Литература по госам / Хрестоматия по ист. Нов. вр. стран Европы и Америки В 2 к. Кн.2. Межд. отн.1648-1918_Кузнецов Д.В_БГПУ, 2010 -336с

что наступил момент определить позицию, при нынешней обстановке и при наступлении известных событий наиболее целесообразную для обоих правительств, одинаково стремящихся обеспечить гарантии сохранения мира, заключающиеся в поддержании равновесия сил в Европе. Я счастлив поэтому сообщить вашему превосходительству, что правительство республики полностью присоединяется к двум пунктам, которые являются предметом сообщения г. Гирса и которые формулированы следующим образом:

1)В целях определения и утверждения сердечного согласия, объединяющего их, и желая сообща способствовать поддержанию мира, который является предметом их самых искренних желаний, оба правительства заявляют, что они будут совещаться между собой по каждому вопросу, способному угрожать всеобщему миру.

2)В случае, если мир оказался бы действительно в опасности, и в особенности в том случае, если бы одна из двух сторон оказалась под угрозой нападения, обе стороны уславливаются договориться о мерах, немедленное и одновременное проведение которых окажется в случае наступления означенных событий необходимым для обоих правительств.

Я отдаю себя, впрочем, в ваше распоряжение для обсуждения всех вопросов, которые при нынешнем общеполитическом положении привлекут особое внимание обоих правительств.

С другой стороны, императорское правительство, подобно нам, несомненно, отдает себе отчет в том, насколько важно было бы поручить специальным делегатам, которых следовало бы назначить в ближайший срок, практически изучить те меры, которые надлежит противопоставить событиям, предусмотренным во втором пункте соглашения.

Обращаясь с просьбой довести до сведения императорского правительства отвег французского правительства, я считаю долгом отметить, как ценно было для меня иметь возможность оказать содействие, по мере моих сил, утверждению согласия, которое всегда было предметом наших общих усилий. Примите и проч.

РИБО

Проект военной конвенции от 5/17 августа 1892 г.

Одушевленные одинаковым стремлением к сохранению мира, Франция и Россия, имея единственной целью подготовиться к требованиям оборонительной войны, вызванной нападением войск Трой-

201

ственного союза против одной из них, договорились о следующих положениях:

1.Если Франция подвергнется нападению со стороны Германии или Италии, поддержанной Германией, Россия употребит все войска, какими она может располагать для нападения на Германию. Если Россия подвергнется нападению Германии или Австрии, поддержанной Германией, Франция употребит все войска, какими может располагать для нападения на Германию. (Первоначальный французский проект: «Если Франция или Россия подвергнутся нападению со стороны Тройственного союза или одной Германии...»).

2.В случае мобилизации войск Тройственного союза или одной из входящих в него держав, Франция и Россия немедленно, по получении известия об этом, не ожидая никакого предварительного соглашения, мобилизуют немедленно и одновременно все свои силы и двинут их как можно ближе к своим границам.

(Первоначальный французский проект: «В случае мобилизации сил Тройственного союза или одной Германии...»)

3.Действующие армии, которые должны быть употреблены против Германии, будут со стороны Франции равняться 1300.000 человек, со стороны России – от 700.000 до 800.000 человек. Эти войска будут полностью и со всей быстротой введены в дело, так чтобы Германии пришлось сражаться сразу и на востоке и на западе.

4.Генеральные штабы обеих стран будут все время сноситься друг

сдругом, чтобы подготовить и облегчить проведение предусмотренных выше мер.

Они будут сообщать друг другу в мирное время все данные относительно армий Тройственного союза, которые известны им, или будут им известны. Пути и способы сношения во время войны будут изучены и предусмотрены заранее.

5.Ни Франция, ни Россия не заключат сепаратного мира.

6.Настоящая конвенция будет иметь силу в течение того же срока, что и Тройственный союз.

7.Все перечисленные выше пункты будут сохраняться в строжайшем секрете.

