
отчет_ЖКХ_Контроль_январь-март-2013
.pdf
жилищного просвещения Липецкой области создан на базе Общественного Совета при Главе г.Липецк. Работа ведется по следующим направлениям: работа с обращениями граждан (личные обращения, обращения в приемную центра, обращения на «горячую линию» центра), проведение разъяснительной работы с населением по вопросам обеспечения коммунальными услугами (по телефону, на личном приеме, на выезде); проведение слушаний и круглых столов; проведение обучающих мероприятий (проведено обучение председателей МКД); распространение информационно-методических материалов по вопросам ЖКХ; инициирование материалов в СМИ.
За указанный период достигнуты следующие показатели:
№ |
Направление |
Количественные показатели |
Содержательные комментарии |
|||||
|
работы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1. |
Прием |
|
|
Общее |
количество |
130 (Общественная приемная при |
||
|
заявлений |
от |
|
обращений; |
Липецком |
городском |
Совете |
|
|
граждан |
по |
|
Количество |
депутатов) |
|
|
|
|
вопросам |
|
|
документально |
|
|
|
|
|
нарушения |
их |
|
подтвержденных |
|
|
|
|
|
прав в |
сфере |
|
обращений; |
130 |
|
|
|
|
жилищно- |
|
|
Количество |
|
|
|
|
|
коммунального |
|
обращений |
по |
|
|
|
|
|
хозяйства (в том |
|
«горячей линии»; |
- |
|
|
||
|
числе |
через |
|
Количество |
|
|
|
|
|
«горячую |
|
|
обращений по темам: |
|
|
|
|
|
линию»). |
|
|
- тарифы |
|
|
|
|
-некачественные
жилищные услуги |
37 |
||
- перерасчет платы |
57 |
||
- жалобы |
на |
работу |
6 |
УО |
|
|
|
- жалобы |
на |
работу |
|
ТСЖ |
|
|
|
- капитальный ремонт |
|
||
- общее собрание |
|
||
- двойные квитанции |
30 |
||
- благоустройство |
-непредставление
информации
-соседи
-другое
2. Направление |
|
Общее |
количество 130 |
обращений |
и |
направленных обращений |
|
пакетов |
|
|
|
документов |
по |
Количество |
обращений, |
вопросам |
|
направленных в |
различные |

|
нарушения прав |
органы власти: |
|
|
|
|
|
|
||||
|
граждан |
в |
- |
органы |
государственного |
|
|
|
|
|
|
|
|
компетентные |
|
жилищного надзора; |
130 |
|
|
|
|
|
|||
|
органы |
|
- органы прокуратуры; |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
- органы роспотребнадзора; |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
- |
органы |
антимонопольной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
службы; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
органы |
|
регулирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тарифов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Проведение |
|
|
|
|
|
36 |
|
|
|
|
|
|
разъяснительной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
работы |
с |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
населением |
по |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вопросам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
коммунальными |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
услугами |
по |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
телефону, |
на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
личном приеме, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на выезде |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4. |
Проведение |
|
|
|
|
|
14.02.2013г. |
Круглый |
стол |
по |
||
|
слушаний |
и |
|
|
|
|
вопросу: |
«ЖКХ: |
|
актуальные |
||
|
круглых столов |
|
|
|
|
проблемы |
и |
пути |
решения», |
|||
|
|
|
|
|
|
|
организованный |
Общественной |
||||
|
|
|
|
|
|
|
палатой Липецкой области; |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
06.03.2013г. |
|
|
|
Заседание |
|
|
|
|
|
|
|
|
Общественного |
|
совета |
при |
||
|
|
|
|
|
|
|
председателе |
|
|
Липецкого |
||
|
|
|
|
|
|
|
городского |
Совета |
депутатов |
по |
||
|
|
|
|
|
|
|
вопросу: «Основные направления |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
жилищного |
|
просвещения |
и |
||
|
|
|
|
|
|
|
общественного |
контроля в городе |
||||
|
|
|
|
|
|
|
Липецке». |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
6. |
Проведение |
|
Общее количество |
Обучение |
|
по |
|
программе |
||||
|
обучающих |
|
|
|
|
|
«Управление |
многоквартирными |
||||
|
мероприятий |
|
|
|
|
|
домами» города Липецка с 04.02 по |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
13.02.2013 г. - 30 человек |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
7. |
Распространение |
Общее количество |
300 |
|
|
|
|
|
||||
|
информационно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
методических |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
материалов |
по |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вопросам ЖКХ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Участие |
в |
Проведение |
награждения |
1. Таратин |
В.П. председатель |

