- •Госгортехнадзор россии
- •1.2. Организационно-технические требования и положения
- •1.3. Требования к проектированию
- •1.4. Требования к строительству, объектам, рабочим местам
- •1.5. Требования к оборудованию, инструменту, другим техническим средствам
- •1.6. Требования к электрооборудованию буровых установок и нефтегазопромысловых объектов
- •1.6.1. Организационно-технические требования
- •1.6.2. Требования по обеспечению взрывобезопасности
- •1.7. Требования к организации труда, подготовке и аттестации работников
- •1.8. Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности
- •II. Требования безопасности при строительстве скважин
- •2.1. Общие положения
- •2.2. Требования к проектированию строительства скважин
- •2.3. Требования к проектированию конструкции скважин
- •2.4. Требования к строительным и вышкомонтажным работам
- •2.5. Требования к буровым установкам, техническим устройствам, инструменту
- •2.6. Требования к эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента
- •2.7. Требования безопасности при бурении скважин
- •2.7.1. Проходка ствола
- •2.7.2. Спуско-подъемные операции
- •2.7.3. Буровые растворы
- •2.7.4. Крепление ствола скважины
- •2.7.5. Испытание крепи скважин на герметичность
- •2.7.6. Монтаж и эксплуатация противовыбросового оборудования
- •2.7.7. Предупреждение газонефтеводопроявлений и открытого фонтанирования скважин
- •2.8. Дополнительные требования при строительстве горизонтальных скважин
- •2.9. Освоение и испытание законченных бурением скважин
- •2.10. Дополнительные требования по строительству скважин в зонах многолетнемерзлых пород
- •2.11. Дополнительные требования при кустовом строительстве скважин
- •III. Требования к ведению работ при добыче, сборе, подготовке нефти, газа и газового конденсата
- •3.1. Общие положения
- •3.2. Требования к организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты
- •3.3. Требования к проектированию обустройства нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений
- •3.4. Требования к строительству, консервации и ликвидации опасных производственных объектов
- •3.5. Требования к эксплуатации опасных производственных объектов, технических устройств, резервуаров, промысловых трубопроводов
- •3.5.1. Общие положения
- •3.5.2. Эксплуатация скважин
- •3.5.3. Повышение нефтегазоотдачи пластов и производительности скважин
- •3.5.4. Требования к эксплуатации объектов сбора, подготовки, хранения и транспортировки нефти и газа
- •Зоны безопасности при очистке и испытании трубопроводов воздухом
- •Зоны безопасности при гидравлических испытаниях трубопроводов
- •3.6. Требования к профилактическому обслуживанию и ремонту оборудования, аппаратов, резервуаров, промысловых трубопроводов
- •3.7. Требования к устройству и эксплуатации факельных систем
- •3.7.1. Общие положения
- •3.7.2. Устройство факельных установок
- •3.7.3. Требования к территории и сооружениям
- •3.7.4. Требования к оборудованию, коммуникациям, средствам автоматизации
- •3.7.5. Требования безопасности к эксплуатации факельных систем
- •3.8. Требования к организации работ, подготовке и аттестации работников
- •IV. Требования безопасности при ремонте и реконструкции скважин
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Требования к организациям
- •4.3. Требования к планированию работ и проектированию
- •4.4. Требования к подготовительным и монтажным работам
- •4.5. Требования к оборудованию, другим техническим устройствам
- •4.6. Требования к ведению работ по ремонту скважин
- •4.7. Требования к ведению работ по реконструкции скважин
- •4.8. Требования к подготовке и аттестации работников
- •V. Требования к ведению геофизических работ в нефтяных и газовых скважинах
- •5.1. Общие положения
- •5.2. Требования к геофизическим организациям
- •5.3. Требования к оборудованию, аппаратуре и техническим средствам
- •5.4. Геофизические работы при строительстве скважин
- •5.5. Геофизические работы при эксплуатации скважин
- •5.6. Прострелочно-взрывные работы
- •5.7. Ликвидация аварий при геофизических работах
- •5.8. Требования к организации труда, подготовке и аттестации работников геофизических организаций
- •VI. Дополнительные требования к безопасному ведению работ на месторождениях с высоким содержанием сероводорода
- •6.1. Общие положения
- •6.2. Требования к проектам на разведку, разработку и обустройство нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, строительство скважин
- •6.3. Требования к строительству, территориям, объектам
- •6.4. Требования к строительству скважин
- •6.5. Требования к эксплуатации опасных производственных объектов
- •6.5.1. Освоение и гидродинамические исследования скважин
- •6.5.2. Эксплуатация и ремонт скважин
- •6.5.3. Сбор и подготовка нефти, газа и газоконденсата
- •6.6. Требования к ведению промыслово-геофизических работ
- •6.7. Требования к оборудованию, механизмам, инструментам
- •6.8. Требования к организации труда, подготовке и аттестации работников
- •Приложение 1 список использованных сокращений
- •Приложение 2 наименьшие расстояния объектов обустройства нефтяного месторождения от зданий и сооружений соседних предприятий (м)
- •Приложение 3 наименьшие расстояния между зданиями и сооружениями объектов обустройства нефтяного месторождения (м)
- •Приложение 4 условные обозначения классов взрывоопасных зон
- •Приложение 5 рекомендации по составлению планов ликвидации аварий на взрывопожароопасных объектах
- •Приложение 6
- •1. Общие положения
- •2. Разработка, согласование и утверждение технологического регламента
- •3. Срок действия регламента
- •4. Порядок оформления и хранения технологического регламента
- •5. Порядок оформления и хранения технологического регламента
- •6. Содержание технологического регламента
- •7. Содержание разделов технологического регламента
- •Характеристика исходного сырья, материалов, реагентов изготовляемой продукции
- •Нормы технологического режима
- •Аналитический контроль технологического процесса
- •Перечень блокировок и сигнализации
- •Взрывопожароопасные, токсические свойства сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов производства
- •Классификация технологических блоков по взрывоопасности
- •Взрывопожарная и пожарная опасность, санитарная характеристика производственных зданий, помещений и наружных установок
- •Возможные виды аварийного состояния производства и способы их ликвидации
- •Выбросы в атмосферу
- •Краткая характеристика технологического оборудования
- •Краткая характеристика регулирующих клапанов
- •Краткая характеристика предохранительных клапанов
- •Экспликация оборудования
- •Содержание
1.8. Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности
1.8.1. Лица, виновные в нарушении требований промышленной безопасности, требований промышленной безопасности при пользовании взрывчатыми веществами на опасных производственных объектах несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8.2. Непосредственную ответственность за обеспечение безопасных условий работ, связанных с пользованием недрами, несут руководители организаций независимо от того, проводят эти организации работы в рамках предоставленной им лицензии или привлекаются для выполнения определенных работ по договору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и требованиями настоящих Правил.
