- •1.Понятие и предмет теории государства и права
- •7. Понятие государства, его признаки.
- •8. Сущность государства: основные подходы.
- •9. Понятие и структура формы государства: краткая характеристика
- •10. Форма правления: понятие и виды. Особенности формы правления в рф.
- •11. Форма государственного устройства: понятие и виды. Проблемы государственного устройства России.
- •12. Государственный режим: понятие и виды. Особенности государственного режима рф.
- •13. Понятие и классификация функций государства.
- •14. Типология государства: традиционные и современные подходы.
- •15. Государственная власть как разновидность социальной власти, ее
- •17. Понятие и структура политической системы общества.
- •19. Государственный орган: понятие, признаки и принципы
- •20.Правовое государство: понятие и сущность.
- •21. Теория разделения властей: история и современность.
- •22. Государство и личность: юридический аспект взаимоотношений.
- •23. Соотношение государства и права.
- •24. Государство и экономика.
- •25. Соотношение государства и общества.
- •26. 27. Понятие и признаки права, его сущность.
- •28. 29. Принципы и функции права: понятие и классификация.
- •30. Оcновные концепции правопонимания
- •30. 31. Понятие системы нормативного регулирования общественных отношений
- •32. Структура нормы права.
- •33. Понятие, признаки и классификация норм права.
- •34. Понятие и виды форм (источников) права.
- •35. Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов.
- •36. Действие нормативных правовых актов во времени.
- •37. Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •38. Понятие правотворчества, его принципы и виды.
- •39. Этапы и стадии правотворческого процесса.
- •40. Система права: понятие и структурные элементы.
- •41. Понятие системы: законодательства. Соотношение системы права и
- •42.Систематизация законодательства: понятие и виды.
- •44.Понятие, структура и виды правоотношений.
- •45.Субъекты правоотношений: понятие и виды.
- •46. Cубъективные права и юридические обязанности субъектов правоотношений.
- •47. Понятие объектов правоотношений: различные подходы к классификации.
- •48. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический
- •49.Понятие и непосредственные формы реализации права.
- •50. Применение права как особая форма реализации права.
- •51. Акты применения права: понятие, виды, отличие от нормативного
- •52.Толкование норм права: понятие и способы.
- •53. 54.Субъекты и объем толкования норм права.
- •55.Проблемы коллизий и пробелов в праве. Аналогия права и аналогия закона.
- •56.Понятие и основные идеи законности.
- •57.Понятие правопорядка. Соотношение с законностью и общественным порядком.
- •61.Юридическая ответственность: понятие, признаки и виды.
- •62. Цели, функции и принципы юридической ответственности
- •63. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности.
- •67.Правосознание: понятие, структура, виды.
- •68.Правовая культура и правовое воспитание.
- •69.Правовая система, правовая семья, правовая карта мира.
- •71. Англосаксонская правовая семья.
- •72.Семья религиозного и традиционного права.
49.Понятие и непосредственные формы реализации права.
Под реализацией правовых норм понимается фактическое осуществление их предписаний в поведении субъектов. Реализация права представляет собой необходимую сторону жизни, существования права, без чего оно утрачивает свой социальный смысл.
В зависимости от характера действий субъектов выделяют 4 формы реализации права:1)— соблюдение (с ее помощью осуществляются запреты, от нарушения которых лицо должно воздерживаться);2)— исполнение (связано с выполнением активных обязанностей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченой стороны);3)— использование (выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага, ценности); 4)— применение (это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт).
Применение — особая форма реализации права, характеризующаяся следующими признаками:1) применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т.п.);2) носит властный характер;3) имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения);4) осуществляется в процессуальной форме (в целях усиления гарантий законного и справедливого разрешения дела данная деятельность жестко регламентирована нормами права); 5) связано с реализацией соответствующего индивидуального, властного (правоприменительного) акта.; 6) направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав и юридических обязанностей.
Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает потребность в государственном рвении, когда имеется спор по поводу юридического факта и т.п.
50. Применение права как особая форма реализации права.
Применение - это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия. Перед нами - одна из форм государственной деятельности, направленной на претворение правовых предписаний в жизнь, практику.
Применять нормы права - это значит применять власть, а нередко - принуждение, санкции, наказание. Правоприменение осуществляют только специальные субъекты. Именно поэтому рядовые граждане не могут применять правовые нормы, иными словами, употреблять власть; такими прерогативами они не наделены, хотя вопрос этот в литературе небесспорный.
Правоприменение непосредственно связано с эффективностью действия законов и иных нормативных актов, совершенствованием механизма правового регулирования, поддержанием правопорядка и дисциплины в обществе. Его цель - упорядочение взаимоотношений между людьми и их объединениями, придание им организованного и стабильного характера.
Одновременно, сам процесс применения права должен протекать в строгих рамках законности, исключающих произвол, своеволие, бюрократизм, волокиту, тем более - мздоимство, вымогательство, взятки. Нередко чиновники создают искусственные препятствия, за преодоление которых требуют "вознаграждения". Известно, что современный российский госаппарат серьезно поражен коррупцией.
Правда, в последнее время наряду с государственными учреждениями действует немало частных (нотариальные конторы, адвокатуры, пункты обмена жилья, хозрасчетные поликлиники, стоматологические кабинеты, всевозможные фирмы, бюро, ателье по оказанию коммунально-бытовых услуг и т.д.), которые объективно создают здоровую конкуренцию и ограничивают былой монополизм в названных сферах.
Характерные особенности применения права заключаются в следующем:
1) это - властно-императивная форма реализации права;
2) осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;
3) носит процессуально-процедурный характер;
4) состоит из ряда последовательных стадий, т.е. отличается стадийностью;
5) имеет под собой соответствующие юридические основания;
6) связано с вынесением правоприменительных актов;
7) является разовым и индивидуально-определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов;
8) направлено на урегулирование конкретных ситуаций.
В каких же случаях возникает сама необходимость в применении норм права, какими причинами оно вызывается? Иными словами, каковы основания, поводы этого юридически властного действия? Необходимость в применении правовых норм возникает при следующих обстоятельствах:
1) когда совершается правонарушение и требуется применить санкцию к нарушителю, привлечь его к ответственности;
2) когда нет добровольного исполнения обязательств (возврата долга, уплаты штрафа, налога, соблюдения условий договора);
3) когда появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права (например, гражданин получил ордер на квартиру, но занять ее не может, так как она самоуправно занята другим лицом);
4) когда возникает спор о праве и стороны не могут сами найти согласованное решение, уладить конфликт (раздел имущества, домовладения; спор о детях, наследстве и т.д.);
5) когда те или иные юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти контроль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности (сделки по купле-продаже недвижимости, регистрация нотариальным учреждением завещания, выделение земельного участка, оформление доверенности на пользование автомашиной, заверение копий различных справок, документов, дипломов, аттестатов и т.д.);
6) когда определенные права и обязанности, соответствующие им правоотношения не могут возникнуть из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии, вступление в должность, переход на другую работу, получение премии);
7) когда по закону необходимо официально установить (нередко через суд) наличие или отсутствие какого-либо факта, события, состояния (например, признание лица безвестно отсутствующим либо умершим; нахождение на воинской службе, в родстве, в браке; приобретение или утрату гражданства).