ПОДПИСАЛИ:

генерал-адъютант, начальник Генерального штаба ОБРУЧЕВ, дивизионный генерал, помощник начальника Генерального штаба БУАДЕФР.

202

Письмо министра иностранных дел России Гирса послу Франции в Санкт-Петербурге Монтебелло С.-Петербург, 15/27 декабря

1893 г.

Весьма секретно.

Изучив по высочайшему повелению проект военной конвенции, выработанный русским и французским генеральными штабами в августе 1892 года, и представив мои соображения императору, я считаю долгом сообщить вашему превосходительству, что текст этого соглашения в том виде, как он был в принципе одобрен его величеством и подписан ген.-ад. Обручевым и дивизионным генералом Буадефром, отныне может рассматриваться, как окончательно принятый в его настоящей форме. Оба генеральных штаба будут иметь, таким образом, возможность периодически сговариваться и обоюдно обмениваться полезными сведениями.

Письмо посла Франции в Санкт-Петербурге Монтебелло министру иностранных дел России Гирсу, Санкт-Петербург, 23 декабря

1893 г./4 января 1894 г.

Яполучил письмо, которое Ваше превосходительство соблаговолили адресовать мне 15/27 декабря 1893 г. и которым Вы извещаете меня о том, что, изучив по высочайшему повелению проект военной конвенции, выработанной русским и французским генеральными штабами, и доложив императору все свои соображения, Вы сочли долгом уведомить меня, что это соглашение, в том виде, как оно было в принципе одобрено его величеством и как его подписали в августе 1892 года уполномоченные для этой цели правительствами соответствующие представители сторон: – ген.-ад. Обручев и дивизионный генерал Буадефр, может отныне рассматриваться как окончательно принятое.

Япоспешил известить об этом решении свое правительство, и я уполномочен заявить Вашему превосходительству, с просьбой довести это решение до сведения е.в. императора, что президент Республики и французское правительство также рассматривают вышеупомянутую военную конвенцию, текст которой одобрен той и другой стороной, как подлежащую выполнению. В силу этого соглашения оба генеральных штаба теперь будут иметь возможность периодически сговариваться и обоюдно обмениваться полезными сведениями.

МОНТЕБЕЛЛО

203

Договор о «сердечном согласии» (Entente Cordial) между Великобританией и Францией, 8 апреля 1904 г.

...I. Конвенция о Ньюфаундленде и Сенегамбии

Ст. 1. Франция отказывается от привилегий, установленных в ее пользу ст. XIII Утрехтского трактата...

Ст. 2. Франция сохраняет на разных основаниях с британскими подданными право рыбной ловли в территориальных водах той части побережья Ньюфаундленда, которая заключена между мысом св. Иоанна и мысом Рей...

Ст. 3. (Установление денежного возвращения, подлежащего выплате со стороны Англии французским рыболовам.)

Ст. 4. Правительство его брит, вел., признавая, что, кроме возмещения, упомянутого в предыдущей статье, Франции причитается территориальная компенсация... настоящим условилось с правительством Французской республики о мерах, изложенных в следующих статьях...

Ст. 5. (Перечисление уступок, делаемых Англией Франции в колонии Гамбии, в смысле приращения французской территории и предоставление Франции права пользования устьем и берегами реки Гамбии).

Ст. 6. Группа островов, обозначаемая именем «острова Лос» и расположенная против Конакри, уступается его брит. вел. Франции…

Ст. 8. (Исправление границ в пользу Франции в Восточной Нигерии, в районе города Кука и западного берега озера Чад...)

II. Декларация касательно Египта и Марокко

Ст. 1. Правительство его брит. вел. объявляет, что оно не имеет намерения изменять политическое положение Египта.

Со своей стороны, правительство Французской республики объявляет, что оно не будет препятствовать действиям Англии в этой стране, настаивая на том, чтобы положен был срок британской оккупации или каким-либо иным образом и что она дает свое согласие на проект декрета хедива, который содержит гарантии, признанные нужными для охраны интересов держателей египетского займа...