1.8.3. Пользователь недр несет ответственность за сохранность законсервированных скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях, а также за качественное выполнение работ по ликвидации скважин в установленном порядке.
1.8.4. Организации, выпускающие и поставляющие продукцию, не отвечающую требованиям охраны труда, возмещают потребителям нанесенный вред в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.8.5. Ответственность за необеспечение сохранности, исправности средств индивидуальной защиты, аварийной и пожарной сигнализации, средств контроля загазованности в помещениях несет должностное лицо, назначенное в установленном порядке руководителем организации.
II. Требования безопасности при строительстве скважин
Настоящим разделом устанавливаются требования, условия, нормативы и ограничения, обеспечивающие промышленную безопасность и охрану труда в процессе строительства скважин, а также надежность и проектную продолжительность их последующей эксплуатации в качестве опасных производственных объектов.
2.1. Общие положения
2.1.1. Скважина любой категории должна закладываться за пределами охранных зон линий электропередачи, магистральных нефтегазопроводов, водозаборных, других промышленных и гражданских объектов.
2.1.2. Основным документом на строительство скважины является рабочий проект, разработанный и утвержденный в соответствии с требованиями настоящих Правил, других нормативных документов, регламентирующих порядок проектирования.
2.1.3. Зарубежные техника и технологии, технические устройства, выполненные по зарубежным стандартам, могут быть использованы при строительстве скважин, если они соответствуют требованиям настоящих Правил или отечественных стандартов, гармонизированных с соответствующими зарубежными стандартами, включены в состав проекта или дополнений к нему и при наличии технической документации фирм-разработчиков, а также разрешений Госгортехнадзора России на применение такого оборудования и технологий на территории Российской Федерации.
2.1.4. Работы по строительству скважины могут быть начаты при выполнении следующих условий:
наличие проектно-сметной документации, разработанной и утвержденной в установленном порядке;
наличие транспортных магистралей, дорог, обеспечивающих круглогодичное сообщение с базами материально-технического обеспечения и местами дислокации производственных служб организации;
наличие согласования трасс транспортировки бурового оборудования, в т.ч. в местах пересечения трасс с ЛЭП, железными дорогами, магистральными трубопроводами и т.п.;
наличие акта выноса местоположения скважины на местность;
заключении договоров на производство работ с подрядчиками (субподрядчиками), службами противофонтанной безопасности.
2.1.5. Пуск в работу буровой установки может быть произведен после полного завершения и проверки качества строительно-монтажных работ, обкатки оборудования при наличии укомплектованной буровой бригады по решению рабочей комиссии с участием представителя территориального органа Госгортехнадзора России.
Ввод в эксплуатацию или ликвидация законченной строительством скважины производятся в установленном порядке.
2.1.6. При выполнении специальных работ силами буровой бригады (передвижки буровой установки, монтаж мобильных буровых установок, ремонтные работы повышенной сложности и т.п.) рабочие бригады должны пройти дополнительное обучение и получить допуски к самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям.
2.1.7. На всех этапах строительства скважины (в т.ч. выполняемых подрядчиками, субподрядчиками) должно быть обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственным процессом в соответствии с требованиями рабочего проекта и соответствующих нормативных документов.
2.1.8. Контроль и надзор за ходом строительства скважины, качеством выполнения работ, уровнем технологических процессов и операций, качеством используемых материалов и технических средств, соблюдением безопасных условий труда должен осуществляться организацией, пользователем недр (заказчиком), другими уполномоченными субъектами в соответствии с требованиями законодательных и нормативных актов, положений и инструкций, разработанных и утвержденных в установленном порядке.
2.1.9. Строительство скважин в специфических условиях (в многолетнемерзлых породах, на месторождениях с содержанием в нефти (газе) более 6% (объемных) сероводорода, с кустовых площадок) должно проводиться с применением дополнительных мер безопасности, установленных соответствующими разделами настоящих Правил.