4.2. Инвестиционный цикл проекта и его структура

Под инвестиционным циклом понимается время, необходимое для реализации прединвестиционной, инвестиционной и эксплуатационной (оперативной) фаз проекта. Инвестиционные проекты по созданию систем управления следует рассматривать во взаимосвязи с социально-экономическими, технологическими, информационными и экологическими проблемами во внешней и внутренней среде организации.

Цели и эффективность систем управления во многом зависят от системы внешней среды, которая стоит выше организации. Сами проекты также будут определенным образом воздействовать на эту систему. К системе внешней среды обычно относится вся корпоративная или инвестиционная среда, включающая поставщиков ресурсов, конкурентов, законодательную базу, экологическую среду.

Во внутренней среде организации проекты можно рассматривать как социально-экономический механизм, который является посредником между ресурсами и потребителями продукции, произведенной с помощью системы управления. Как часть этой среды проекты способствуют борьбе на конкурентном рынке за ресурсы и потребителей продукции. Для выживания в конкурентной борьбе в рыночных условиях организации необходимо обладать определенными навыками, которые дадут возможность обойти конкурентов. Такими навыками могу быть: концентрация внимания на разработке и реализации системы управления, сокращение издержек производства, установление конкурентоспособных цен на выпускаемую продукцию, контроль за циклом изготовления продукции и каналами сбыта. Взаимосвязь организации с внешней и внутренней средой имеет два результата: во-первых, организация должна ориентироваться к изменениям в этих средах, и, во-вторых, организация должна повлиять на такие изменения. В связи с этим проекты по созданию систем управления должны быть такими, чтобы успешно справляться с будущими изменениями во внешней и внутренней среде.

Структура проекта систем управления состоит из следующих составляющих:

• ПТЭО (ТЭО);

• ТЗ;

• эскизный проект;

• технический проект;

• рабочий проект.

ПТЭО (ТЭО). ПТЭО (ТЭО) представляют собой комплекс расчетно-аналитических документов, которые должны содержать исходные данные и основные оценочные показатели, с помощью которых рассчитывается эффективность будущих инвестиционных проектов. По своей структуре ПТЭО (ТЭО) должны быть одинаковыми. Различие состоит в степени детализации получаемой информации и глубине рассмотрения вариантов проектов. Они должны содержать оценку инвестиционных возможностей, предпроектную проработку инженерно-конструкторских, технологических, организационных, управленческих решений, выбор альтернативного варианта.

Анализ возможных альтернатив должен иметь место на стадии ПТЭО, так как на стадии ТЭО его выполнение было бы слишком длительным и дорогим. Такой анализ должен охватить самые различные альтернативы в следующих областях исследования:

• стратегия проекта и его рамки;

• концепция маркетинга и рынок;

• методы проектирования системы управления;

• организационное построение системы управления;

• состав и структура трудовых ресурсов;

• окружающая среда;

• график реализации инвестиционного проекта и формирование бюджета.

Приведенные области исследования должны быть оценены с экономической и финансовой точек зрения. Хорошо выполненные исследования будут являться основой реальной оценки эффективности разрабатываемых проектов.

По окончании разработки ПТЭО (ТЭО) участники процесса дают собственную оценку проекта в соответствии с поставленными целями, предполагаемыми рисками, инфляционными процессами, затратами и будущими доходами. Разработка ПТЭО (ТЭО) осуществляется только тогда, когда определены источники и методы финансирования будущих проектов.

Техническое задание. Техническое задание на систему управления представляет собой утвержденный в установленном порядке документ, определяющий цели, требования и основные исходные данные для ее разработки. Здесь же дается предварительная оценка эффективности будущей системы управления.

В техническом задании определяются требования к реализуемым комплексам задач, обеспечивающим подсистемам, необходимым объемам работ и затратам. При разработке ТЗ устанавливаются очереди создания системы управления, и определяется перечень подсистем и комплексов задач, предусмотренных в каждой очереди.

Эскизный проект. Эскизный проект представляет собой описание предлагаемой системы управления. В нем рассматриваются варианты структурной схемы, состав и способы формирования информационной базы данных, укрупненные схемы алгоритмов обработки данных.

Технический проект. В техническом проекте содержится документация, содержащая общесистемные проектные решения, алгоритмы решения задач, окончательную оценку эффективности будущей системы. Технический проект разрабатывается на основе утвержденного ТЗ.

В состав технического проекта может входить следующий состав документов:

• ведомость технического проекта;

• обоснование проектных решений в виде структуры системы, подсистем задач, построение комплекса технических средств, источник и объем финансирования;

• смета затрат на создание системы;

• расчет окончательной эффективности системы управления;

• выбор комплекса технических средств;

• характеристика выбранных систем математического обеспечения;

• состав нормативно-справочной информации;

• перечень мероприятий, исполнители, сроки, являющиеся базой для подготовки организации к внедрению системы.

Рабочий проект. Рабочий проект представляет собой техническую документацию, содержащую программное обеспечение решаемых задач и их комплексов, детализированные общесистемные проектные решения. В этом проекте содержатся следующие документы:

• ведомость документов рабочего проекта;

• инструкции к рабочим программам;

• формы нормативно-справочной информации;

• альбом шифров;

• программы организации и ведения массивов нормативно-справочной информации;

• состав рабочих программ;

• структура и характеристика комплекса технических средств;

• формы первичных и промежуточных документов.

В случае необходимости в рабочий проект включаются документация по эксплуатации на новые нестандартные устройства, а также чертежи на строительную часть проекта.