5.5. Мировая практика организации виртуальных предприятий

С учетом достаточно интенсивного развития виртуальных предприятий и социально-экономических выгод, приносимых этими предприятиями, должна грамотно осуществляться их законодательная поддержка.

В начале 1998 г. Всемирная торговая организация приняла решение освободить от обложения таможенными пошлинами данные и программные продукты, приобретенные и доставленные с помощью Интернета. Комиссия Европейского Сообщества утвердила Пятую фрейм-программу по развитию науки и технологии на 1998—2002 гг., одной из целей которой является создание благоприятных условий для использования преимуществ сетевых технологий частными лицами и бизнесом в Европе. В апреле 1997 г. прошла конференция Большой семерки по развитию электронной коммерции (Fifth Framework Programmer, European Commission, 1998). Некоторые страны имеют национальные специальные программы стимулирования развития сетевой экономики. Например, в США при продажах через Интернет действует мораторий на изъятие налога с продаж, который при обычной торговле составляет 5—10% цены товара (A Federal «Moratorium» on Internet Commerce Taxes Would Erode State and Local Revenues and Shift Burdens to Lower-Income Households. Center on Budget and Policy Priorities, May, 1998).

В Европе одним из главных популяризаторов сетевой экономики является Комиссия Европейского Сообщества.

Для законодательного обеспечения работы виртуальных предприятий государственные и общественные организации разрабатывают соответствующие правила и регулирующие докумен-гы. В США, например, есть целый ряд таких документов:

• ADA — Акт по правам американцев, имеющих ограниченную трудоспособность;

• FLSA — Акт по справедливым трудовым стандартам;

• LMRA — Акт по взаимоотношениям исполнителей и менеджеров;

• SOHO — правила по малому офису/домашнему офису;

• другие акты и правила регулирования деятельности виртуальных предприятий (The emerging digital economy).

В соответствии с этими документами известны прецеденты предоставления права на дистанционную работу людям с ограниченными возможностями (инвалидам).

Почти в каждой стране ЕС создана или создается ассоциация по работе в виртуальном пространстве. Формы ассоциаций разнообразны, общая их черта — предоставление возможности контакта всем лицам и организациям, заинтересованным в телеработе, и удовлетворение интереса общественности и средств массовой информации к новым способам работы, организации занятости и стиля жизни.

Одним из наиболее значимых документов, обеспечивающих законодательную поддержку деятельности виртуальных предприятий, стала «Директива 97/33/СЕ Европейского парламента и Совета от 30 июня 1997 г., обеспечивающая деятельность в секторе передачи данных для универсальной службы обеспечения оперативных прикладных принципов открытости и общедоступности (ONP)».

В России проводились парламентские слушания, посвященные вопросам развития телекоммуникационных технологий и Интернета.

При современных темпах развития сетевой экономики, характеризующейся особым характером происходящих общественных изменений, масштабные информационные взаимодействия участников социально-экономических процессов позволяют им извлекать в процессе производственной деятельности дополнительную выгоду.

Прогнозируется, что в ближайшие 10 лет почти 90% предприятий в экономически развитых странах будут использовать в своей деятельности сетевые технологии и сетевые формы управления, т.е. они станут участниками сетевой экономики.

Часть этих предприятий можно будет назвать виртуальными, часть из них будет содержать элементы виртуальных предприятий.