Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по упрал. персон..doc
Скачиваний:
26
Добавлен:
11.02.2015
Размер:
5.44 Mб
Скачать

Социальное партнерство

Социальное партнерство - это идеология, формы и методы согласо­вания партнеров социальных групп для обеспечения их конструктивного взаимодействия.

В странах Запада регулированию трудовых отношений между соци­альными партнерами (т.е. между наемными работниками и работодателя­ми) уделяется первостепенное значение. Поддержание трудовых отноше­ний на оптимальном для заинтересованных сторон уровне - важная забота государства, так как в результате нарушения социального* равновесия в об­ществе возможны забастовки и т.д.

Коллективный договор носит компромиссный характер, так как от­ражает соотношение сил профсоюзов и предпринимателей на каждом дан­ном этапе развития рыночной экономики. Сохранение равновесия в отно­шениях между социальными партнерами основывается на принципе "трипартизма".

Трипартизм - практика трехсторонних консультаций и сотрудничества традиционных социальных партнеров в лице профсоюзов и предпринимателей с представителями государства в лице правительственных уч­реждений. . •

Первоначально идея трипартизма нашла конкретное воплощение в структуре Международной организации труда (МОТ), созданной в 1919 году. Для этого периода был характерен подъем рабочего движениям в Европе.

При создании МОТ была осуществлена идея создания форума для обсуждения проблем труда между правительствами, предпринимателями и трудящимися. „

Философия МОТ базируется на принципах "классового мира", по­иска компромиссов.

* Трехсторонние переговоры обычно включают такие вопросы, как зарплата, цены, налоги, занятость, взносы и пособия по социальному обес­печению и др.

Высший орган МОТ - Международная конференция труда (МКТ).

В его работе принимают участие представители правительств, профсоюзов, предпринимателей.

МКТ на своих сессиях принимает конвенции и рекомендации.

Обязательную юридическую силу для национального законодатель­ства страны - члена МОТ имеют лишь нормы конвенций в случае их рати­фикации на государственном уровне.

Рекомендации ратификации не подлежат, но играют важную роль при разработке национального законодательства. Трудовые отношения по западным меркам считаются здоровыми, когда между сторонами, прежде всего профсоюзами и предпринимателями, достигнут баланс интересов, т.е. классовый мир (когда социальные партнеры сами в' состоянии найти ком­промисс в установлении условий труда и найма, тогда государство не вмешивается и остается как бы в стороне).

Если между партнерами возникает напряженность, тогда государст­во в лице заинтересованных министерств, правительств, даже парламента может вмешиваться в трудовые отношения под предлогом соблюдения общенациональных интересов.

В России формирование системы социального партнерства началось в 1992 году с создания Российской трехсторонней комиссии по регулиро­ванию социально-трудовых отношений.

Дальнейшее развитие социального партнерства как эффективного механизма социально-трудовых отношений, сдерживается из-за отсутствия полноценной системы законодательных и иных нормативно - правовых ак­тов, регулирующих трудовые отношения, медленного формирования орга­низационных структур работодателей, слабого развития коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в организаци­ях негосударственных форм собственности, формального отношения к за­ключаемым в организациях коллективным договорам.

Основные принципы социального партнерства должны быть закреп­лены в Федеральном законе "О социальном партнерстве в Российской Фе­дерации".

В первоочередном порядке необходимо:

  • разработать правовой механизм совершенствования организационных форм социального партнерства и процедур взаимодействия субъектов трудовых отношений, примирительных процедур;

  • активизировать участие действующих предпринимательских объедине­ний в процессах регулирования трудовых отношений;

  • сформировать систему коллективно-договорного регулирования соци­ально-трудовых отношений на основе социальных стандартов и индика­торов;

  • укрепить службу по урегулированию коллективных трудовых споров;

% развивать взаимодействие представителей работников, работодателей и

органов исполнительной власти, местного самоуправления при выра­ботке и реализации решений по вопросам труда и социальной политики, в том числе на основе формирования трехсторонних комиссий или дру­гих аналогичных территориальных структур;

• разработать общие принципы ведения переговоров, подготовки и заключения соглашений на федеральном и региональном уровнях, при-

соединения к заключенным соглашениям, распространения их действия на те организации, которые не участвовали в переговорном процессе;

  • сформировать критерии определения представительности объединений профсоюзов и работодателей, определить их полномочия на ведение коллективных переговоров;

  • подготовить правовые основы, обеспечивающие участие представителей объединений работодателей и профсоюзов в разработке законодательных и основных нормативных актов, относящихся к сфере трудовых от­ ношений и социально-экономической политики;

  • обеспечить соответствующее информационное обслуживание субъектов трудовых отношений как на стадии переговоров, подготовки и заключения соглашений и коллективных договоров, так и при их реализации.

Тренировочные задания

Ответ \ Решение

  1. проведите самоконтроль рабочего времени (по статьям затрат времени) и проанализируйте его результаты.

  2. постройте баланс рабочего времени в человеко-часах, если известны следующие данные:

число отработанных дней 201175

число человеко-дней целодневных простоев 2215

число человеко-дней неявок на работу:

ежегодные отпуска 14998

отпуска по учебе 289

отпуска по беременности и родам 277

болезни 18268

другие отпуска, разрешенные законом 3771

с разрешения администрации 4105

прогулы 85

число праздничных и выходных дней 89239

число отработанных человеко-часов 1640836

в том числе сверхурочно 4599

число человеко-часов внутрисменного простоя

рабочих 13398

установленная продолжительность рабочего дня 8,2 часа

3. составьте лист наблюдений для индивидуальной фотографии рабочего времени рабочего – станочника.