книга для приемных родителей

Приложения

Настольная книга приемного родителя. Практическое пособие

10.Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

11.Для подбора, обучения лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, а также осуществления контроля за выполнением возложенных на них обязанностей орган опеки и попечительства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут создавать отделы по устройству детей на воспитание в приемную семью.

12.Орган опеки и попечительства предоставляет приемным родителям информацию о ребенке (детях), который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).

При подборе ребенка (детей) из воспитательных учреждений и лечебно-про- филактических учреждений, учреждений социальной защиты населения или других аналогичных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы администрация этих учреждений обязана ознакомить лиц (лицо), желающих взять ребенка (детей) на воспитание,

сличным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Администрация учреждения несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность представляемых сведений о ребенке.

13.На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, администрация учреждения (либо лицо, у которого находится ребенок) представляет в орган опеки и попечительства следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка;

• документы, подтверждающие правовые основания для передачи ребенка на воспитание в приемную семью (свидетельство о смерти родителя (родителей), копию решения суда о лишении родителя (родителей) родительских прав, признании родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, акт, подтверждающий, что ребенок был подкинут, и другие);

• заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, выданное экспертной медицинской комиссией в установленном порядке.

14.Основанием для заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является заявление лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое подается в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка.

101

Приложения

Настольная книга приемного родителя. Практическое пособие

К заявлению прилагаются заключение о возможности быть приемными родителями (действительно в течение одного года) и документы, указанные в пунктах 7 и 13 настоящего Положения.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.

15.Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью должен предусматривать срок, на который он помещается в приемную семью, условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.

16.Приемные родители обязаны воспитывать ребенка (детей), заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители несут за приемного ребенка (детей) ответственность перед обществом.

17.Приемные родители (родитель) являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий.

Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей).

18.Приемные родители вправе помещать детей в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях.

19.Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), в случае возвращения ребенка (детей) родителям, в случае усыновления ребенка (детей).

Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора – судом в установленном законом порядке.

102

Приложения

Настольная книга приемного родителя. Практическое пособие

III. Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную семью

20.На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:

• дети-сироты;

• дети, родители которых неизвестны;

• дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

• дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

21.По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им на воспитание в приемную семью ребенка (детей) с ослабленным здоровьем, больного ребенка (детей), ребенка (детей) с отклонениями в развитии, ребенка (детей)-инвалида.

22.При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.

23.Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с учетом его мнения и с согласия администрации воспитательного и лечебно-профилактичес- кого учреждений, учреждения социальной защиты населения и другого аналогичного учреждения, в котором находится ребенок.

Передача в приемную семью ребенка (детей), достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.

24.Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

25.На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, орган опеки и попечительства или администрация воспитательного и лечебно-профилактическо- го учреждений, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений передают приемным родителям следующие документы:

• свидетельство о рождении;

• выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии здоровья;

• справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);

• документ об образовании (для детей школьного возраста);

103

Приложения

Настольная книга приемного родителя. Практическое пособие

•документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);

•справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;

•опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

•документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним;

•копию решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении.

Указанные документы передаются непосредственно приемным родителям не позднее двухнедельного срока после заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

26. Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на счета, открываемые на имя ребенка (детей) в банковском учреждении.

За ребенком (детьми) сохраняется также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения он имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

27. Органы опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе жилого помещения) ребенка (детей) обеспечивают контроль за его использованием и сохранностью.

28. Ребенок (дети) в приемной семье имеет право на поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка (детей), его нормальному развитию, воспитанию. Контакты родителей с ребенком (детьми) допускаются с согласия приемных родителей. В спорных случаях порядок общения между ребенком (детьми), его родителями, родственниками и приемными родителями определяется органами опеки и попечительства.

IV. Материальное обеспечение приемной семьи

29. На содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные законодательством

104

Приложения

Настольная книга приемного родителя. Практическое пособие

Российской Федерации для воспитанников образовательных учреждений для де- тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На ребенка (детей), передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, выделяются средства на приобретение мебели.

30.Органы местного самоуправления исходя из установленных норм материального обеспечения выделяют на приемного ребенка (детей) денежные средства по фактически сложившимся ценам в данном регионе.

