Тема №5 Система межбюджетных отношений
Нормативы распределения и зачисления налоговых платежей по уровням бюджетов на 2012 год.
Показатели |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Бюджеты городских округов |
Бюджеты муниципальных районов |
Бюджеты поселений |
|||||
Налог на прибыль организаций |
10% |
90% |
Х |
Х |
Х |
|||||
Налог на доходы ФЛ |
Х |
60% |
40% |
30% |
10% |
|||||
НДС |
100% |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Акциз на спирт |
50% |
50% |
Х |
Х |
Х |
|||||
Акциз на алкогольную продукцию |
60% |
40% |
Х |
Х |
Х |
|||||
Акцизы на вино, пиво |
Х |
100% |
Х |
Х |
Х |
|||||
Акциз на табачные изделия |
100% |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Акциз на автомобили |
100% |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
Транспортный налог |
Х |
100% |
Х |
Х |
Х |
|||||
Единый сельскохозяйственный налог |
Х |
30% |
70% |
Х |
Х |
|||||
Налог на имущество организаций |
Х |
100% |
Х |
Х |
Х |
|||||
НДПИ
|
100% |
Х |
Х |
Х |
Х |
Межбюджетные отношения в субъектах РФ
В настоящее время межбюджетные отношения на территории области регулируются концепцией организации межбюджетных отношений в Самарской области до 2013 года. БК от 2007 года.
В связи с ограниченностью финансовых ресурсов межбюджетные отношения должны быть направлены на смягчение последствий экономического кризиса, а также на повышение качества управления бюджетным процессом муниципальных образований МО.
Развитие межбюджетных отношение направлено на решение задач:
Корректировка механизма оказания финансовой помощи органам местного самоуправления.
Создание стимулов для повышения качества управления бюджетным процессом.
Оценка эффективности исполнения государственных обязательств, полномочий.
Совершенствование механизма передачи полномочий.
Развитие стимулов к увеличению доходов бюджетов муниципальных образований.
Рекомендации органам местного самоуправления:
Осуществление анализа обоснованности, эффективности применения налоговых льгот.
Обеспечение поступлений по налогам за счет неучтенных объектов налогообложения.
Обеспечение корректировки расходов (инвентаризация, оптимизация расходов, сокращение неэффективных расходов, реструктуризация сети бюджетных учреждений, перевод в автономные учреждения).
Обеспечение жесткого режима экономии средств.
Инструменты бюджетного регулирования:
Дотации
Субсидии
Субвенции
Бюджетные кредиты
На территории области действует методика расчета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (г.о.) на 2012 год.
Д = ПБО – (РБОi - Сi)* Чi * 0,7 – Оi
ПБО – предельный уровень бюджетной обеспеченности
РБО – расчетная бюдж.обеспеч. данного муниципального района
Сi – сумма субсидий.
Ч – численность постоянного населения данного района
0,7 – коэффициент выравнивания
О – сумма, уменьшающая размер дотаций, если власти частично отказываются от получения трансфертов.
Предельный уровень бюдж. обеспеченности определен в 2012году на уровне 4 982,5 руб. на человека.
Консолидированные субсидии. Не допускается установление нескольких субсидий по одному направлению, например, на жилье, субсидия должна быть консолидированной.