|
проведении |
|
лучших Советов дома в День |
|
Совета |
дома |
по адресу: г. |
|||||
|
всероссийской |
|
работников ЖКХ |
15.03.2013 |
|
Липецк, |
пл. |
Ленина- |
||||
|
акции по защите |
администрацией |
Липецкой |
|
Соборная, д. 3. |
|
|
|
||||
|
прав |
|
области |
|
|
2. |
Лаптев М.А. |
председатель |
||||
|
потребителей |
|
|
|
|
|
Совета |
дома |
по адресу: г. |
|||
|
ЖКХ |
и |
|
|
|
|
Липецк, ул. пр. Мира, д.21 |
|
||||
|
жилищного |
|
|
|
|
3. |
Пронина |
С.Л. |
|
– |
||
|
просвещения |
|
|
|
|
|
председатель |
Совета |
дома |
|||
|
|
|
|
|
|
|
по адресу: г. Липецк ул. пр. |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Победы, д.49а |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
9. |
Инициирование |
Общее количество – |
|
1. |
28.01.2013 |
в |
программе |
|||||
|
материалов |
в |
В том числе в |
|
«Точка |
зрения» |
на ТВК |
– |
||||
|
СМИ |
|
печатных СМИ |
|
|
выступление |
|
|
зам. |
|||
|
|
|
В том числе на ТВ |
|
председателя |
|
Липецкого |
|||||
|
|
|
В том числе на радио |
|
городского |
|
Совета |
|||||
|
|
|
В том числе в |
сети |
|
депутатов Жигарова Ф.А. – |
||||||
|
|
|
«Интернет» |
|
|
2. |
19.02.2013 |
в |
программе |
|||
|
|
|
|
|
|
|
«Точка зрения» на ТВК – |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
выступление |
председателя |
||||
|
|
|
|
|
|
|
Общественной |
палаты |
г. |
|||
|
|
|
|
|
|
|
Липецка Родионова В.И. |
|
||||
|
|
|
|
|
|
3. |
12.03.2013 |
в |
программе |
|||
|
|
|
|
|
|
|
«Народная трибуна» на ТВ |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
«Липецкое |
|
время» |
|||
|
|
|
|
|
|
|
состоялось |
|
обсуждение |
|||
|
|
|
|
|
|
|
темы |
|
«Организация |
|||
|
|
|
|
|
|
|
управления |
|
МКД» |
|
с |
|
|
|
|
|
|
|
|
участием Губайдуллина Р.Х. |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
– зам. главы администрации |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Липецкой области, Волкова |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
В.Б. – председателя |
ЛОО |
||||
|
|
|
|
|
|
|
«Собственники |
жилья», |
||||
|
|
|
|
|
|
|
Таратина |
В.П. |
|
– |
||
|
|
|
|
|
|
|
председателя |
Совета |
МКД, |
|||
|
|
|
|
|
|
|
члена |
Общественного |
||||
|
|
|
|
|
|
|
совета |
при |
председателе |
|||
|
|
|
|
|
|
|
Липецкого |
|
городского |
|||
|
|
|
|
|
|
|
Совета депутатов |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
4. интернет-СМИ: Gorod48.ru, |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
LRNews.ru, LipetskMedia.ru, |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
LipetskNews.ru, |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Lipetsktime.ru, GazetaMG.ru, |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Most.tv - 12 |
|
|
|
|