Органы местного самоуправления исходя из принимаемых ими решений выделяют денежные средства приемным семьям на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания.

Денежные средства, выделяемые на содержание приемного ребенка (детей), ежемесячно, не позднее 20-го числа предыдущего месяца, перечисляются в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей (родителя).

Размер денежных средств, необходимых для содержания приемного ребенка (детей), пересчитывается ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги.

31.При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью на срок до достижения им совершеннолетия приемным родителям выплачиваются денежные средства до достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет.

32.Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

33.Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах представляются ежегодно в орган опеки и попечительства. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.

34.Для приобретения продуктов питания приемная семья прикрепляется органом местного самоуправления непосредственно к базам, магазинам, снабжающим образовательные учреждения.

35.Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми.

36.Вопросы материального и жилищного обеспечения, не обусловленные настоящим Положением, рассматриваются и решаются органами местного самоуправления.

105

Приложения

Настольная книга приемного родителя. Практическое пособие

Приложение N 1

к Положению о приемной семье ДОГОВОР

о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (примерная форма)

г.______________ “ “__________19__г. N ___

Орган опеки и попечительства, действующий на основании статьи 151 Семейного кодекса Российской Федерации,

в лице ___________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)

и граждане (-ин, -ка) ________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающие (ий, ая) ____________________________________, (адрес)

далее именуемые – приемные родители (приемный родитель), заключили настоящий договор о нижеследующем:

орган опеки и попечительства передает, а приемные родители (приемный ро-

дитель) _______________________________________________________________

______________________________________________________________________

___________________________(фамилия, имя, отчество)

принимают(ет) на воспитание в приемную семью ребенка (детей), далее име-

нуемые – приемные дети: ________________________________________________

__________________________________________________________

(фамилия, имя,отчестводетей, N,сериясвидетельства о рождении,кем икогдавыдано ) 1. Приемные родители (приемный родитель) обязуются(ется):

1.1.Воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь.

1.2.Создавать необходимые условия для получения ребенком (детьми) образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

1.3.Осуществлять защиту прав и интересов ребенка (детей).

1.4.Обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка (детей).

1.5.Обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком (детьми) общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах.

1.6.Извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей).

106

Приложения

Настольная книга приемного родителя. Практическое пособие

2. Орган опеки и попечительства обязуется:

2.1.Перечислять ежемесячно, не позднее 20 числа предыдущего месяца, на банковские счета приемных родителей денежные средства в размере ________ рублей исходя из установленных норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном регионе.

2.2.Пересчитывать размер денежных средств, необходимых на содержание ребенка (детей), ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги.

2.3.Ежемесячно производить оплату труда приемным родителям в размере __

______ рублей.

2.4.Ежемесячно производить дополнительную оплату труда приемным родителям в размере ________ рублей

(на каждого взятого на воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида и других).

2.5.* В срок __________________ выделить приемным родителям квартиру (дом) для осуществления ими обязанностей по воспитанию и содержанию приемного ребенка (детей).

2.6.Прикрепить приемную семью для приобретения продуктов питания к базе

(магазину N) __________________________________(наименование)

с оплатой как по безналичному, так и наличному расчету.

Договор может быть по соглашению сторон дополнен другими взаимными обязательствами (в том числе выделением во временное пользование земельных участков на срок, установленный настоящим договором, автотранспорта и другое).

2.7.Споры, возникающие между сторонами в процессе исполнения настоящего договора, рассматриваются сторонами в срок ________________ после их возникновения в целях выработки согласованного решения, а при недостижении соглашения передаются на разрешение в суд.

* Пункт 2.5. вводится для приемных родителей, взявших на воспитание не менее 3-х детей и не имеющих необходимого жилого помещения.

2.8.Настоящий договор заключен сроком на _________________________ и вступает в силу с момента подписания.

107

Приложения

Настольная книга приемного родителя. Практическое пособие

2.9.Срок действия настоящего договора может быть продлен по взаимному согласию сторон за ________________________до его истечения.

2.10.Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:

по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), изменений семейного или имущественного положения);

по инициативе органа опеки и попечительства в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), или в случае возвращения ребенка (детей) родителям, или в случае усыновления ребенка (детей).

