
- •Бюджетная система рф Бюджет как финансовая категория, его сущность и функции
- •Состав и структура доходов бюджетов
- •Состав и структура расходов бюджетов
- •Сущность, функции и классификация налогов
- •Налоговая система рф
- •Современная налоговая политика рф
- •Основы бюджетного устройства и построения бюджетной системы
- •Социально- экономическая сущность, особенности и виды внебюджетных фондов.
- •Характеристика социальных внебюджетных фондов Пенсионный фонд рф
- •Фонд социального страхования рф
- •Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
- •Сущность и зачение государственного и муниципального кредита
- •Формы государственного кредита. Займы, их классификация
- •Государственный долг, его виды
- •Управление государственным долгом
- •Межбюджетные отношения
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - это государственный централизованный внебюджетный фонд, предназначенный для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.
Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.
Основными задачами Федерального фонда обязательного медицинского страхования являются:
финансовое обеспечение установленных законодательством РФ прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 28.06.91 № 1499-1 (ред.от 23.12.2003);
обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории РФ в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
аккумулирование финансовых средств Федерального фонда для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.
В целях выполнения основных задач Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:
осуществляет выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
разрабатывает и в установленном порядке вносит в государственные органы предложения о размере взносов на обязательное медицинское страхование;
осуществляет в соответствии с установленным порядком аккумулирование финансовых средств Федерального фонда;
выделяет в установленном порядке средства территориальным фондам обязательного медицинского страхования, в том числена безвозвратной и возвратной основах, для выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования;
осуществляет совместно с территориальными фондами обязательного медицинского страхования и органами Государственной налоговой службы РФ контроль за своевременным и полным перечислением и рациональным использованием страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования;
осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическую деятельность по обеспечению функционирования системы обязательного медицинского страхования;
вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;
участвует в разработке базовой программы обязательного медицинского страхования граждан;
осуществляет сбор и анализ информации, в том числе о финансовых средствах системы обязательного медицинского страхования, и представляет соответствующие материалы в Правительство РФ;
организует подготовку специалистов для системы обязательного медицинского страхования;
изучает и обобщает практику применения нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;
обеспечивает организацию научно-исследовательских работ в области обязательного медицинского страхования;
участвует в международном сотрудничестве по вопросам обязательного медицинского страхования;
ежегодно в установленном порядке представляет в Правительство РФ проекты федеральных законов об утверждении бюджета Федерального фонда на соответствующий год и о его исполнении;
осуществляет в соответствии с законодательством РФ расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами.
Финансовые средства Федерального фонда образуются за счет:
части страховых взносов (отчислений) хозяйствующих субъектов и иных организаций на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых федеральным законом;
ассигнований из федерального бюджета на выполнение федеральных целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;
добровольных взносов юридических и физических лиц;
доходов от использования временно свободных финансовых средств;
нормированного страхового запаса Федерального фонда;
поступлений из иных источников, не запрещенных законодательством РФ.
Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования включает следующие виды расходов:
• на выполнение Федеральной программы обязательного медицинского страхования; управленческих функций Федеральным фондом; целевых программ по обязательному медицинскому страхованию;
на обучение специалистов системы обязательного медицинского страхования;
информационно-публицистическую деятельность;
проведение семинаров, совещаний и др.
За неработающих граждан платят органы исполнительной власти с учетом территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на здравоохранение.
Функции ТФОМС РФ:
аккумулирует финансовые средства на обязательное медицинское страхование;
осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования по дифференцированным подушевым нормативам;
выравнивает финансовые ресурсы городов, районов, направляемые на обязательное медицинское страхование;
накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы;
разрабатывает правила обязательного медицинского страхования граждан на территории РФ;
осуществляет контроль за поступлением страховых взносов, за использованием финансовых средств на обязательное медицинское страхование;
ведет персонифицированный учет по всем категориям плательщиков страховых взносов в РФ;
согласовывает с органами исполнительной власти, медицинскими ассоциациями территориальную программу обязательного медицинского страхования населения;
осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и другими территориальными фондами.
Средства ТФОМС используются для:
финансирования обязательного медицинского страхования;
дотирования филиалов с недостаточным объемом финансовых средств до достижения установленного на территории среднедушевого норматива;
формирования нормированного страхового запаса;
осуществления управленческих функций по нормативу, устанавливаемому исполнительным директором по согласованию с правлением ТФОМС;
финансирования отдельных мероприятий по здравоохранению, взаимно согласованных органами управления здравоохранения и территориальными фондами ОМС.