Нижегородская область
Координаторами центра общественного контроля в Нижегородской области являются Рыжов Александр Борисович, рук-ль аппарата комитета по вопросам градостроительной деятельности, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса зак.собрания Нижегородской области и Ленина Елена Борисовна, член Общественной палаты Нижегородской области, председатель Нижегородской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения
В первом квартале текущего года в рамках работы центра проделана следующая работа:
1.Мероприятия.
Проведено совещание о применении ОАО Теплоэнерго" г.Н.Новгород двухставочных тарифов на тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения при расчетах с населением и приравненным к нему потребителям. Отмечена большая подготовительная работа ОАО "Теплоэнерго", направленная на недопущение роста платежей, также отмечена необходимость тщательной подготовки информационного обмена в ЖКХ для предотвращения возможных ошибок при начислении денежных компенсаций по оплате коммунальных услуг. Для решения данной задачи органами исполнительной власти области внесены изменения в порядок информационного обмена.
Проведено выездное совещание по вопросам льготного технологического присоединения потребителей к электрическим сетям в
Дальнеконстантиновском районе Нижегородской области с участием специалистов органов местного самоуправления района и сельских поселений.

Проведено выездное совещание по анализу проблем, связанных с начислением платы за общедомовые нужды на электрическую энергию жителям г. Кстово
Проведен мониторинг капитального ремонта многоквартиных домов в Нижегородской области. Особое внимание уделялось капитальному ремонту вне 185-ФЗ, а именно, как управляющие компании представляют преджложения собственниам помещений о проведении ремонта и как такие решения утверждаются.
Проведен мониторинг информации, раскрываемой домоуправляющими компаниями в соответствии со стандартами. Отмечена высокая дисциплина ряда домоуправляющих компаний Н.Новгорода.
2.Обращения граждан. За первый квартал 2013 года в приемную Центра общественного контроля поступило 48 обращений, на которые гражданам были даны соответствующие разъяснения, а также направлены обращения в уполномоченные органы.
3.Общесвенные обсуждения и законотворческая работа.
Для решения проблем, выявленных по итогам обращений, подготовлены законодательные предложения, в том числе предложение внести изменение в статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", направленный на ужесточение ответственности за исполнение Правил предоставления коммунальных услуг;
Разработан проект закона Нижегородской области "О внесении изменений в статью 11 Закона Нижегородской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области". Закон разработан с учетом предложений общественных организаций и ученыхбиологов. Закон принят 28 февраля 2013 года.
Орловская область
Центр общественного контроля в Орловской области находится в стадии формирования. Одной из опорных организаций в этом процессе стало Орловское региональное отделение Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» (далее ОРО «ОПР»), созданное 29.09.2010г. и зарегистрировано как юридическое лицо 26.01.2012г. Председатель - В.А.Курман. Региональным отделением накоплен богатый опыт работы.
Направления работы:
общественный контроль,

жилищное просвещение,
правовая защита прав и интересов потребителей
в сферах:
-жилищно-коммунального хозяйства,
-жилищного строительства,
-энергоучета и энергосбережения.
По каждому направлению подобраны участники движения и активистыобщественники, имеющие практический опыт работы в указанных сферах.
За прошедший период выполнены акции и мероприятия по общественному контролю, защите прав потребителей, жилищному просвещению, в частности:
Общественный контроль:
1.Контейнерные площадки, мусоросборники и мусоропроводы: 1.1.Сформирована база данных по контейнерным площадкам и
мусоросборникам (в Excel).
1.2.Ведется хронологическая фото- и видео фиксация санитарного состояния проблемных
контейнерных площадок (Приборостроительный пер., Цветаева 42)
мусоропроводов в МКД (Рощинская 5, Матросова 48)
мусоросборников в частном секторе (Колхозная, Пушкарная).
1.3.Рейд по проверке санитарного и технического состояния контейнерной площадки на Приборостроительном переулке с участием СМИ, УК, АТК.
2.Текущий ремонт и обслуживание многоквартирных домов:
Рейд по оценке качества обслуживания и текущего ремонта МКД ул.Рощинская, 5 с участием Жилинспекции, СМИ, УК. Видеомониторинг дома ведется с июня 2012 года.
3.Капитальный ремонт МКД - участие в комиссии по проверке видов, объемов и качества работ при капитальном ремонте МКД ул.Октябрьская, 22.
4.Благоустройство дворов и детских площадок:
Видеомониторинг состояния дворов и детских площадок: ул.Матвеева, 19 и 23, ул.Матросова 48 и 52, подходы к детсаду №81.
5.Ремонт придомовых территорий и внутриквартальных проездов:
Выезды по обращениям граждан и видеофиксация качества ремонта асфальтового покрытия ул.Игнатова, 29, ул.Игнатова, 35, пер.Приборостроительный , детсад №81.
6.Ямочный и капитальный ремонт дорог местного значения: Систематический мониторинг состояния дорог и выполнения технологии ремонта дорожного покрытия по основным улицам г.Орла.
7. Проверка раскрытия информации управляющими компаниями:

