12. Разработка и реализации политического курса

Основные этапы развития теории государственного управления. Концепции государственного управления традиционного общества. Взгляды на государственное управление в индустриальном обществе. Теория административного управления. Государственный менеджмент. Неоинституциональное государственное управление. Информационное государство и перспективы. Государственная политика: понятие, виды, особенности, механизмы разработки и реализации. Теоретические основы государственного управления. Цели и приоритеты государственной политики. Внешние и внутренние факторы влияния на государственную политику. Функции государственного управления. Социальный механизм осуществления государственной политики и управления. Институты непосредственной демократии в управлении государством. Демократический контроль государственной власти. Соотношение государственной политики и государственного управления. Методы оценки государственной политики и управления. Понятие «метода» и «средства» государственного управления. Классификация методов государственного управления. Административные методы и их специфика. Методы материальной мотивации. Методы моральной мотивации. Средства государственного управления. Влияние методов и средств государственного управления на стиль государственной деятельности. Зависимость методов и средств государственного управления от состояния управляемого объекта и окружающей среды. Популизм в государственном управлении.

13. Методология прикладного политического анализа прогнозирования

Предметная область и основные функции прикладного политического анализа. Основные исследовательские направления в области прикладного политического анализа: диагностика и прогностика развития ситуаций и функционирования институтов; риск- и ивент-анализ; стратегическое планирование; оценка программ и др. Политическая аналитика как профессиональная деятельность. Методы контент-анализа, интент-анализа. Техника ивент-анализа. Когнитивное картирование: понятие, сферы применения. Этапы когнитивного картирования. Сильные и слабые стороны метода. Моделирование. Понятия политического моделирования и дизайна. Модели политических процессов и структур как база прикладного анализа конкретных ситуаций. Модели "конфликта", "кризиса", "катастрофы", "хаоса", "системы", «макрострукруры», "рынка", "игры", "поля", "динамики", "входа-выхода", "институтов", «рационального актора», "конкуренции", "сотрудничества", "торга", «субкультуры», "общественного и коллективного выбора" и пр. Процесс политического моделирования: этапы, способы и инструментарий. Методы экспертных оценок. Математические методы изучения политических процессов. Социологические методы политического анализа. Подготовка итоговых документов прикладных проектов. Анализ процесса принятия решения. Политическое прогнозирование: типы и методы прогнозирования. Роль системного и структурно-функционального подходов в методологии политического прогнозирования. Типология и особенности различных типов политических прогнозов. Нормативные, поисковые и целевые прогнозы. Долго-, средне- и краткосрочное, оперативное прогнозирование политического процесса. Структура процесса прогнозирования. Факторы, определяющие тип и способы прогнозирования. Эндогенные и экзогенные переменные. Внешняя среда и прогнозный фон в политическом прогнозировании. Прогнозирование основных направлений развития политических ситуаций. Методы политического прогнозирования: сингулярные, математические и комплексные. Экстраполяция и интерполяция в прогнозировании политического развития. Формальная и прогнозная экстраполяции. Прогнозные сценарии развития политических объектов. Основные тенденции развития событий и дальнейшей перегруппировки сил в политической ситуации. Прогнозирование как условие конструирования дизайна политического курса. Принципы проектирования дизайна в сфере политики.