2.11. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

При невыполнении условий настоящего договора стороны вправе его расторгнуть (указать условия расторжения договора).

108

Приложения

Настольная книга приемного родителя. Практическое пособие

Приложение 3. Ссылки

Библиография и рекомендованная литература

1.Андреева Ю., Хотите усыновить ребенка? Спб, 2004

2.Бабурин С. Н. и др., Справочник по усыновлению (удочерению) и опеке в РФ, Москва, 2004

3.Байярд Р. Т., Байярд Д. Ваш беспокойный подросток. М., 1991

4.Гиппенрейтер Ю. Б. Общаться с ребенком. Как? М.: Знание, 1994

5.Дитрих А. К., Юрмин Ю. А., Кошурникова Р. В. Почемучка. — М., 1990

6.Забрамная Т. Ваш ребенок учится во вспомогательной школе. М., 1987

7.Захарова Л. Дитя в очереди за лаской. М., 1991

8.Иванова Н.П., Заводилкина О.В. Дети в приемной семье: Советы начинающим родителям-воспитателям. М., 1993

9.Коляда М. Г. Настольная книга заботливых родителей. Донецк, 2002

10.Красницкая Г.С., Прихожан А.М., Вы решили усыновить ребенка. М., 2001

11.Крафт А., Лэндрет Г. Родители как психотерапевты. М., 2000

12.Ле Шан Э. Когда ваш ребенок сводит вас с ума. М., 1989

13.Леви В. Нестандартный ребенок. М., 1991

14.Лешли Д. Работать с маленькими детьми. М., 1991

15.Лиханов А. А. Драматическая педагогика: Очерки конфликтных ситуаций М., 1990

16.Лич П. Младенец и ребенок: от рождения до пяти лет: Пер. с англ. 2-е изд. М., 1988

17.Лютова Е. К., Монина Г. Б. Тренинг эффективного взаимодействия с детьми. СПб.: Речь, 2001

18.Макфарлейн А., Макферсон А. Дневник подростка: Пер. с англ. М., 1992

19.Мастюкова Е. М., Московкина А. Г. Они ждут нашей помощи. М., 1991

20.Методические материалы по подготовке приемных родителей. СПб, 2006

21.Мид М. Культура и мир детства. М., 1988

22.Морозова Е.И. Проблемные дети и дети-сироты. Советы воспитателям и опе-

кунам. М., 2002

23.Никитин Б. С. Развивающие игры. М., 1985

24.Положение детей в России. 1992. (Социальный портрет), М., 1993. (НИИ детства РДФ)

25.Помощь родителям в воспитании детей: Пер. с англ./Общ. ред. Я. В. Пилипов-

ского. М., 1992

26.Популярная психология для родителей. (Под ред. А. А. Бодалева). М., 1990

27.Права ребенка. Основные международные документы. М., 1992. (НИИ детства РДФ)

28.Прихожан А. М., Толстых Н. Н. Дети без семьи. М., 1990

29.Раттер М. Помощь трудным детям. М., 1987

109

Приложения

Настольная книга приемного родителя. Практическое пособие

30.Сатир В. Как строить себя и свою семью. Пер. с англ. М.., 1992

31.Спиваковская А. С. Игра — это серьезно. М., 1982

32.Спиваковская А. С. Как быть родителями. М., 1986

33.Спиваковская А. С. Профилактика детских неврозов. М., 1988

34.Субботский Е. В. Ребенок открывает мир. М., 1991

35.Тархова Л. П. Воспитать мужчину. М., 1992

36.Тингей-Михаэлис К. Дети с недостатками развития: Книга в помощь родителям: Пер. с англ. М., 1988

37.Ульенкова У. В. Шестилетние дети с задержкой психического развития. М., 1990

38.Флейк-Хобсон К. и др. Мир входящему: Развитие ребенка и его отношений с окружающими: Пер. с англ. М., 1992

39.Фурутан Али Акбар. Отцы, матери, дети: Практические советы родителям: Пер. с англ. М., 1992

40.Хоментаускас Г. Т. Семья глазами ребенка. М., 1989

41.Чейпи Д. Готовность к школе. М., 1992

42.Швейцар И. Забота о ребенке: Пер. с чеш. Прага, 1990

43.Caring for children with special needs, NY, 2003

110