подготовлен пакет документов по организации проверки выполнения стандартов раскрытия информации УК по договорам управления МКД в рамках Постановления №731.
проведен пробный рейд по проверке раскрытия информации по МКД
ул.Дм.Блынского, 10.
Жилищное просвещение:
1.Выступления на занятиях Школы домкомов по организации общественного контроля обслуживания и ремонта МКД.
2.Лекции по приборам учета и энергосбережению для председателей Советов МКД, Домкомов и молодежи ОРО «Все дома».
3.Поданы документы на регистрацию газеты «Жилищное просвещение».
Защита прав потребителей в сфере ЖКХ:
1.Организовано правовое консультирование населения по вопросам жилищнокоммунального обслуживания в Орловском городском центре правовой защиты. В связи с отсутствием финансовой возможности аренды помещения консультации на данный момент прекращены.
2.Подготовлены исковые документы по ненадлежащему раскрытию информации и противо-действию ПГУК переходу МКД ул.Дм.Блынского, 10 под управление УК «Северная-2».
Организационно-кадровый потенциал ОРО «ОПР»
Костяк ОРО«ОПР» составляют активисты-общественники по каждому направлению деятельности:
-общественный контроль – Курман В.А. советник Главы администрации города Орла,
-жилищное просвещение – Исламгазин Р.Л. руководитель Школы домкомов;
-правовое консультирование и судебная защита – Геращенко Д.В., Кузнецов Н.К., юристы;
-проектирование ПГС – Кузнецов И.Н., проектировщик с 30-летним стажем;
-жилищное строительство – Пашинин Н.Н., лицензированный строительный эксперт;
-дорожное хозяйство – Надуткин В.А., ранее доцент кафедры «Строительство автодорог» ОГТУ;
-взаимодействие со СМИ – Числов В.А., администратор электронного издания «ОрелГрад»;
-раскрытие информации управляющими компаниями, IT-обеспечение – Рудановский И.В.

В настоящий момент из активных жителей и членов Домовых комитетов и Советов домов начато формирование районных бригад и квартальных групп общественных контролеров для проверки:
видов, объемов и качества обслуживания и ремонта многоквартирных домов,
выполнения стандартов раскрытия информации управляющими компаниями,
правильности учета и начислений за коммунальные ресурсы, в т.ч. на
ОДН.
Выездные проверки уже начались. Вот результаты одной из них.
Орловское региональное отделение Общероссийского общественного движения«Объединение потребителей России» провело рейд общественного контроля качества выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Судя по отчёту, представленному управляющей компанией, работ в доме было сделано почти на полмиллиона рублей. Участники рейда отправились искать «следы» усилий коммунальщиков.
В рейде приняли участие члены Совета дома,эксперт Управления Госстройнадзора и жилищной инспекции Орловской области. Были также приглашены представители управляющей компании ЗАО «ЖРЭУ №4». Рейд освещали журналисты 1-го Областного канала, телекомпании «Истоки», «Орловской городской газеты».
Общественные контролёры осмотрели дом от подвала до крыши. Результаты неутешительные — следов ремонта не обнаружено.
Как сообщили ОрелГраду организаторы рейда Валерий Курман и Виктор Балакин, мониторинг состояния этого дома ведётся Орловским отделением «ОПР» с 11 июня 2012 года. Фото- и видеоматериалы, снятые 11.06.12г. И 12.04.13 года,
свидетельствуют, что за прошедшие 10 месяцев состояние инженерных сетей дома не изменилось.
Теперь организаторы рейда ждут официальногозаключения эксперта Управления Госстройнадзора и жилищной инспекции Орловской области. Оно послужит основаниемдля дальнейших действий общественных контролёров.
Взаимодействие с другими организациями

