Добавил:
kiopkiopkiop18@yandex.ru Вовсе не секретарь, но почту проверяю Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
94
Добавлен:
02.07.2023
Размер:
96.18 Кб
Скачать

14. Основы управления Всероссийской службы медицины катастроф, цель управления и органы управления на Федеральном уровне.

Целью управления Всероссийской службы медицины катастроф является обеспечение целенаправленной деятельности начальников службы и их штабов по поддержанию подчиненных органов управления, формирований и лечебных учреждений в постоянной готовности к работе в чрезвычайной ситуации.

Начальники службы и их штабы осуществляют руководство при выполнении задач по медико-санитарному обеспечению пораженного населения.

Непосредственное руководство силами и средствами службы при проведении мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС возложено на органы управления службы медицины катастроф Министерства здравоохранения.

Управление ВСМК осуществляется на основе сочетания принципов централизации и децентрализации.

Централизация управления предусматривает выполнение всеми силами, подчинѐнными органу управления, указаний и распоряжений руководителя органа здравоохранений (принцип единоначалия).

Децентрализация управления предполагает передачу части функций управления подчиненным органам.

К управлению службой медицины катастроф предъявляются следующие требования:

1. Высокая готовность – в максимально короткие сроки организовать работу.

2. Устойчивость – работа в любых ситуационных условиях.

3. Организация оповещения и создание запасных пунктов управления.

Система управления включает: органы управления, средства связи и автоматизированные системы управления.

Основой управления ВСМК является решение соответствующего начальника СМК и разрабатываемый в соответствии с этим решением «План медико-санитарного обеспечения населения в ЧС». План разрабатывается штабами ВСМК всех уровней с учетом возможной медицинской обстановке на территории ЧС.

Всероссийская служба медицины катастроф имеет вертикальную структуру и создана на пяти уровнях: федеральном, региональном, территориальном, местном и объектовым.

На федеральном уровне органом управления службой является Всероссийский центр медицины катастроф «Защита» — это государственное многопрофильное головное учреждение службы медицины катастроф Минздрава России особого типа, выполняющие функции органа управления ВСМК и службы медицины катастроф Министерства здравоохранения.

ВСМК «Защита» является рабочим органом Федеральной межведомственной координационной комиссии ВСМК. Постоянным (штатным) органом военного управления службы медицины катастроф Минобороны является Всеармейский центр медицины катастроф Минобороны, который организован при Главном военно-медицинском управлении. В МВД России для организации мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС имеется медицинское управление, в составе которого имеется группа организации медицинской помощи в ЧС.

В ООО «Российские железные дороги» общую координацию и контроль за проведением необходимых лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в ЧС на железных дорогах осуществляет Департамент здравоохранения ООО РЖД через отдел оперативно-распределительной службы.

(прим.: это не спрашивается в этом вопросе, но на всякий случай добавлю ниже:)

На региональном уровне органами управления службы медицины катастроф являются филиалы ВЦМК «Защита». Они обеспечивают выполнение задач ВЦМК «Защита» на региональном уровне и мероприятий в области защиты жизни и здоровья населения, его медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий ЧС.

На территориальном уровне органом управления службой являются территориальный центр медицины катастроф (ТЦМК). Он подчиняется руководителю территориального органа управления здравоохранением и является учреждением особого типа. База создания и организационно-штатная структура ТЦМК утверждается по представлению руководителя здравоохранением органом исполнительной власти субъекта Федерации.

На местном уровне функции органов управления службы медицины катастроф выполняют центры медицины катастроф местного уровня в лице заместителей главных врачей центральных городских больниц, руководителей станций скорой медицинской помощи.

На объектовом уровне управление службой медицины катастроф осуществляется специально назначенными должностными лицами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.