Условлено, что общий надзор над египетскими древностями будет и впредь, как и раньше, вверен французскому ученому.

Французские школы в Египте будут продолжать пользоваться той же свободой, как и в прошлом.

Ст. 2. Правительство Французской республики объявляет, что оно не имеет намерения изменять политическое положение Марокко.

204

Со своей стороны, правительство его брит. вел. признает, что Франции принадлежит следить... за спокойствием в этой стране и оказывать ей помощь во всех потребных ей административных, экономических, финансовых и военных реформах... Оно объявляет, что не будет препятствовать действиям Франции в этом смысле...

Ст. 4. Оба правительства, равно дорожащие принципом свободы торговли как в Египте, так и в Марокко, объявляют, что они не допустят там никакого неравенства – ни в установлении таможенных пошлин или иных налогов, ни в установлении тарифов на железнодорожные перевозки.

Торговля той и другой нации с Марокко и Египтом будет пользоваться одинаковыми правами в смысле транзита через французские и британские владения в Африке.

Это взаимное обязательство действительно на тридцатилетний период.

Марокко и правительство его брит. вел. в Египте оставляют за собой право следить за тем, чтобы концессии на пути, железные дороги, порты и т. д. давались с такими условиями, чтобы государство сохраняло полную власть в этих крупных предприятиях общественного интереса…

Ст. 6. В целях обеспечения свободного прохода по Суэцкому каналу правительство его брит. вел. объявляет, что оно присоединяется к постановлениям трактата, заключенного 29 октября 1888 г., и к их проведению в жизнь...

Ст. 7. В целях обеспечения свободного прохода через Гибралтарский пролив оба правительства соглашаются не допускать возведения укреплений или каких-либо стратегических сооружений в части марокканского побережья, заключенной между Мелильей и высотами, господствующими над правым берегом Зебу... Однако это решение не относится к пунктам, занятым в настоящее время Испанией на марокканском побережье Средиземного моря.

Ст. 8. Оба правительства, руководствуясь своими искренними дружескими чувствами к Испании, особо принимают во внимание интересы, вытекающие для Испании из ее географического положения и ее территориальных владений на марокканском побережье Средиземного моря и по поводу которых французское правительство имеет совещаться с испанским правительством.

Правительству его брит. вел. будет сообщено о соглашении, которое по этому поводу может возникнуть между Францией и Испанией.

205

Ст. 9. Оба правительства условливаются оказывать друг другу дипломатическую поддержку для осуществления условий настоящей декларации относительно Египта и Марокко...

III. Декларация о Сиаме, Мадагаскаре и Ново-Гебридских островах

I. Сиам

Правительство его брит. вел. и правительство Французской республики... с обоюдного согласия объявляют, что влияние Великобритании будет признано Францией в землях, расположенных к западу от бассейна Мэнам, а влияние Франции будет признано Великобританией в землях, расположенных к востоку от той же области...

Обе дог. стороны, отстраняя от себя всякую мысль об аннексии ка- кой-либо сиамской территории и решив воздержаться от всяких поступков, противоречащих постановлениям существующих трактатов, соглашаются в том, что при этом условии и в отношении друг друга обоюдная деятельность обоих правительств будет свободно проявляться в каждом из двух сфер влияний, разграниченных таким образом.

II. Мадагаскар

...Правительство его британского величества отказывается от протеста, заявленного им против введения таможенного тарифа, установленного в Мадагаскаре после аннексии этого острова Францией. Правительство Французской республики принимает это заявление к сведению.

III. Ново-Гебридские острова

Оба правительства условливаются подготовить сообща соглашение, которое положило бы конец затруднениям, происходящим от отсутствия юрисдикции над туземцами Ново-Гебридских островов.

Они согласились назначить комиссию для разбора земельных споров, имеющихся у лиц, не подчиняющихся их взаимной юрисдикции, на упомянутых островах...

Англо-Японский союз 1902 года, Лондон, 30 января 1902 г.

