимо от того, находится ли экономика в общем равновесии или нет. Это означает, что если положительный избыточный спрос существует на одном рынке, то отрицательный избыточный спрос должен существовать на каком-то другом рынке.