ОРО «ОПР» конструктивно взаимодействует с органами власти и некоммерческими организациями, специализирующимися на проблемах жилищно-коммунального обслуживания и территориального общественного самоуправления, в частности, с Координационным советом домовых комитетов и Ассоциацией ТСЖ, а также с областными и городскими СМИ – телекомпаниями «1-й областной канал» и «Истоки», печатными СМИ «Орловская городская газета» и газетой «ОПОРА РОССИИ - ОРЕЛ», агентством печати «Красная стока» и интернет-изданием «Орелград.ru».
Подготовлены и находятся на стадии согласования Соглашения о сотрудничестве с:
Управлением Роспотребнадзора по Орловской области,
Орловским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ»,
НП «Орловское региональное объединение управляющих компаний».
Приморский край
Центр жилищного просвещения и общественного контроля в сфере ЖКХ Приморского края организован на базе Региональной Общественной Организации «Центр защиты прав потребителей и граждан в сфере ЖКХ». Руководитель центра – руководитель ПРОО «Центр защиты прав потребителей и граждан в сфере ЖКХ» Фроленко И.В.
За первый квартал 2013 года центром проведены мероприятия по выстраиванию коммуникационных связей сети НКО в Приморском крае:
-собрана информация о ресурсах НКО Приморского края;
-при участии Управления Минюста по ПК составления реестра НКО, НП, ТОС, ассоциаций (союзов) и СРО, работающих в сфере ЖКХ;
-разработан и утвержден регламент коммуникационного взаимодействия НКО Приморского края,
-проведена Учредительная конференция для избрания Координационного Совета по организации деятельности и построении сети НКО в сфере ЖКХ на территории Приморского края.
Проведен мониторинг ситуации деятельности организаций сети контроля в сфере ЖКХ посредством проведения интернет-переклички.
Начиная с 01 февраля текущего года идет оказание информационной и юридической поддержки организаций сети контроля в сфере ЖКХ. Мониторинг законодательства и НПА в сфере ЖКХ и размещение их на сайтах организаций сети контроля в сфере ЖКХ

В рамках работы центра Директором Приморской автономной некоммерческой организации «Информационнометодический Центр «Тихоокеанский проект» Смышляевым А.М. организовано оказание информационной и правовой поддержки организациям сети контроля в сфере ЖКХ.
С февраля т.г. центр включен в реализации программ муниципальной школы «Управдом» (г. Владивосток), в рамках тем по осуществлению Общественного контроля в сфере ЖКХ и защиты жилищных прав граждан.
И.Л.Фроленко, А.М.Смышляевым, С.В.Ковалевым инициировано создание рабочей группы по осуществлению Общественного контроля в сфере ЖКХ и защиты жилищных прав граждан в составе действующего Общественного совета по вопросам ЖКХ при администрации Приморского края.
Самарская область
В первом квартале 2013 года в Самарской области в рамках осуществления общественного контроля в сфере ЖКХ проделана следующая работа:
Сформирован План рабочей группы по формированию Общественного контроля в сфере ЖКХ Самарской области на 2013г.
Составлен Реестр региональных и местных НКО, работающих в жилищной и коммунальной сфере.
Согласовано Положение об Общественном совете по вопросам ЖКХ при Губернаторе области.
Подобраны и находятся в стадии утверждения кандидатуры в члены Общественного совета при Губернаторе области.
Проведены следующие мероприятия.
1.Организация общественных обсуждений актуальных проблем в сфере ЖКХ.
В 2013 году состоялось 2 заседания комиссии по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Общественной палаты области.
o 17 января 2013 г. проведено совещание «Задачи комиссии по подготовке предложений в программу развития жилищнокоммунального хозяйства Самарской области».