Правительства В.-Британии и Японии, движимые исключительно желанием поддержать status quo и общий мир на Дальнем Востоке и будучи, кроме того, особенно заинтересованы в поддержании независимости и территориальной неприкосновенности Китайской Империи и Корейской Империи и в особенности равных условий в этих странах

206

для торговли и промышленности всех народов, сим соглашаются в нижеследующем:

Ст. 1. Высокие договаривающиеся стороны взаимно признав независимость Китая и Кореи, заявляют, что ими не руководят какие бы то ни было агрессивные стремления в той или иной стране. Имея в виду, однако, свои особые интересы, из коих интересы Великобритании касаются главным образом Китая, между тем как Япония, кроме своих интересов в Китае, особенным образом заинтересована в политическом, равно как и в торговом и промышленном отношениях, в Корее, высокие договаривающиеся стороны признают, что будет допустимо для каждой из них принимать такие меры, какие могут явиться необходимыми для охраны таковых интересов, если им будут угрожать какие-либо агрессивные действия какой-либо другой державы либо беспорядки, возникающие в Китае или Корее и вызывающие вмешательство той или другой из высоких договаривающихся сторон для защиты жизни и имущества ее подданных.

Ст. 2. В случае, если В.-Британия или Япония, в защиту своих обоюдных интересов, как то выше указано, будет вовлечена в войну с другой державой, то другая договаривающаяся сторона будет соблюдать строгий нейтралитет и постарается воспрепятствовать другим державам присоединиться к враждебным действиям против ее союзницы.

Ст. 3. Если при вышесказанных обстоятельствах какая-либо другая держава или державы присоединятся к враждебным действиям против таковой союзницы, то другая договаривающаяся сторона придет к ней на помощь и будет вести войну сообща и заключит мир во взаимном с нею согласии.

Ст. 4. Высокие договаривающиеся стороны соглашаются в том, что ни одна из них не вступит, не посоветовавшись с другою, в отдельное соглашение с другой державою в ущерб вышесказанным интересам.

Ст. 5. Когда, по мнению В.-Британии или Японии, вышеназванным интересам будет угрожать опасность, оба правительства сообщат о том друг другу с полнотой и откровенностью.

Ст. 6. Настоящее соглашение войдет в силу немедленно со дня его подписания и останется в силе в течение пяти лет с этого дня. В случае, если бы ни та ни другая из договаривающихся сторон не заявила за 12 месяцев до истечения сказанных пяти лет о намерении прекратить его, оно останется в силе до истечения одного года со дня отказа от него той или другой из высоких договаривающихся сторон. Но если, когда наступит срок, назначенный для прекращения его действия,

207

одна из союзниц будет уже находиться в войне, то союз ipso facto останется в силе до заключения мира.

4.2.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В АМЕРИКЕ

Резолюция пленарного заседания I Международной конференции американских государств, 29 марта 1890 г.

...Правительства будут вместе представлены в организации – Американском Международном Бюро для сбора, систематизации и публикации на английском, испанском и португальском языках информации о промышленности и торговле, равно как о таможенных законах и правилах соответствующих государств: такое Бюро будет находиться в одном из государств для общей пользы на общие средства и будет каждым из этих государств снабжаться данными коммерческой статистики и другой полезной информацией, каковые могут быть переданы каждой из американских республик... Комитет по таможенным правилам разработает и поручит представить конференции схему организации и план практической деятельности предлагаемого Бюро.

Четвертая Международная конференция американских государств, Буэнос-Айрес, 12 июли 1910 г. – 30 августа 1910 г. (Резолюция и проект конвенции о создании Панамериканского союза), 11 августа 1910 г.

...Поскольку на рассмотрение конференции было внесено предложение согласиться с постоянной организацией «Панамериканского союза», постановлено:

рекомендовать правительствам американских республик обсудить предложение об обеспечении дальнейшего развития и постоянного существования «Панамериканского союза» путем заключения конвенции, основанной на следующих положениях:

(Проект конвенции)

Правительства Соединенных Штатов Америки. Аргентинской республики, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии. Коста-Рики, Кубы, Доминиканской республики, Эквадора, Гватемалы, Гаити. Гондураса. Мехико, Никарагуа, Панамы, Парагвая. Уругвая и Венесуэлы, желая дать более прочную основу Международному бюро американских республик, созданному I Международной конференцией американских

208

государств и сохраненному Второй, Третьей и Четвертой конференциями, решили заключить с зтой целью настоящую конвенцию...

Ст. I. «Союз американских республик», состоящий из указанных государств, образует учреждение под названием «Панамериканский союз», которое действует как его орган, имеющий своим местопребыванием здание американских республик в г. Вашингтоне.

Ст. II. Функции «Панамериканского союза»:

1.Собирать и распространять информацию и сведения о развитии

вобласти торговли, промышленности, сельского хозяйства и просвещения, равно как и об общем прогрессе американских стран.

2.Собирать и классифицировать информацию о договорах и конвенциях, заключенных как между американскими республиками, так и между ними и другими государствами, а также о законодательстве первых.

3.Содействовать развитию торговых и научных связей между

американскими республиками и их наиболее тесному взаимному сближению.

4. За три месяца до каждой конференции представлять правительствам доклад о деятельности учреждения с момента окон-

ны конференцией или Руководящим Советом.

Ст. III. В столице каждой из республик Союза при министерстве иностранных дел будет учреждена «Панамериканская комиссия», состоящая, по возможности, из бывших делегатов Международной американской конференции. Комиссии будут выполнять следующие обязанности:

а) содействовать окончательному утверждению резолюции, принятых конференцией:

в) без промедления снабжать «Панамериканский союз» всей полной информацией, которая может ему понадобиться...:

с) по своей собственной инициативе вносить проекты, которые они сочтут применимыми к задачам Союза и осуществлять такие другие функции, которые, с точки зрения этих задач, могут быть им приданы правительствами.

Ст. IV. Правительства «Панамериканского союза» будут представлены в Руководящем Совете, состоящем из дипломатических представителей американских правительств, аккредитованных при правительстве Соединенных Штатов Америки, и Государственного секретаря

209

Соединенных Штатов Америки, которому республики Америки вручают президентство в Руководящем Совете.

То американское правительство, которое не имеет дипломатического представителя в Вашингтоне, может поручить свое представительство в Руководящем Совете одному из членов названного Совета; в этом случае такой представитель будет иметь по одному голосу за каждое представляемое им государство.

Руководящий Совет будет собираться на очередные сессии ежемесячно, за исключением июня, июля и августа, и на чрезвычайные сессии, созываемые президентом либо по своей собственной инициативе, либо по просьбе двух членов Совета. Присутствие пяти членов на очередной или чрезвычайной сессии будет достаточным для образования кворума.

...Ст. IX. О ратификации настоящей конвенции нациями Америки будет сообщено Государственному секретарю Соединенных Штатов Америки, который будет делать официальное уведомление о каждой ратификации, сделанной той пли мной подписавшей стороной...

Поправка к Закону об ассигнованиях на американскую армию 2 марта 1901 г. («Поправка Платта»), 1903 г.

Статья I

Правительство Кубы не будет вступать в какие-либо договоры или иные соглашения с каким-либо иностранным государством или государствами, которые будут подрывать или угрожать независимости Кубы, а также не санкционируют и не разрешат в какой-либо форме ка- кому-либо иностранному государству или государствам приобрести путем колонизации, или же в военных или военно-морских целях, или в иных целях прав размещение или контроль над какой-либо частью данного острова.

Статья II

Правительство Кубы не возьмет на себя или не примет обязательств по государственному долгу, выплата процентов по которому или условия о разумных размерах фонда погашения которого превысят обычные доходы правительства Куба после вычета текущих расходов на расходы правительства.

Статья III

Правительство Кубы соглашается, что Соединенные Штаты могут воспользоваться правом на вмешательство с целью защиты кубинской независимости, сохранения правительства, способного защитить

210